位置>千里马招标网> 招标中心> 遂溪县卫生和计划生育局遂溪县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目招标公告
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(略)受(略)委托,根据《中华人民**国政府采购法》等有关规定,现对**县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称:**县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目
项目编号:(略)
项目联系方式:
项目联系人:(略)
项目联系电话:(略)
采购单位联系方式:
采购单位:(略)
地址:(略)
联系方式:(略)
代理(略):
代理机构:(略)
代理机构联系人:(略)
代理机构地址: **市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍:
招标公告
本项目为**县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目(项目编号:(略)),已由**县人民政府批复核准,同意采用PPP模式(政府和社会资本**模式)进行投资建设。(略) (以下简称采购人)经**县人民政府(项目授权主体)授权为本项目的实施机构,本项目已具备招标条件,现通过公开招标方式确定本项目中标人。(略)接受(略)的委托,对**县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目进行招标采购。
一、采购项目编号:(略)
二、(略):**县人民医院整体搬迁升级建设工程PPP项目
三、建设项目:(略)
四、项目概况:
4.1项目概况:
4.1.1建设内容:建设内容主要包括急诊及抢救楼、门诊楼、住院楼、医技楼、后勤保障、行政综合楼、地下停车场等的建设内容,总建设面积为(略)m2。项目所提供的公共服务主要包括为县人民医院提供医院药品耗材供应链的经营管理,新购置医疗设备的维修保养服务,医院建筑设施及配套工程的维修维护(不包括污水处理),院内道路、广场和绿化的运营养护,院内生活区和停车场的经营、安保、管理,医院的日常保洁服务等。
表1.1 建设项目组成一览表
编号 | 项目名称 | 单位 | 规模 |
一 | 地上建筑面积 | m2 | ****.00 |
1 | 急诊(略) | m2 | **** |
2 | 门诊楼 | m2 | 132(略) |
3 | 住院楼 | m2 | **** |
4 | 医技楼 | m2 | **** |
5 | 保障部 | m2 | **** |
6 | 行政管理 | m2 | **** |
7 | 院内生活 | m2 | **** |
8 | 科教 | m2 | (略)00 |
9 | 大型设备单列 | m2 | **** |
二 | 地下(略) | m2 | **** |
地下车位 | 个 | **** | |
总建筑面积 | m2 | (略) |
在医院建筑之外,作为医院建设的必要配套工程,项目公司建设内容还包括道路交通工程、绿化景观工程、给排水工程、供电工程、弱电工程、燃气工程、暖通工程、消防工程、医院供气系统、医院人防工程、以及医院净化工程。其中为更好满足医院为组织和保证区域道路的畅通与安全,规划本区域的道路系统,分为两个级别:区内车道(长度为****m,宽度为8m)、区内步行路(长度为800m,宽度为4m),总长度为****m。除院内道路系统,在医院入口处将建设院前广场。道路与广场的总面积为(略)
为构建医院健康宜人的就诊环境,本项目在院内设计绿化景观,绿化景观以半环形主轴线及主建筑周边绿地构成基本要素,空间布局上利用建筑间距见缝插绿,形成的绿化各 点 ,道路两侧绿化形成的 线 ,建设具有特色建筑小品或休闲小广场。区域绿化率为(略).5%,绿地面积约**** m2。
4.1.2 医疗设备:本项目建筑工程之外,须在医院建筑中根据院方需要配置各项医疗设备方可投入运营。配置医疗设备将分为两种方式:
4.1.2.1 从县人民医院原址搬迁到新院址,此部分设备不需要重新购置,搬迁费用根据县人民医院实际发生情况据实结算,由项目公司承担,计入(略),迁移医疗设备清单列于表1.2。
表1.2 迁移医疗设备清单
序号 | 设备名称 | 数量 | 单列(略) |
1 | 256排CT | 1台 | 260m2 |
2 | ECT | 1台 | 600 m2 |
3 | 西门子Edge光子CT(128排) | 1台 | 260 m2 |
4 | 1.5T磁共振 | 1台 | 310 m2 |
5 | C型臂X光机 | 一批 | 310 m2 |
6 | 西门子双螺旋CT机 | 一批 | 260 m2 |
7 | 岛津数字化X光线摄影系统 | 一批 | 310 m2 |
8 | 岛津数字化胃肠摄影X光机 | 1台 | 90 m2 |
9 | 合计 | **** m2 |
4.1.2.2新购置的医疗设备,此部分以设备购置费的方式计入项目总投资,计划购置的医疗设备清单列于表1.3。
表1.3 新购(略)
序号 | 设备名称 | 数量 | 总价(万元) |
1 | ECT | 1台 | **** |
2 | 放疗设备 | 一批 | 900 |
3 | 检验设备 | 一批 | 400 |
4 | 手术设备 | 一批 | 400 |
5 | 重症监护(ICU) | 一批 | 460 |
6 | 高压氧仓设备 | 一批 | 120 |
7 | 消毒供应设备 | 一批 | 350 |
8 | 合计 | (略) |
4.1.3 运营
4.1.3.1项目运营内容
本项目确定由项目公司负责的运营维护服务主要包括药品耗材供应链的经营管理,新购置医疗设备的维修保养服务,医院建筑设施及配套工程的维修维护(不包括污水处理),院内道路、广场和绿化的运营养护,院内生活区和停车场的经营、安保、管理,医院的日常保洁服务等。
(1)药品耗材供应链的经营管理
项目公司应按(略),积极(略),合法合规完成药品耗材的采购工作。根据药品采购相关政策,属于省级药品采购平台采购目录的药品,项目公司应确保配合县人民医院合规地从平台内药品供应商完成药品采购工作。不属于省级药品采购平台采购目录的药品耗材,项目公司应配合县人民医院按照政府方指导价格完成采购工作。
(2)新购置医疗设备的维修保养服务
项目公司将负责对新购置医疗设备的维修保养服务,与设备供应商(略)定维修权利义务的,项目公司负责协调设备供应商及时保质地完成对医疗设备的维修保养服务。
政府方从原址搬迁的医疗设备不列入项目公司运营维护责任范围,但县人民医院(略)。
由于本项目**周期较长,如果县人民医院(略),需要重新购置设备的,应根据政(略)。针对重新购置的医疗设备的养护维护责任,原则上不再由项目公司负责维修服务,但县人民医院可针对重新购置的医疗设备的维修养护责任和相关费用安排与项目公司另行协商。新购置医(略),应另行协商。
(3)医院建筑设施维修管理
项目公司(略),项目公司应组织完成对建筑设施的安全性检查,对医院建筑、设施以及医院给排水、供电、暖通等配套工程进行维护维修,确保建筑及配套设施满足县人民医院的医疗医护工作需要。
医院建筑和配套设施的大修及相关设备重新购置,不属于项目公司运营内容范围,应另行协商。污水处理纳入县人民医院自身运营范围,不纳入项目公司运营范围。
由于**周期较长,设施因正常老(略),县人民医院对该设施的更换和重新购置须另行处理。如果投资额较大应依照规定需要按照政府采购程序,则应该依(略)。为保证医院建筑和配套设施运营维护的统一性,更换更新后的设施原则上纳入项目公司运营服务范围。医院电费水费等自身经营所需能耗费用由医院自身承担,不纳入PPP项目公司承担费用范围。
(4)院内道路、广场和绿化的运营维护
院内道路与广场的硬化路面如发生裂缝、松动、变形、残缺等病害时应及时进行基层维修、路面砖维修、填补平整、重新铺砌等维修养护。
绿化景观养护中,项目运营服务应保持景观绿化定期浇水施肥、定期对院内植被和绿地进行修剪、对植物的病害采取及时的预防措施。
(5)院内生活区与停车场的经营、安保、管理
对于面向消费者的院内生活区(餐厅及其他配套经营区)和停车场,应按照政府方指导价提供餐厅食品供应、超市等配套经营服务和停车场管理。对于院内生活区的经营管理,可以出租或委托第三方机构对病患和医护人员等群体进行膳食供应,在医院政策允许范围内提供配套服务。对于停车场的经营管理,为保障医院内及(略),停车位的划定应参考县人民医院的指导意见进行合理规划与有序管理。同时应(略),组织安保人员或委托安保团队,确保医院整体工作环节的安全有序。
(6)医院(略)
对医院室内室外进行物业保洁服务,保障医院医疗工作环境的卫生清洁。保洁范围包括院内的室外保洁,医院楼道内保洁,科室内保(略),具体保洁范围以PPP合同体系约定范围为准。对于医疗垃圾的收集,项目的运营服务应严格按照医疗垃圾管理的相关规定执行,仅负责对其进行集中收集放置于医院指定地点,医疗垃圾管理须严格遵守相关政策规定以及县人民医院的管理制度。
本项目进入运营期时,实际的运营维护内容及范围可由政府方根据届时需要进行相应调整。
4.2 项目总投资及资金来源
4.2.1项目总投资
根据经批复的《**县人民医院整体搬迁升级建设项目可行性研究报告》,本项目(略),**县(略),通过调整投资额及建设期利息,PPP项目公司的项目总投资额为****.54万元。考虑到财政支持及相关补贴等因素,纳入PPP项目公司投资范畴的投资额相应抵减。
(略)万元。
4.2.2项目资金来源
此类项目资本金占项目总投资的最低比例为20%。设定本项目资本金占PPP项目公司总投资的比例为20%,其余80%的项目资金通过融资方式筹集。
4.3 项目公司股权情况
4.3.1项目公司成立
本项目政府出资代表**县(略)负责本项目的勘察设计、融资、建设、运营维护及移交等工作。项目公司法人治理结构层面,政府出资代表仅委派董事1人、监事1人及财务副总监1人,主要由中标的社会资本股东负责项目公司的经营决策工作。
4.3.2项目公司股权结构
根据《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》(卫医发[(略), 非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的,其收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的收支结余只能用于自身的发展,如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等 ,因此,县人民医院可以以自有资金出资入股项目公司。县人民医院和中选社会资本按照10%:90%的比例认缴出资,确定股权结构,即县人民医院占项目公司股权的10%,中选社会资本占项目公司股权的90%。中标社会资本须按照合同约定将其股权出资额按时足额出资到位。
项目公司中政府出资代表与中标社会资本共同按股权比例参与分红。
4.4项目**模式及期限
本项目采用政府和社会资本**(PPP)模式运作,具体(略) 设计-建设-投融资-运营-移交(DBFOT) 的运作方式。
项目**期为(略)年,其中含建设期3年+运营期27年,项目竣工验收合格之日起进入运营期(若竣工验收因故延误,从双方认可的实际交付日起进入运营期),项目**期满一次性全部移交,提前竣工进入运营期将随之提前**期终点。
4.5 回报机制
本项目采取的回报机制为使用者付费+可行性缺口补助。
在项目运营内容中,项目公司为县人民医院(略)广场、绿化养护,医院院内保洁服务,由县人民医院基于上述服务支付项目公司的医院综合服务费。
除医院综合服务费之外,项目公司为县人民医院的使用者提供院内生活区出租管理以及停车场经营管理服务,(略)车场停车费作为使用者付费。
仅仅依靠上述使用者付费部分收(略)。
五、投标人资格:
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的资格条件;
2、已报名(略)。
注:已通过(略)。
六、符合资格的投标人可于****年7月4日9时00分至****年7月10日17时(略)分到(略)(地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼)购买招标文件,招标文件费****元/份,售后不退。
七、答疑会时间:(略)
八、投标文件递交时间及地点:投标人须按招标文件的规定将投标文件等资料于****年7 月 26 日上午8时(略)分至9时(略)分送达(略)(地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼),迟到的投标文件资料将被拒绝。
九、投标文件递交截止时间:****年7月26日上午9时(略)分
十、开标时间:****年7月26日上午9时(略)分
十一、开标地点:(略)(地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼)
十二、发布公告的媒介
本项目同时在**市政府采购网(http://(略)com)、中国政府采购网(http://(略)gov.cn/)以及**省政府采购网(http://(略)gov.cn/)发布。公告内容和时间不一致时,以**省政府采购网的为准。
十三、联系方式
采购人:(略)
联系人:(略)
联系电话: (略)
联系地址:(略)
采购代理机构:(略)
办公地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼
邮政编码:**** 联系电话: ****-86(略)****
联 系 人:卢先生 李先生 传 真:(略)
邮 箱:(略)
二、投标人的资(略):
(略)
三、招标(略):
预算金额:(略)
时间:****年07月04日 09:00 至 ****年07月10日 17:(略)(双休日及法定节假日除外)
地点:(略)(地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼)
招标文件售价:¥****.0 元,本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式:(略)
四、投标截止时间:(略)
五、开标时间:(略)
六、开标地点:
(略)(地址:**市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼)
七、其它补充事宜
(略)
八、采购项目需要落实的政府采购政策:
(略)
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