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一、采购人:(略)
二、采购项目编号:(略)
三、采购项目名称:**市医疗体系规划暨公立医院综合改革方案设计咨询项目
四、采购项目预算金额(元):(略)
五、拟采购的货物或者服务的说明
当前国家对医改工作的顶层设计已经完成,深化医改工作已经进入“攻坚期”,重点在(略)。市政(略),提出(略)下一阶段医改工作。医改工作成效与广大市民的工作,其最终目标是提供更加优质的医疗公共服务,保障宜居(略),实现全民共享发展成果的美好愿景。
项目研究内容
(一) 研究重点
本课题的目标是深入研究**市公立医院改革积累的经验、面临问题及全面深化医药卫生体制改革的政策思路等,形成案例评估报告、政策咨询建议和实施方案。本课题的具体研究内容包括以下几方面:
1、分级诊疗案例评估与方案设计研究。依据国家、省、市相关政策,与国际、国内案例作对标研究,对**市小榄分级诊疗案例进行系统评估,分别对我政策体系、组织模式、医疗模式、就医模式和激励约束机制进行专项评估,对实施效果和改(略),对是否或如何向全市推广提出政策建议。在政策建议通过过评审后,(略)特点、医疗**现状和小榄案例,研究设计**市分级诊疗实施方案供有关部门决策参考。
2、医疗管理体制与医院治理模式研究。系统研究管办分开、法人治理、医联体、以健康为中心和医疗保险基金经办改革对医疗管理体制、医院治理模式和医疗服务模式的不同要求,统筹设计医疗卫生组织体系。在对**管理(略),一方面研究适合**市的政府医疗卫生管理体制,重点是对行使医疗监管、政府办医和医保经办职能的机构设置与权力分配提出建议;另一方(略),完成对公立医院治理模式的建议。
3、公立医院“三医联动”补偿机制研究。根据“腾空间、调结构、保衔接”的改革政策要求,研究设计“药品(略)。一是要选择(略),根据**市实际情况,在“政府推动+行政机制”和“政府主导+市场机制”中做出选择和调整;二(略)机制,重新调整医疗、医药和医保政策,保证各政策之间协调统一。
4、研究分阶(略)。研究目的是药品釆购、薪酬制度改革联动,分阶段调整(略),并建立模(略)。研究内容是根据药费可能下降的额度,分阶段、等额调整医疗服务价格;根据成本研(略)、均等性(对各医院和患者影响一致)和敏感性(优先选择患者不敏感的项目)确定调价项目的优先次序并建立决策数学模型;对初步确定的调价目录,进行医院(略)。
5、研究设计公(略)。研究目的是与药品采购、服务价格调整等改革配合,研究建立能够调动积极性、(略)与药品采购、服务价调整等改革联动,通过降低药费、(略),提高薪酬总额,进而提高医务人员薪酬水平,实现“收入阳光化”;另一面通过与医保政策呼应,合理设计薪酬模(略),实现“调动积极性、保持公益性、保证公平性”之目标。
6、公立医院药(略)。研究目的是利用“***+”方式优化药品渠道结构、交易模式和结算模式,节约(略),降低药品虚高价格。研究内容一是探索建立在“零加成+按病种分值付费”条件下医院通过减低成本获益的具体实现办法;二是探索通过“第三方结算”实现“量价挂钩”和“款价挂钩”的具体实现方法;三是探索通过“第三方结算+三流分离”实现“一票制”的方法。
(二)成果内容
对于六个研究模块,在课题开始前分别完成研究工作方案各一份,在专项调研之后分别完成调研/评估报告各一份,在研究完成后毎完成相应的政策建议或解决方案若干份。除工作方案外,项目成果包括24份文件。相关研究成果完成后举行汇报与研讨会,关键成果举行评审会,最终结果完(略)。
课题报告要求语言凝练清晰,表述深入浅出,且具有科学性、严谨性以及可操性。
(三)进度要求
本课题研究按模块依次进行,总体研究时限为1年,每个模块计划及时间安排将分为以下四个阶段:
第一阶段:(略)
收集国内(略)行预研究,拟定项目研究分析框架和工作方案。
第二阶段:(略)
采用一对一访谈、小组(略)期末完成调研报告或评估报告,根据情况举行汇(略),并调整完善上述报告。
第三阶段:(略)
研究拟定相关的政策建议、实施方案等研究成果。其间项目组采取分析、测算、研讨等工作方式。根据需要釆用与政府职能部门官员、医院管理者、医务人员和患者代表座谈方式。期末完成政策建议或实施方案报告,根据情况举行汇报、论证活动,并调整完善上述报告。
第四阶段:(略)
实际工作进度,以合同确定的时间为准。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
我市开展医疗体系规划及公立医院综合改革方案设计研究,对服务供应商主(略)。一是要求有深厚的理论水平,熟悉国家政策、熟悉国内国外医改案例,对公立医院改革相关问题有独到见解,有相应研究成果。二是有一定实际项目经验,有一定参与过其他省、市医改项目经验,在行业内有一定知名度和美誉度,研究团队实力较强,能够按期完成研究项目。三是了解**市实际情况,有良好的沟通和总结归纳能力,对**市医改面临的“小榄案例评估与分级诊疗、管理体制与服务体系、三医联动补偿方案、服务价格改革方案、薪酬绩效改革方案、药品采供改革方案”等六个子课题均既有类似项目经验、能提出有针对性的解决方案、解决方案具有领先性。
(略)在国内医改方面做过深入研究,曾承接过**、**、**等地政府医改专题研究课题,具备较强的医改项目设计咨询服务能力。
本项(略)(一)种情形
(一)只能从唯一(略)
(二)发生了(略)
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;
(四)法律法规规定的其他情形。
根据《(略),只能从唯一(略),本项目拟按单一来源采购方式进行采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址:
供应商名称:(略)
地址:**市**区北四环中路27号盘古大观A座11层
八、专家论证意见:
(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:
/
(二)专家小组综合意见:
/
九、本公示期限(不得少于5个工作日)自**** 年 05 月 24 日 至 **** 年 06 月 01 日 止。
十、联系事项
(一)采购(略)(代理机构):何先生,林小姐 | 联系电话:(略) |
采购项目联系人(采购人):叶先生 | 联系电话:(略) |
(二)采购代理机构 :(略) | 地址:**省**市罗湖区嘉宾路****号深华商业大厦裙楼6层 |
联系人:洪映芳 | 联系电话:(略) |
传真:(略) | 邮编:(略) |
(三)采购人:(略) | 地址:**市东区长江路70号 |
联系人:李陈香 | 联系电话:(略) |
传真:(略) | 邮编:(略) |
(四)财政部门:**市财政局 | 地址:**市兴中道63号 |
联系人:邝先生 | 联系电话:(略) |
发布人:(略)
发布时间:(略)
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