位置>千里马招标网> 招标中心> 关于印发伊春市(市级)2017年度政府集中采购目录和采购资金限额标准的通知
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伊财采〔****〕1号
各区财政局,市属各预算单位,省属有关单位:
根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》和《**省(省级)****年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》的有关规定,结合我市实际制定出《**市(市级)****年度政(略),现印发给你们,并提出如下要求,请认真遵照执行。
一、政府采购(略)。各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用(略)(是指纳入预算管理的资金,以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金),采购集中采购目录以内或政府采购限(略)关法律法规规定实施政府采购。采购人组织的采(略),又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用《政府采购法》及其法规制度;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用《政府采购法》及其法规制度。
二、认真编制和执行政府采购预算。****年度市级政府采购预算的编制和执行,要严格按照《**市(市级)****年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》、《**市市财政局关于认真做好政府采购计划申报和执行工作的通知》(伊财采〔****〕2号)和《**市市级政府采购预算管理办法》(伊财采〔****〕3号)要求,采购人将年度政府采购项目及资金预算列出,报市财政局主管业务科室进行审核审批,采购办进行复核,复核后按规定执行。按规定需要预审、评审的项目,应按照财政部门出具的评审报告和控制性预算价、结算价编制政府采购预算。采购人在编制政府采购预算时,涉及财政性资(略),在满足机构运转和提供公共服务基本需求的前提下,要按照采购需求,将能够面向中小微企业采购的数额单独列出。
三、严格执行政府采购招投标制。采购人要认真执(略),对列入政府集中采购目录的货物类和服务类中同类品目采购计划(预算)金额达到20万元的(交通工具品目除外),要采取招标方式组织采购。因特殊情况需(略),应在政府采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。对集中采购目录内、采购资金在集中采购限额标准以上的拆除、装修、修缮工程应依法采取竞争性谈判、竞争性磋商采购方式采购,采购预算金额100万元(含)以上的项目,采取竞争性磋商采购方式,采购预算金额100万元以下的项目,采取竞争性谈判采购方式。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民**国招标投标法》及其实施条例;采用其它方式采购的,适用《(略)。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的**、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
四、政府采购实行集中采购、分散采购相结合的组织形式。按照省财政厅文件(黑财采〔(略)要求,我市于(略),启用了新版政府采购管理信息系统,采购计划的申报、流转、审批、下达、合同备案管理等相关政府采购业务将在**省政府采购管理平台上进行。对纳入集中采购目录,采购资金在“集中采购限额标准”以上的采购项目,实行集中采购;对纳入集中采购目录,采购资金在“集中采购限额标准”以下的采购项目,实行分散采购。对集中采购目录以外的采购项目,采购资金在政府采购限额标准以上的,履行申报、审核程序,实行分散采购。采购资金在政府采购限额标准以下的采购项目,不属于政府采购范围,不需编报政府采购预算和履行申报、审核程序,由采购人自行组织采购。
五、严格履行协议供货制。各预算单位查询协议供货的相关信息,可登陆**省政府采购网((略)gov.cn),点击“**省”栏目,再点击“协议供货”栏目,查看中标产品(品牌)、基本配置(规格)标准、优惠率、供货价格、供应商(代理商)详细信息。各采购单位要严格控制协议供货采购的数量和规格,不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。
六、、加快推进政府购买服务。已列入《**省人民政府办公厅关于政府向社(略)的政府购买服务项目,采购人根据需要编报政府采购预算,并按照服务项目的特点,申报与之相适应的组织形式和采购方式。对于政府和社会资本**(PPP)项目,项目实施机构应当根据PPP项目的采购需求特点,依据《财政部关于印发〈政府和社会资本**项目政府采购管理办法〉的通知》(财库〔****〕215号)等相关规定,向财政部门上报适合项目特点的政府采购计划,财政部(略)。
七、落实政府采购监管部门责任。财政部门是负责政府采购监督管理的责任部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责,(略)执行情况进行监督管理,依法对政府采购的违法违规行为进行处理,并依法对与政府采购有关的举报和投诉等问题进行处理。
八、严格执行政府采购政策。采购人和社会代理机构应坚持有助于推动国家经济和社会发展政策目标实现的原则,严格执行《财政部 国家发展改革委关于印发的通知》(财库〔(略)和《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔(略),在政府采购评审标准和方法等方面充分体现对节能产品、绿色环保、中小微企业发展的支持。政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,应按照政府采购进口产品相关规定执行,由采购人组织专家对拟采购的进口产品进行论证,报财政部门审核。
九、特殊项目的采购。根据《政府采购法》规定,对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购,不属于政府采购范围,由采购人按有关规定自行组织实施采购。
十、本通知各区财政局可参照执行。
附件:1.**市(市级)****年度集中采购目录
2.**市(市级)****年度政府采购资金限额标准
3.**市(市级)办公设备配备标准和购置资金限额表
4.**省政府向社会力量购买服务指导性目录
**市财政局
(略)
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