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招标编号:内采招 (****)-008L号
**省政府采购服务项目
(略)保安服务项目
招
标
文
件
(略)
****年5月
(略) 受(略)委托,拟对(略)保安服务项目进行国内公开招标招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、(略):内采招 (****)-008L号。(以此编号为准)
二、招标项目:(略)保安服务
三、资金来源(略):
四、招标项目简介:(略)保安服务
(详见招标文件第六章)。
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4、具(略)
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
(详见招标文件第四章)。
六、招标文件获取时间、地点:
招标文件自(略) 9时00 分到(略)7 时00分(**时间)登录**市公共**交易服务中心网站()网上获取。(招标文件获取后不退, 投标资格不能转让)。
为方便各投标人报名和缴纳投标保证金,**市已实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户,然后登录**市公共**交易服务中心网站(),进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。
保证金缴纳截止时间:(略)4时00分。(**时间)
七、投标截止时间和开标时间:(略)14时 00分(**时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点:**市公共**交易服务中心三楼(**市**区兰桂大道与汉安大道交汇处,川南电(略))
九、本投标邀请在**政府采购网及**市公共**交易服务中心网站上以公告形式发布。
十、联系方式
采购人:(略)
(略)
联 系 人:(略)
联系电话:(略)
采购代理机构: (略)
(略) **市**区川南电商中心主楼三楼市公共**交易服务中心
邮 编: (略)
联 系 人: (略)
联系电话:(略)
(略)
投标人须知 一、投标人须知附表 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购预算 | 采购预算:(略) 超过采购预算的(略)。 |
最高限价 | 最高限价:(略) 超过最高限价(略)。 采购项目分包采购的,在采购金额未超(略),采购人(略)(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时(略),在评标报告中记录。 | |
2 | 低于(略) 竞争预防措施 | 在评标过程中,投标人报价低(略)算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标(略)内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主(略),由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
3 | 小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 | 一、(略)(监狱企业视同小微企业)价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[(略)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。/对按照《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[(略)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的(略)。 |
4 | 评标情况公告 | 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法得分情况、评标结果等将在**政府采购网及**市公共**交易服务中心上采购结果公告栏中予以公告。 |
5 | 投标保证金 | 金 额: (略) 缴纳方式:为方便各投标人报名和缴纳投标保证金,(略)实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户,然后登录**市公共**交易服务中心网站(),进入(略)网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。 请各投标人查阅**市公共**交易服务中心网站上操作指**说明进行操作。个别因特殊原因不能网上缴纳保证金的供应商,应当出具相关证明,并联系(略)。 联系人:王维彬 联系电话:(略) |
6 | 履约保证金 | 合同约定(不超过投标总价的10%) |
7 | 采购文件咨询 | 联系人:(略) 。 联系电话:(略)。 |
8 | 开标、评标工作咨询 | 联系人:(略) 。 联系电话:(略)。 |
9 | 考察现场 标前答疑会 | 无 |
10 | 供应(略) | 根据委托代理协议约定,由(略)负责答复。 联系人: 。 联系电话:(略)。 地址:**市**区兰桂大道与汉安大道交汇处,川南电商中心主楼三楼。 邮编:(略)。 注:根据《中华人民**国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
11 | 供应商投诉 | 投诉受理单位:本采购项(略),即*(略)。 联系电话:(略) 地址: 邮编:(略)。 |
12 | 投标人对招标文件等提出质疑的时间 | 自招标文件发售结束后柒个工作日内,过期不予受理。 |
13 | 中标(略) | 中标公告网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到(略)领取中标通知书。 联系人: (略) 联系电话:(略)。 地址:**市**区兰桂大道与汉安大道交汇处,川南电商中心主楼三楼。 |
14 | 交货(略) | 交货时间:按合同约定交货 交货地点:采购人指定的地点 |
15 | 质量要求 验收标准 | 质量要求:(略) 验收标准:(略) |
16 | 投标限制 | 本项目拒绝联合投标;本项目拒绝进口产品投标。 |
17 | 分包履约 | 中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意(详见投标(略))。 |
18 | 构成招标文件的其他文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
19 | 投标截止时间 开标时间 | ****年 月 日 14时 00分 |
20 | 投标有效期 | 开标后 60 天。 |
21 | 备选(略) 和报价 | 不接受备选投标方案和多个报价。请对照(略),以免过高偏离超预算投标无效。如流标重新组织项目在投标有效期内,招标、投标方案没有实质性调整的,报价不得高于上次投标报价(确遇市场变化成本上涨,须提供厂家等证明),否则投标无效。 |
22 | 签字盖章 | 投标人按照招标文件的规定和要求签字、盖章。 |
23 | 投标文件份数 | 正本1份、副本5 份,用于唱标的“开标一览表”l份,资格审查文件(以第五章要求为准)一份、投标文件的电子文档1份(光盘)。(以上资料递交投标文件时一同递交) |
24 | 投标文件的装订 | 正本、(略)、资格审查文件(以第(略))、电(略)。 |
25 | 投标文件封面及投标文件外层密封袋的标注 | 投标文件正本、副本、开标一览表、资格审查文件、电子文档应分别封装于密封袋内;外层密封袋的封面上均应标明:招标编号、所投项目及包号(如有分包)、法定代表人或其代理人、投标人名称(盖章)、年月日;并分别在右上角标明“正本”、 “副本”、 “开标一览(略) “电子文档”字样。 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢围,并加盖密封章(投标人印章)。每一密封件上应注明“于20××年×月×日×: (略) |
26 | 递交标书 开标地点 | **市**区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼**市公共**交易服务中心;参加开标现场会时,(略)效身份证明,并不得迟到。 |
27 | 政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内,(略)合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将(略),即**市财政局备案。 |
28 | 特别提醒 | 1、凡要求具体详细描述规格、型号、参数、功能、技术及(略)招标文件内容或只笼统以“响应招标文件要求”的,可视为没有作实质性响应。请认真阅读招标文件要求,并按投标文件格式制作标书,以免贻误! 2、由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密,招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商,因此,招标文件的更正、延期等事项将在**政府采购网及**市公共**交易服务中心网站上发布,不再以电话、传真等形式告知,请各投标人及时查阅网上公布的相关信息。本章第二部分总则第七条对招标文件的更正有详细规定。 3、递交投标文件时,一同递交法定(略),如是法(略),请提供法定(略)。 |
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政(略)招标的采购人是**高新技术产业园区管理委员会。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是(略)。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
合格的投标人合格的投(略):
(1)本招标文件规定的供应商资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)在**市公共(略)标保证金;
投标费用投标人参加(略)。
5、充分、公平竞争保障措施5.1提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平(略)标无效。
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为:。
5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有(略),只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采(略)评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目(略),单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件(略)。
5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一(略)作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。
.招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的(略)
(六)招标项目技术、商务及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款。
招标文件的澄清和修改7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在**政府采购网及**市公共**交易中心网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察(略)。
.投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
10.计量单位除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。
联合体投标两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
12.5联合体中有(略),应当按照资(略)。
12.6以联(略),联合体各方不得再单独(略)购活动。
12.7 本项目不接(略)
知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生(略)的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项(略)。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
.投标文件的组成投标人应按照(略)。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写(略):
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人每种(略),并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其(略)
14.2 技术部分 投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容:(略)
(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);
(3)技术方案、项目实施方案;
(4)投标产品技术参数表;
(5)产品彩页资料(需经过有关部门广告审核);
(6)产品工作环境条件;
(7)产品验收标准和验收方法;
(8)产品验收清单(注明各(略))。
(9)投标人认为需要(略)。
以上内容根据具体项目进行确定,以第四、五、六章为准。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:(略)
(2)投标人企业法人营业执照副本复印件;
(3)税务登记证副本复印件;。
(4)法定代表人授权书原件;
(5)授权代表身份证复印件;
(6)投标产品制造商家授权书原件;
(7)投标人年度财务状况报告复印件;
(8)投标保证金交纳凭证复印件;
(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;
(10)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);
(11)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;
(12)商务应答表;
(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
以上内容根据具体项目进行确定,以第四、五、六章为准。
14.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;
(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;
(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;
(4)其他有利于用户的服务承诺。
以上内容根据具体项目进行确定,以第四、五(略)。
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理。
14.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
.投标文件格式15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
.投标保证金16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。
16.2投标保证金交款方式:(略)
16.3未中(略),将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采(略)责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不(略),有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。);
16.4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:
(1)在招标文件(略)
(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;
(3)中标后放弃中标(略)
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;
(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;
(6)投标人提供虚假资料的;
(7)投标(略),投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
.投标有效期17.1 本项目(略)。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
17.2 因不(略),采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商**投标有效期。投标人拒绝**投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此(略),采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意**投标有效期的,不能修改投标文件。
17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商**投标有效期。投标人拒绝**投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应(略)。投标人同意**投标有效期的,不能(略)。
.投标文件的印制和签署18.1 投标人应按准备投标文件正本1份、副本5份、“开标一览表”1份、“资格审查文件”1份(以第五章要求为准)、电(略)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投(略)。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人(略)。投标文(略),用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、(略)。
18.6 投标文件统(略),逐页编码。
投标文件的密封和标注19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
.投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按(略)。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采(略)。
20.2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的(略)。
20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。
.投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面(略)。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
.开标22.1 开标在招标(略),采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参(略)。
22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时,由投标人或者(略)封情况,经确认无误后,由招标工作人(略),并由唱(略)。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表(略)。投标人或者其(略)可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得(略)。
22.4 开标时,“开标一(略),以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标(略)。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。
开标程序
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣(略)。
(3)开标唱标。主持(略),由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标(略),评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人(略)确认,投标人或者其(略),可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字(略),视同认可唱标内容和结果,且不(略)(唱)标、评标工作。
(4)宣布(略)。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求(略)标人在**政府采购网和**市公共**交易服务中心网站上查询。
.开评标过程存档
开标和评(略),并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法的得分情况、评标结果等将在**政府采购网和**市公共**交易服务中心上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书26.1 中标通知书(略),是合同的有(略)。
26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
26.4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中(略),并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
26.5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到(略)领取中标通知书。联系人: (略)
签订合同27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的(略),将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人(略),以此类推。
27.4 中标人在合同签订之后5个工作日内,将签订的合同(一式4份)送(略)进行合同编号。联系人:郑盼露(略)
28. 合同分包28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合(略),该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
. 履约保证金30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视(略)。
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(**政府采购网),但政府采(略)。
32、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过**政府采购网报同级财政部门备案。
33. 履行合同33.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应(略),履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
验收34.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《**省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔****〕32号)的要求进行验收。
34.3 验收(略),中标人凭有效证件与采购人办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保(略),也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔****〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购(略)。
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假(略)
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过(略)
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合(略)
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变(略)
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。
37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《*(略)
九、其他38.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会(略),在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标(略),但应当注明。
一、投 标 函
XXXX(采购代理机构名称):
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目(招标编号:XXXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标(略))全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX)。其中投标产品XXXX为进口产品。
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【(略)件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本XX份,用于开标唱标的“开标一览表”1份,资格审查文件1份、光盘1份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为60天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称:(略)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):(略)
通讯地址:(略)
邮政编码:(略)
联系电话:(略)
(略)
日 期:(略)
二、承诺函
XXXX(采购代理机构名称):
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二(略)
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采(略),在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止(略),不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同(略)
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员(略)
五、如果有《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[(略)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公(略)
七、如本项目(略),则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意(略)。
本公司对上述承(略)。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称:(略)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):(略)
日 期:(略)
三、法定代表人授权书
XXXX XXXX(采购代理机构名称):
本授权声明:XXXX XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “XXXX” 项目(招标编号:XXXX)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字或者加盖个人名章:(略)
授权代表签字:(略)
投标人名称:(略)
日 期:(略)
项目名称 | (略) | ||||
招标编号 | (略) | ||||
包件号(如有分包) | |||||
序号 | 服务内容 | 服务年限 | 报价(万元/年) | ||
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
合 计(万元) | |||||
投标总价 | 人民币大写: 万元(人民币小写: (略) | ||||
注:1、“投标总(略)。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称: (略)
法定代表(略)(签字):
投标日期:
五、分项报价明细表项目名称:(略)
招标编号:(略)
序号 | 服务内容 | 单项价格(单位:(略) |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
… | ||
总 价(万元) |
注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
招标编号:(略)
序号 | 招标文件条目号 | 招标文件要求 | 投标文件的应答 | 是否偏离 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 |
注:1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。
2.按照(略)。
3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称: (略)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
七、投标(略)
投标人名称 | |||||||
注册地址 | 邮政编码 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||
传真 | 网址 | ||||||
组织结构 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
成立时间 | 员工总人数: | ||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | |||||
营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||
注册资金 | 中级职称人员 | ||||||
开户银行 | 初级职称人员 | ||||||
账号 | 技工 | ||||||
经营范围 | |||||||
备注 | |||||||
投标人名称:(略)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):(略)
投标日期: (略)
八、投标人类似项目业绩一览表
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 | ||
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称:(略)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):(略)
投标日期: (略)
招标编号:(略)
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明(附复印件) | |||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管 理 人 员 | ||||||||
服 务 人 员 | ||||||||
其 他 人 员 | ||||||||
投标人名称: (略)
法定代表(略)(签字):
投标日期:
第四章 投标人和投(略) 及其他类似效力要求 一、投标人资格(略)1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4、具有依法(略)
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:。
2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第五章 投标(略)要求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、具备《政(略)。
2 、营业执照副本
3、法定代表人身份证复印件及授权书原件(非法定代表人参加投标时提供)。
4、授权代表(略)。
5、投标保证金交纳凭证复印件。
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(1)
(2)
(3)
……
注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文(略)。
2、本章要求提供的相关证明材料应当结(略)。
第六章 招标项目技术、服务、及其他商务要求技术参数要求:
一、项目概况及总体建设要求 (一)、项目概况:(略)保安服务项目(见本条款(二))
(二)(略)保安服务需求
1、保安服务需实行的功能目标
(略)位于**区汉安大道东段****号,占地面积830亩,学生****人。学院周边空旷,房屋建筑物稀疏,安保压力大。保安招标采购是为了实现上万师生安全,保证学院正常的教学程序和生活程序;也是为了实现保一方**,维护高桥片区社会的安全稳定。保安招标采购能够满足上述功能和目标。
2、保安需执行的相关标准
《中华人民**国劳动法》、《保安员国家职业标准(修订稿)》。
3、保安的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
(1)保安人员数量要求
投标人必须按招标人确定的下列岗位人员数量要求,配备保安力量。
岗位类型 | 人数(人) | 人员组成 |
管理岗位 | 1 | 中队队长长1人,负责(略). |
固定岗 | 24 | 南大门6人(三班轮,2人一班,含收费)24小时、后校门2人(二班轮,1人一班)24小时 ,图书馆2人(二班轮,1人一班)24小时,指挥中心3人(三班轮,一人一班)24小时,教学楼2人(二班轮,一人一班)24小时,综合值班室4人(二班轮,2人一班)24小时。停车场(含办公大楼)1人7:30 #(略)、2、4实训楼,现代教育中心2人轮班,24小时。食堂、超市2人轮24小时 |
巡逻处突岗 | 6 | 巡逻6人(三班轮,2名一班滚动)24小时。 |
合 计 | 31 |
上表(略),为投标人必须保证的到岗保安人数,不含根据有关法规给予劳动者必要的休息日。投标人在组织、安排保安工作时,应符合国家相关法规,维护保安人员的正当权益。
(2)保安服务内容
依照校方规定(略),结合校(略),制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案,开展专业化安全防范业务,具体管理内容如下:
a、校园所有校门24小时门卫管理,校门安排一(略)
b、校园监控系统的24小时值守,发现问题,及时向校方保卫处报告;
c、校园内定时定点治安巡逻检查,重点部位的定点守护;
d、校园安全秩序的维护:包括负(略),严禁社会车(略),严禁出租车进入校园;负责校园内临时经营摊位的管理等;
e、校园内重大活动的安全警戒与秩序维护,配合做好(略)
f、校园内突发事件的处置按照保卫部门的要求快速反应、及时处理;
g、配合校方(略),协助司法及**机关对案件的排查取证;
h、校园内公共部位安全隐患检查、排除及上报;有针对性地开展安全教育和提示;
i、与相关的系(部)、处室保(略),形成群防群治体系;
j、与当地派出所、综治办加强**与交流;
k、校园(略)
l、其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。
(3)保安服务标准
a、依法办事,严格管理,保障学校财产和师生人身不受侵害,维护正常的教学、科研、生活秩序;
b、校园内突发事件处置到位率100%、火灾扑救率100%,校内暴力事件制止率100%;
c、校(略),到位率100%;
d、全年无责任事故和责任案件发生,师生对校园安全保卫管理工作普遍认可,有安全感,对校园保安服务满意率在85%以上。
(4)保安服务要求
A、对保安公司的要求
a 依托行业标准,根据校方管理规定与服务要求,制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案;
b 建立健全内部管(略),切实加强对保安人员的管理,确保保安(略)。因失职造成的财产被盗或者被破坏,照价赔偿;
c 每学期开展在岗人员业务培训和紧急预案演练不低于4次;
d 每月月底(略),重大情况及时向校方保卫处报告;敏感时期每天向校方保卫处报告;
e 按照学校确定的安保内容、职责配足保安力量;保安人员不低于25人;
f 在自主用工的同时,采取切实有效措施维护保安队伍的稳定,严格控制非违纪原因的人员轮换比例,合同期限内不超过30%。主要(略),应提前一个月以书面形式通知校方,其他队员更换要(略),确保服务质量不因人员变动而受影响;
g 保安应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,并交校方备案。非本市户(略)管理。离职保安严禁擅自进入校园;
h 配备足量的通(略)
I 校方相关部门按月进行综合考核。
B、对保安人员的要求
a 保安人员持证上岗。
b 有“服务第一,用户至上”的思想,针对不同服务对象,区别对待,能灵活操作,妥善处理;
c 有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,熟知校方的管理制度,严格认真履行岗位职责,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处置突发事件的能力;
d 能坚持原则、秉公办事、大胆工作、不徇私情、保持高度的警觉性,敢于挺身而出制止犯罪活动及违法乱纪行为;
e 坚持“(略)。上岗人员统一着装,仪表整洁,挂牌上岗,文明执勤;
f 当值时要保持旺盛的斗志和良好的精神状态,有求必应,有警必出,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”;
g 在校内外巡查,果断处置本岗位发生的问题,发现可疑的人和事要礼貌地进行盘查监控;
h 应知法,懂法,依法办事,灵活执行校(略),必须严(略),模范遵守校园(略)
I 保安人员素质条件:在从业人员总人数中,女队员不低于6人。其中男队员年龄22-55岁,身高1.68米以上;(略),身高1.55以上。身体健康,体貌端正,没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史,且无犯罪记录,无《保安服务管理条例》中规定不得担任保安员的情形;
j 努力钻研保安服务的业务知识,不断提高学校保安的服务水平;
4、保安需求的数量、采购项目交付或者实施时间和地点
需求数量:服务期限是****年6月至****年的8月,共27个月,每年预算86万元,共193.5万元。参数详见“三保安的质量、安全、技术规格、物理特性等要求”,采购项目交付时间在采购项目招标成功后实施;地点在(略)。
5、保(略)
保安服务的服务标准见“三保安的质量、安全、技术规格、物理特性等要求”。服务期限服务期限是(略)年的8月,共27个月。服务效率满足参数要求。
6、保安服务的验收标准
学院保安服务管理部门(保卫处)每月定期考核,按考核情况支付当月保安服务费。每年汇总考核情况,制定下年服务工作目标,提高服务质量.
注意:1、以上打(略),不允许有负偏离。
2、对供(略)似效力的要求,应当在第四章规定,不能(略)。如存在这样的要求的,应当以第四章规定的为准,本章的要求不能作为资格性条件要求评审。(本章未作(略))。
3以上打▲号的参数为重要参数。
1. 总则1.1 根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由(略)方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:
(二)审查供(略),并作出评价;
(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关(略)
(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;
(五)起草评标报告(略)
(六)向招标采购单位、财政(略)行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻(略)。
2、评标方法
本项目评标方法为:(略)
3、 评标程序
熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违(略)。
3.1.4出现本条3.1.2规定(略),评标委员会成(略)。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员(略)。
3.2资格性检查。
采购人和招标代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投(略)。
注:本项目由采购人和招标代理机构共同进行资格性检查。
3.3符(略)。
3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件(略),评标委员会不得(略)。
3.3.2投标文件(包括单独递交的(略))有下列情形的,本项目不作为实(略),即不作为符合性(略),不得作为无效投标处理:
(一)正副本数量齐(略),只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;
(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人(略)
(三)除招标文件明确(略)(法人)公章的以外,其他地方以相关(略)
(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);
(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人(略),作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、(略)
(四)投标报(略)
(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无(略)(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);
(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相(略)综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。(略)定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。
3.7出具评标报告。评标委员会推(略),应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(一)招标公告刊登的(略)
(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(五)评标结果和中标候选供应商排序表;
(六)评标委员会授标建议;
(七)报价最高的投(略),评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过(略)标采购单位书面反映。招标采购单位(略),应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委(略))要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖(略)(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由(略),应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。
3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商(略)。本项目(略):
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(二)投标文件中已经明确的内容事项;
(三)投标文件未提供的材料。
3.9.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照(略):
(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额(略),但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇(略)。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得(略)。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
3.10 低于成本价投标处理。在评(略),投标人报价低于采购预算5(略),有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理(略)
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主(略),由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际(略)报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
3.11招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结(略),评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关(略),出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:
(一)资格性审查(略)
(二)分值汇总计算错误的;
(三)分项评分超出评分标准范围的;
(四)客观(略)。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当(略)。招标采购(略),应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:
(一)评标委员(略)
(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员(略)
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;
(五)招标采购单位未提供书面建议的。
4. 评标细则及标准
4.1本次综合评分的因素是:(略)
4.2 评标委员会成员应当根据自身专(略)权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类(略)。政策合同(略)。采购人(略)。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3综合评分明细表
4.3.1综合评分明细表的制定以科学(略)
4.3.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的,扣1分,每增加一次失信行为,加扣1分,直至扣完为止。
4.3.3综合评分明细表
评分因素 | 评审项目 | 分值 | 评分标准 |
价格评分总分(30分) | 保安服务费总报价 | 30 | 根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价。价格得分=(评标基准价/投标报价)×30(保留两位小数)。 |
商务评分总分(21分) | 认证情况 | 6 | 有ISO90(略),有保安服务许可证得3分。 |
管理规模及业绩 | 12 | 所承担保安服务的单位土地面积集中达****亩及以上、保安服务人数在1万人以上、投入保安人数在31人以上的得12分;所承担保安服务单位土地面积集中在800-****亩(不含****亩)、保安服务人数在80(略)位,所承担保安服务单位土地面积集中在500-800亩(不含800亩)、保安服务人数在****人以上、投入保安人数在24人以上的得6分;所承担保安服务单位土地面积在100-500亩(不含(略))、保安服务人数在****人以上、投入保安人数在20人以上的得4分;所承担(略) | |
企业财务 | 3 | 对投标人(略)的经审计的财务报表进行综合评价,财务状况良好的得3分,一般的得2分,亏损或无报表的不得分。 | |
技术服务 (49分) | 服务方案 | 16 | 根据服务方案的完整性、有效性、分析透彻、描述清楚、是否符合招标需求等因素综合评分,优得16分,良得14分,一般得8分,未提供方案不得分。 |
服务人员配置 | 10 | 根据学校建筑及服务面积要求,有详细的服务人(略),设置合理得10分;基本合理得8分;不合理或未设置得0分。 | |
员工培训 | 5 | 有员工培训计划,根据其是否完整合理可行综合评分,优得5分,良得4分,一般得2分,未提供计划不得分。 | |
应急事件的处理 | 10 | 有完善的应急预案,包括:火灾、盗窃、车祸、群体事件、公共活动共五项事故的应急处置方案,每有一项,且方案有(略),方案一般得1分,未提供得0分。 | |
消防管理及措施 | 6 | 有系统的消防管理办法及措施的得2分;有消防安全检查巡查记录的得2分;有成功处理消防突发事件经验(需提供由保安单位出具的、消防部门加盖公章的证明文件)的得2分。 | |
标书完整性、规范性 | 2 | 标书制作美观、符合规范2分,标书制作一般得1分。 | |
总 分 | #****; | 100 | #****; |
5.1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报(略),采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在**政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人(略),可以通过书面(略)。
5.2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出(略)。
6、定标6.1. 定标原则:本项目根据(略),按顺序确定中标供应商。
定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报(略)。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推。
6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理(略)布中标公告,如无特殊情况,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(略)
(二)按照客观(略),根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;
(五)发现采购文件(略),停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发(略),确实需要与外(略),应当在监督人员监督之下办理。
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采(略),不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(六)服从评标现(略),接受评标现(略)。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
第八章 合同(略)合同编号:(略)
签订地点:(略)
签订时间:(略)
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民**国合同法》、《中华人民(略)X项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双(略)。详细技(略),合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限
1、XXXX;
2、XXXX;
3、XXXX.
…
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成:
1、XX万元;
2、XX万元;
3、XX万元。
……
(二)服务费支付方式:
第五条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵(略)
第六条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为(略)。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条 履约保证金
1、乙(略)。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条 甲方(略)
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对(略)。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据(略)行定期考评。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定,按时向乙方支付(略)。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时(略)。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条 违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正(略)。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损(略)担全部的赔偿责任。
第十一条 不可抗力事件处理
1、(略),任何一方因不(略),则合(略),其**期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关(略)。
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履(略)。
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交**仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定,并对(略)。
3、除另有裁决外,仲裁费(略)。
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部(略)。
生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合(略)。
3、本合同一式XX份,自双方签章之日起起效。甲方XX份,乙方XX份,政府采购代理机构XX份,同级财政部门备案XX份,具有同等法律效力。
第十四条 附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方: (略)
(略)
(略)
(略)
(略)
(略)
(略)
签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日
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