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答疑澄清书01
各投标人:
质疑条款1
招标文件第一章招标公告投标人资格条件第3.1.8 条及第二章投标人须知前附表1.4.1第7条:“本工程项目不接受联合体投标。投标人以集团公司总公司名义投标的,则其下属的子公司(或分公司)不得参与投标。”
质疑理由及诉求
本项目招标文件的投标人资格要求具备建筑工程监理甲级资质和工程造价咨询甲级资质,作为两个独立的资质,可以是一个法人主体,也可以是两个法人主体,根据中华人民共和国招标投标法第三十一条:“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标”,本项目同时要求两个资质应接受联合体投标,同时对投标报名时间相应延长,否则根据招投标实施条例第三十二条规定,属于限制、排斥潜在投标人。
质疑回复:
第一,依据《中华人民共和国招标投标法》,招标人有权根据项目实际情况自行选择是否接受联合体投标。
第二,本项目投标人资质条件,是依据《攀枝花市政府投资项目代建管理办法》第三条、第九条之规定,并结合该项目特点和需要,为加强项目(略)。该资质条件的设置并不属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定的七种情形之一,故本项目不存在以不合(略)
质疑条款2
招标文件第三章评分标准投标报价:
代建服务费最高限价:最高限价以总投资****万元作为计算基数,计算依据财建[****]504号(财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知)规定执行;
代建服务费进(略),以所有通过初步评审的投标人的算术平均值作为评标基准价,等于评标基准价得满分60分。其余投标报价与评标基准价相减,每高或每低1%扣1分,直到扣完为止(不足1%的按1%算,中间值按直线插入法计算,小数点四舍五入后保留两位小数)。
质疑理由及诉求
根据财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知-财建[****]504文第五条:“项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使(略),
本条的表述中可以明确体现出代建服务费只是给建设单位的管理性质支出,并不包含代建服务企业的税收、利润以及经营成本,以财建[(略)为收费标准,已经低于代建服务企业经营水平,若再按照现在的报价评审方式,很容易出现低于成本、恶意竞价的情况出现,不仅仅影响对建设项目的服务水平,同样伤害代建服务行业的发展,建议该项目投标人的投标报价下浮比例是财建[(略)费标准的15%为60分,每高1%扣4分,扣完为止。
质疑回复:
本项目(略),是依据财政部《基本建设项目建设成本管理规定》财建(略)执行。
招标人:(略)
代理机构:(略)
(略)
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