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**市甘州区****年土地一级开发项目政府集中单一来源采购公示
采购类别 | 区级 | 招标编号 | |
采购人 | (略) | 代理机构 | |
采购预算 | (略)万元 |
**市甘州区****年土地一级开发项目
政府集中单一来源采购公示
**市甘州区****年土地一级开发项目拟以政府集中单一来源方式采购,现将有关事项公示如下:
一、采购人:(略)
二、项目内容:对拟收储的11宗土地进行征收储备,并对土地进行开发,通过拆迁、平整、归并整理并配套建设与收储宗地相关的道路、供水、供电、供气、通讯、照明、绿化等基础设施,形成可供出让的(略),
三、采购预算:(略)
四、采用单一来源采购方式的理由:根据**市甘州区人民政府《关于同意**市甘州区****年土地一级开发项目政府集中单一来源采购方式的批复》(甘区政发〔****〕43号)文件精神,同意并授权(略)作为采购主体确定政府购买服务承接主体。根据政府集中单一来源采购要求,****年2月27日由甘州区储备中心组织相关部门及相关专家(名单附后)对《**市甘州区****年土地一级开发项目》项目采购方式进行论证,会上(略)对项目情况进行了介绍,与会相关部门及相关专家发表了意见,最后形成统一书面意见。会议认为:**市甘州区****年土地一级开发项目采用单一来源采购方式,确定**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为本项目的唯一承接主体是合适的。理由如下:
1.就项目重要性而言:**市甘州区****年土地一级开发项目为区政府重大基础投资项目,属于政府公共服务类项目,该项目的实施是政府调控土地市场的主要工具,能够实现土地**的优化配置,提高政府对土地市场的宏观调控能力。根据《中华人民**国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十七条之规定,公共服务项目具有特殊要求,导致此项目只能从某一供应商处采购,因此本项目采用单一来源方式进行采购。
2.考虑到金融机构要求:甘州区****年土地一级开发项目资金需求量大,商业融资难度大。国家开发银行作为政策性银行,同甘州区政府有多年**经验,其贷款成本低、期限长,贷款资金政策性强。根据金融机构相关要求,其融资平台及融资平台的股东均需为从未纳入银监局规定的地方融资平台企业范围的国有投资公司。同时,按照国家开发银行申贷要求及资金支付程序,贷款资金实行封闭运行,资金支付由国家开发银行和区政府全程监督,确保资金安全。**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为甘州区政府的投融资平台,经过国家开发银行认证,进入国家开发银行企业管理系统,并成功开展过多次项目融资**,对项目申贷要求、资料、数据申报及贷款支付程序非**悉,能够顺利推动项目融资工作。综合衡量各项财务指标及项目建设内容,我区的国有投资公司**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司最适合上述要求。
3.从公司投资经验角度考虑:**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为甘州区政府国有独资企业,其经营范围主要包括城市基础设施建设、土地储备整理包装等,承担政府多项公益性项目建设,是区政府唯一一家具有土地储备整理和前期开发职能的国有企业,项目开工后可以确保项目顺利实施,因此该项目需采取政府单一来源方式采购。
五、拟定的唯一承接主体:**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司。
六、专业人员论证意见:
专家一:1.甘州区****年土地一级开发项目资金需求量大,商业融资难度较大。国家开发银行作为政策性银行,同与区政(略),其贷款成本低、(略),贷款资金政策性强。根据金融(略),其融资平台及融资平台股东均需为从未纳入银监局(略)行申贷要求,及资金支付程序,贷款资金(略),资金支付由国家开发银行和区政府全程监督,确保资金安全。
2.**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司(以下简称区城投公司)成立于****年6月,注册资金****万元,公司性质为国有独资公司,主要从事城市基础设施、公用事业、基础产业、房地产及专业市场项目的开发经营和管理、土地整理储备等,且实力雄厚,具有很强的投融资能力,具备较强的专业化服务优势,熟知项目建设(略),能够维护相关利益和社会和谐稳定,保证项目顺利实施。为保证甘州区****年土地一级开发项目顺利实施,建议采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家二:甘州区201(略),包括土地取得、前期开发等内容,区国土**局统一规划、统一管理、统一建设,具有一定的特殊性,项目涉及土地征收、土地开发整理等工作,具有较强的政策性、专业性和技术性。同时,土地一级开(略),具有复杂性、专业性、特殊性,涉及面广,专业性强、投资大、风险高,且若处置不当将引发群体事件和社会不稳定,一般社会企业难于胜任此类项目。
近年来,**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司认真履行职责,承担了多项政府投资的公益性项目,在公益性服务建设方面,完全做到了零利润服务,代表政府承担了社会责任。由**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为土地一级开发项目唯一承接主体可避免公开招标后社会上具备开发资质的企业一味追求高额回报,有效降低本项目基础设施投入成本,实现政府效益最**。建议采用(略)。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家三:**市甘州区****年土地一级开发项目为区政府重大基础设施投资项目,属于政府(略),该项目的实施是政府调控土地市场的主要工具,能够实现土地**的优化配置,提高政府对土地市场的宏观调控能力。公共服务项目具有其特殊性,甘州区兴达城投公司是区政府唯一一家具有土地储备整理包装的国有企业,该项目只(略),因此本项目建议采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家四:甘州区****年土地一级开发项目资金需求量大,商业融资难度较大。国家开发银行作为政策性银行,同区政府有多年**经验,其贷款成(略),贷款资金政策性强。根据金融机(略),其融资平台及融资平台的股东均需为从未纳入银监局规定的(略)序,贷款资金实行封闭运行,资金支付由国家开发银行和区政府全程监督,确保资金安全。**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为政府的投融资平台,经过国家开发银(略),进入国家开发银行企业管理系统,并成功开展过多次项目融资**,对项目申贷要求、资料、数据申报及贷款支付程序非**悉,能够顺利推动项目融资工作。综合衡量各项财(略),我区的国有投资公司**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司最适合上述要求。建议采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家五:**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司是隶属甘州区政府的国有独资企业,长期从事土地综(略),且实力雄厚,具有很强的投资和融资能力,具备较强的专业化服务优势,熟知项目建设流程的要求,能够维护相关利益和社会和谐稳定,保证项目顺利实施。该公司为区政(略),其经营范(略),承担多项政府公益性项目建设,是区政府唯一一(略)。此服务只能从唯一供应商处采购,建议采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家六:土地一级开发项目前期投资费用主要以成本开发形式产生,主要前期开发费用为土地征收、拆迁费用,不产生利润。**市甘州区兴达城建投资开发有限责任公司作为区政府的国有企业,是区政府唯一一家具有土地储备整理和前期开发职能的国有企业,为确保项目顺利实施,该公司最适合上述要求。建议采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
专家七:土地一级开发是政府调控城市土地市场的主要工具,能够实现城区土地**的优化配置,提高政府(略)。甘州区****年(略)量土地集中,使政府手中有充足的土地,把“生地”变成为“熟地”,从而使政(略),并根(略),有计划的将一级开发土地投入到土地市场,以供应和调控(略)。通过一级开发储备的土地以招拍挂的形式供应,成为区财政重要的经济增长点,可增加财政收入,为我区城市建设、社会公共服务提供强有力的用地保障和资金保障。土地一级开发(略),营造(略),促进区域房地产经济的发展、拉动相关产业发展,推动我区经济健康稳定发展。该项目通过政府购买服务来实施,建议该项目采用单一来源方式采购。
姓名:(略)
职称:(略)
电话:(略)
工作单位:(略)
七、公示期限:(略)
八、公示人姓名及电话:
1、监督单位:(略)
联系人:方咏梅 联系电话:(略)
2、采购单位:(略)
采购方代表:徐红军 联系电话:(略)
(略)
****年3月(略)
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