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【信息发布时间:(略)
(略)
政府采购招标文件(二次)
启东市公共资源交易中心
二○一八年七月二十七日
地址: 银洲国际金融中心5号楼(市牡丹江中路****号)二楼
邮政编码:(略)
南通市公共资源交易网:http://(略)gov.cn/NTGGZY/Default.aspx
南通政府采购网:http:// (略)gov.cn/
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标须知
第三部分 项目需求说明
第四部分 开标和评标
第五部分 合同签订与验收付款
第六部分 质疑提出和处理
第七部分 投标文件组成
第一部分 招标公告
启东市公共资源交易中心(以下简称“招标人”)受(略)委托,对其所需的(略)进行二次公开招标,现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
一、招标项目名称及编号:
项目名称:(略)
采购文件编号: z(略)(zb037)二次
请各供应商关(略)。
二、(略):
本项目采购预算为280万元,投标报价超过采购预算的为无效投标。
三、项目需求说明:
项目需求说明(略),请仔细研究。
四、供应商资格要求
(一)请投标人在南(略)购会员,需要做如下工作:
打开南通市公共资源交易网(http://(略)gov.cn/)→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型:供应商)。
(二)符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然(略)
2、上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供);
3、上一年度依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
5、参加政府采购活动前3年内(略)
(三)采购单位其他资质要求并提供下列材料(提供复印件并加盖公章,原件(略)):
1、经中国保险监督管理委员会批准的在南通市范围内具备经营保险资格的保险公司市级分公司(支公司)。市级分公司(支公司)应具有保险业务经营许可证和营业执照。
2、具有经过中国保险监督管理委员会备案的自然灾害民生保险相关保险条款。
3、同时具有承担经营人身意外伤害保险和房屋财产保险资质。
五、招标公告期限
自招标公告在“南通市政府采购网”发布之日起5个工作日。
六、投标保证金
1.投标人在提交投标文件的同时,必须提交投标保证金(不要密封在相(略))。
2.投标保证金提交时间、地点:规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室5工作人员处。
3.投标保证金金额:(略)
4.本项目的投标保证金采用银行汇票(其他形式一律不予接收)。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称(非个人姓名或其它单位名称)。
●各(略):
(1)收款人为:(略)
(2)银行汇票上,出票金额必须与招标文件要求一致;
(3)银行汇票上,“申请人”“(略)
(4)加盖对应的银行汇票专用章,以及银行经办人私章,缺一不可。
●各(略):
(1)华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章,以及银行经办人私章,缺一不可。
(2)全国银行汇票(如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、(略),缺一不可。
备注:农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。
(3)其他全国银行汇票(如兴业银行、杭州银行汇票等)——⑴汇票第二联与第三联齐备,缺一不可;⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。
●注意:
(1)所有银行汇票(略)(有效期的(略))。
(2)投标(略),请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足,采购人将拒绝接收投标文件。
(3)凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地(略)
七、本招标项目联系事项
采购人:(略)
联系人:(略)
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。
八、 投标截止时间(略):
投标时间:****年08月20日上午8:30-9:00 (北京时间)
投标截止时间:(略)午9:00 (北京时间)
开标时间:(略)午9:00 (北京时间)
开标地点:启东市公共资源交易中心开标室5 (银洲国际金融中心5号楼(市牡丹江中路****号)二楼)。
九、投标文(略):
正本份数:(略)
九、 评标流程简介
采购人组成资格审查小组对投标人的投标文件进行资格审查,评标委员会对符合投标资格的供应商的商务技术标评审打分,汇总并公布商务技术标得分后,当众拆封价格(略),最后汇总两部分得出总分,总分最高的为中标供应商。
评审期间,符合投标资格的供应商的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。
启东市公共资源交易中心
****年7月27日
第二部分 投标须知
一、招标(略)。
1、投标人应详细阅读招标文件的全部内容,投标人对招标文件有疑问或异议的,必须在截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。
2、投标人应认真审阅招标文件(略),或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其投标将被拒绝,投标(略)。
二、招标文件的澄清、修改、答疑
1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
2、招标人可视(略),不负责解释。
3、招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分,对投标人具有约束力。
4、投标人由于对招标文件的任何推论和(略)人自负。
5、招标人或采购单位视情组织答疑会。
三、投标报价
一个标的只允许一个报价,不接受任何有选择性的报价。
四、投标文件的编写、份数和签署
1、投标人按(略)。投标文件规(略)(图纸等除外);正文使用仿宋体四号字;按照招标文件所规定的内容顺序,统一编制目录,逐页编码,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,其责任应当由(略)(原件包除外),不允许使用活(略)(插入式或穿孔式)装订;(略),如修补错漏处,须经投标文件签署人签字并加盖公章。
2、投标文件中的资格审查证明材料、商务技术响应文件,分别提交一份正本和两份副本,并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。
3、投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。
五、投标文(略)
1、投标报价表一式二份须单独密封,不得出现于正本或副本等投标资料中。
2、密封后投标文件和报价表封面分别标明招标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字,并注明于开标前不得启封。
六、投标文件的递交时间
投标文件必须在(略)。招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。
七、投标保证金
1、投标人在开标后要求撤销投标的,招标人有权收(略)。
2、未中标的投标人保证金汇票在项目评审结束后马上原额退还;中标人保证金在采购合同签订后5个工作日内原额退还。
3、中标人无正当理由拒绝签订合同的,招标人有权取消其中标资格,并有权收取其全额保证金作为违约金。
4、中标人提供虚假材料谋取中标的,招标人有权取消其中标资格,并有权收(略)。
八、投标费用
1、投标人承担参与投标可能发生的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、招标人不收取任何费用。
第三部分 项目需求说明
请投标人在网上报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求,必须作实事求(略)。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的,中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的,必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示,如不明示的视同完全响应。
一、有关要求说明
1、主要技术参数:为鼓励不同品牌的充分竞争,如某主要技术参数属于个别品牌专有,则该主要技术参数不具有限制性,供应商可对该参数进行适当调整,并说明调整的理由。
2、(略):
项目(略),只是建议所采购产品(设备)的档次。供应商(略),也可以投建议品牌以外的品牌,但所投(略)。当三分之二评委认定,所投品牌档次低于建议品牌档次的,将作无效投标处理。
3、优先采购:政府采购优(略)。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政(略)
4、产品要求:产品必(略),完全符(略),达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许(略),必须通过认证。
二、项目具体需求说明
启东市(略),经今年人代会全体代表票决列入****年为民办实事项目,项目包括“自然灾害人身意外伤害综合保险”和“自然灾害家庭房屋财产综合保险”,适用于我市(略)(含启东外来暂住登记人口和在启东缴纳社保的外来务工人员),但不包括上述区域范围内来启逗留人员。具体采购方案如下:
一、自然灾害人身意外伤害综合保险方案
(一)参保对象
****年末,我市户籍居民111.59万人(市公安户籍登记),启东外来暂住登记人口0.97万人和在启东缴纳社保的外来务工人员2.20万人,合计114.76万人。
(二)保险期限
一年
(三)参保险费
财政核定保费112万元。
(四)保险责任
在保(略),具有启东市户籍的居民和启东外来暂住登记人口和在启东缴纳社保的外来务工人员在启东市范围内,由于下列原因导致人身伤亡事故,保险人按本保险合同的约定负责赔付:
1、暴风、暴(略)(热带风暴)、泥石流、自然灾害导致的地面突然下陷、冰雹、地震。
2、因自然灾害(暴风、暴雨、洪水、雪灾)或居家期(略)造成的人身伤害(仅限居民个体、不包括企业安全生产事故)。
3、因(略)
4、居民在上述自然灾害及火灾或爆炸事故中因非自杀和非本人犯罪行为造成的自身人身伤害。
5、上述自然灾害事故中的抢险救灾行为(自然人,不限户籍)。
6、相关法律费用:包括需确定事件性质、原因、等级的费用和被保险人(受害人)发生的鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等。
五、赔偿限额
1、因自然灾(略)。
2、因火灾、爆炸(略)
3、个人保险年度医疗费用赔偿限额每人2万。
4、如重大意外事故导致个人支付部分医疗费用超过10万元的,给予5万元补贴。
5、住院津贴30元/天/人。
(六)相对免赔额
1、意外伤(略)。
2、医疗费用每次事故免赔100元/人,当医疗费用在赔偿范围内,在剔除医保、新农合及其他渠道赔付后赔付余额。
(七)赔付凭证
死亡、伤残、医疗费用等原始凭证在社会医疗保险机构处理赔偿时已经留档不能分割的,该原始(略)。
(八)死亡赔偿金
保障对象因责任范围内的灾害导致死亡的,保险人按约定的每人赔偿限额足额赔偿。
(九)伤残赔偿金
保障对象因责任范围内的灾害导致残疾的,根据江苏省高级人民法院公布的《人体损伤致残程度鉴定标准(试行)》,按相关部门作(略)
伤残等级赔偿限额比例表 | |
伤残等级 | 比例 |
一级 | 100% |
二级 | 90% |
三级 | 80% |
四级 | 70% |
五级 | 60% |
六级 | 50% |
七级 | 40% |
八级 | 30% |
九级 | 20% |
十级 | 10% |
注释说明:司法鉴定机构认定其构成两处以上伤残的,即伤残等级不一致,可确定伤残等级中最高的;伤残等级相同,可在该等级的基础上再加半级;如伤残等级中包含一级的,则应确定为一级。
保障对象因灾害事故造成人身伤害提出索赔申请的首次病情诊断时间需在相关部门确认的自然灾害发生24小时内。
二、自(略)
(一)参保对象
根据市公安户籍登记,****年末,启东市市区范围内总户数为45.68 万户籍家庭、持启东暂住证或在启东缴纳社保的外来人员在启东的自住房。
(二)保险期限
一年
(三)参保险费
财政核定保费1(略)。
(四)责任范围
在保险期间内,凡具有我市户籍的居民和持启东暂住证或在启东缴纳社(略):
1、火灾、爆炸(不包括企(略));
2、雷击、台风、龙卷风、暴风(略)
3、飞行物体及其他空中运行物体坠落;
4、除受害人及其家庭成员的故意或犯罪行为之外的原因导致的火灾、爆炸;
5、保险事故发生后,被保险(略),保险人按照每户(略)。
(五)保险赔偿
1、设置家庭房屋损坏赔偿:(略)
2、设置家庭基本生活设施损坏赔偿:设置每户每年最高赔付限额1.5万元/户;
3、设置临时(略):因责任范围事故(略),须给予临时安置费用每户100元,最多不超过15天;
4、其他合理费用:保险(略),被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用,保险人按照每户(略)。
(六)相对免赔额
房屋损坏每次事故500元以下免赔;
基本生活设施损坏500元以下免赔。
三、附加说明
1、依据“启东市国有土地上房屋征收与补偿评估技术细则”的相关数据计算。
2、险种按第一危险责任赔偿。
3、“自住房”的定义为:户籍、房屋地址为市区行政区域内,且为被保(略)(包括集(略))的房屋。
4、实际自住房即完全为户主及其家庭成员实际居住。如该房屋整体或部分出租、整体或部分用于商业经营的,均不在本保险范围内。
5、家庭火灾、爆炸(不包括企业安全生产事故)造成房屋损坏限额为自然灾害赔偿限额的50%。如火灾(爆炸)事故是由第三方引起的,保险人应先行赔付后取得代位追偿权。
6、本保险合同内,保险人应按不低于3%提取宣传培训费,协同民政部门开展形式多样的主题宣传和防灾减灾知识普及。
四、其他说明
1、启东市自然灾害民生保险,属于公共保险产品。
2、本次公开招标的(略)适用我市范围内的户籍居民(含启东外来暂住登记人口和在启东缴纳社保的外来务工人员),但不包括上述区域范围内来启逗留人员。
3、采购人:本项目采购人和保费支付机构为(略)。
4、投保人为(略)。
5、本项目计划保费规模约为280万元,全部由市民政局承担。
6、本项目的中标保险人,负责我市范围内的户籍居民(含启东外来暂住登记人口和在启东缴纳社保的外来务工人员),但不包括上述区域范围内来启逗留人员的自然灾害民生保险项目的承保、理赔等工作。
7、保险期限:(略)
8、启东市自然灾害民生保险方案补充约定
为使被保险人获得完善的保险服务,投标人同意以下各项补充约定并将其视为未来保险合同的一部分,由保险双方共同遵守。
(1)承担保险责任(略)
基于最大诚信原则,投标人一经中标公告确认为中标人,中标人即确认保(略),不得以中标通知书未收到和保费未到账为由拒绝承保和承担保险责任。
(2)关于报表
中标保险人按季汇总承保及理赔数据,于次月10日前向本项目的招标人递交相关承保及理赔数据月报,并于保险年度结束后15日内递交承保及理赔数据年报。
(3)关于对(略)
中标保险人在合同有效期内,应接受采购人监督。如一年(略)(含),一经查实,立即上(略),不予返还履约保证金。
(4)防灾减损
为加强突发事故的应急处理,以及共同防范风险、降低赔付,中标保险人应按不低于总保费3%专款用于风险防范、培训和宣传工作,协同民政部门开展形式多样的主题宣传和防灾减灾知识普及。
(5)赔偿处理
5.1基本原则:保险人不(略),除非有合理和足够的证据证明,否则其行为构成违约并须承担违约责任;
5.2一旦接到被保险人通知,保险人代表应尽早赶赴事故现场开始初步调查并提出止损建议,被保险(略)
5.3被保险人应尽可能为保险人/公估人调查和取证工作保留事故现场;对确因运营需要而无法留待保险人/公估人查勘的事故现场,被保险人应尽可能留下照片、录像、文字记录供保险人审核之用;
5.4涉及有责任的第三方事故时,被保险人不能在获得保险人书面同意以前放弃向其追索的权利;
5.5发(略),保险人应于3个工作日内向被保险人提交(略)
5.6对于虽经被保险人努力仍无法完成的证据/证明材料提交工作,保险(略)和拒绝履行合同责任;
5.7保险人收到被保险人的理赔资料后,保险人应在5个工作日确定是否属于保险责任,当确定事(略),且可以估计损失金额,保险人应在5个工作日内完成50%的预付赔款。
5.8关于保险合同
(1)本招标文件与保险单、今后可能产生的批单、书面询问/答疑和双方往来函电等共同构成保险合同;构成保险合同的所有文件被认为是一个整体,相互说明、互为补充、如条文含义不明确时,按保险法有关规定办理,当文件间相互矛盾时,以本招标文件及最终协议为准;
(2)投标人在其作为保险人对保险条款进行解释时,只是合同一方的理解,对争议或歧义的裁决应按保险法规定做出有利于被保险人的解释,若仍有争议则以法院裁决为准;但本条约定并不排斥双方平等协商解决争议的原则。
5.9本次招标活动依照中华人民共和国相关法律法规进行。
第四部分 开标和评标
一、招标人组织开标。
投标人的法定代表人或授权人须持有效身份证参加开标会。
二、评委会由有关专家组成,对投标文件进行(略)。评委会(略)。
(一)评审内容
1、要求的保证金是否已提供;
2、投标文件是否完整;
3、投标文件(略)
4、是否作出实质性响应(是否(略),只根据投标文件本身,而不寻求外部证据);
5、是否有计算错误。
(二)相应的规定
1、如果单价(略),以单价金额计算结果为准;
2、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;
3、正本与副本有矛盾的,以正本为准;
4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。
三、陈(略)
如评委会认为有必要,投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。
重要澄(略),但不得对投标内容进行实质性修改。
四、出现下列情形之一的,作无效投标处理;
1、未提供原件包的;
2、未(略)
3、不具备招标文件中规定的资格要求的;
4、投标报价超出预算的;
5、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
五、出现下列情(略),作废标处理
1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的;
2、出现影响采购公正的违法违规行为的;
3、投标(略),采购(略)
4、因重大变故,采购(略)。
上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。
六、变更为其他(略)
如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的(不含三个),将依法重(略),可采取其他采购方式实施采购。
七、评标方法
采用综合评分法。分资格(略),总分(略),加分和减分因素除外。
首先评审投标人(略),对合格的投标人评审商务技术标,待商务(略),再开(略)。
评委在认真(略),根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况,对各评分项目进行评分,不得统一打分。
(一)采购人审查投标资料的完整性及投标人资格是否合格。
先检查投标人各种投标资料的完整性,然后对照招标文件,评判投标人资格是否合格。投标人资格不合格的,其投标文件判定(略)。投标人资格合格的,由评委对其投标文件继续评审。
(二)商务技术分:(略)
项 目 | 分 项 | 评 分 标 准 |
二、商务技术部分 (53分) | 赔偿(略) 计算公式: (报价高于最高赔偿限额及低于最低赔偿限额,均不得分。) (二)无最高赔偿限额(略) (三)企业履约能力 (均以合同复印件或相关证明材料为准,从高向低依次排序。) | 自然灾害人身意外伤害综合保险(19分) 1.因自然灾害死亡、伤残赔偿限额8-12万元/人,本项最高分值4分(赔偿12万得4分,10万以上12万以下得3分,8万以上10万以下得2分,8万以下得1分。 2.(略)万元/人,响应得4分,不响应得0分; 3. 个人保险年度医疗费用:(略) (1) 每人≥3万元,本项最高分值3分; (2) 如重大意外事故导致个人实际支付部分医疗费用超过10万元(含),则医疗费用再补贴1-5万元,本项最高分值3分(补贴5万得3分,补贴3-5万得2分,补贴1-3万得1分); 4. 住院补贴≥30(略),共180天,响应得4分,不响应得0分;; 5. 法律费用每次事故≥实际赔偿金额的5%,响应得1分,不响应得0分;。 自然灾害家庭财产综合保险(17分) 1. 家庭房屋损坏赔偿限额1--3万元/户,本项(略)(赔偿3万得6分,赔偿2.5万得5分,赔偿2万得4分,赔偿1.5万得3分,赔偿1万得2分,); 2. 家庭基本生活设施损坏赔偿限额0.4--1.5万元/户的,本项最高分值4分(赔偿1.5万得4分,赔偿1.2-1.4万得3分,赔偿1-1.2万得2万,赔偿1万以下得1分); 3. 临时租房费用≥80元/户/天,最多不超过15天,本项最高分值3分(≥100元/户/天得3分,≥90元/户/天得2分,≥80元/户/天得1分) 4. 施救、抢救费用,赔偿限额1-3万元/户/年另行支付, 本项最高分值4分,赔偿3万元/户/年得4分,赔偿2.5-3万元/户/年得3分,赔偿2-2.5万元/户/年得2分,赔偿1-2万元/户/年得1分。 企业履约能力(17分) 1. 总公司财务状况,经第三方专业机构审计的****年度信息披露报告为准。(3分) (1)偿付能力充足率180%以上,得3分; (2)偿付能力充足率180%-160%(含),得2分; (3)偿付能(略)(含),得1分; (4)无偿付能力报告或低于150%,得0分。 2. 对照****年保险行业协会报表,按照(略)外险、财产险保费高低,第一名得2分,第二名得1.5分,第三名得1分,以后各得0.5分。 3.江苏省内机构****年民生类(略)-1分)。 第一(略),第二名得0.5分,以后不得分。 (服务经验描述要有具体活动名称、数据及报纸、照片等相关证明材料。) 4.承保经验: ****年、****年江苏省内机构独家承保或参与共保的民生自然灾害保险项目数量(以县(略)),按数量排名。第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分,以后各得0.5分。 5. 理赔经验: (略)苏省内机构单个案件已决赔付金额在人民币5万(含)以上民生自然灾害保险的赔案数量(属于共保分摊赔款的除外)。按数量排名。第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分,以后得0.5分。 6. 本项目负责人担当民生类保险(政府购买服务)项目首席或独家的业绩: 5个(含)及以上项目承保、理赔经验,得5分; 有3个(含)及以上,得3分; 有2个,得2分; 有1个,得1分。 (须列明项目名称、实际赔付率及证明材料。) |
三、(略) (共23分) | 保险专业性方案 | 1. 完全响应招标文件保险方案,得8分;不响应不得分。 2. 投标文件中自然灾害民生保险项下附加扩展条款增减情况(8分) (1)满足招标文件基本要求得4分。 (2)每增加一条有利于被保险人的附加(扩展)条款,加1-2分,最多加4分。 (3)每增加一条限制被保险人的附加(扩展)条款,扣1-2分,最多扣4分。 3. 对本项目风险进行分析、评估,并细述对应策略,内容应包括但不限于防灾减损、宣传、培训、出险理赔服务等方面。(7分) (1)风险因素辨识全面、风险程度评估准确、在相关方面对应策略清楚、细致,可行性高,得5-7分(含)。 (2)主要风险因素有辨识、风险程度评估基本准确、有针对性的计划和措施, 具备一定的可行性,得3-6分(含)。 (3)风险因素辨识不能反映主要方面、分析评估内容简单,可行性措施较少,得1-3分(含)。 |
三、服务部分 (14分) | 承诺部分 | 1. 承保服务方面(4分) (1)承保服务工作细致、明确,得0-1分; (2)成立由保险机构副总及以上领导担任组长的专项服务团队,得0(略) (3)在项目所在地有售后服务机构,得0-2分; 2. 理赔(略)(4分) (1)建立绿色通道,24小时报案热线,得0-1分; (2)明确赶赴事故现场时效;得0-1分; (3)理赔程序、具体赔款时限清楚;得0-2分。 3.相关宣传、培训方面(2分) (1)承诺每年开展不低于3次的覆盖市区城乡居民的配合本项目的公共媒体宣传及培训;得0-1分; (2)有关印制宣传页、服务手册承诺,得0-1分。 4. 其他(略)(2分) 每列明一项优惠服务得1分,最高得2分,未列明0分。 5. 投标文件制作(1分) 6. 响应态度评价(1分) |
(三)价格分:(略)
价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
八、中标人的确定
评委会汇(略),推荐得(略)。如出现相同最高分,按投标(略),由评委会根据技术指标优劣,优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。
评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核,应确保供(略)单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的,应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况,一经发现现场请中标供应商予以澄清,明显过错(略),经超半数以上评委认定,有权取(略),以此类推确定中标供应商。
九、其他注意事项
1、在投标、开标时间,投标人不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
2、评委会不得向投标人解释落标原因。
3、在投标、(略),如果投标(略),招标人(略)。
4、凡在投标、开标过程中,招标人已提示是否异议的事项,投标人当时没有提出异议的,事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如:招标人在开标中提示评委是否回避,投标人现场未提出异议的,事后不得针对评(略)。
十、中标通知
中标结果将在相关网站(http://(略)gov.cn/)予以公布,招标人确定中标人后将向中标人发出中标(成交)通知书,发中标(成交)通知书做如下操作:
打开南通市公共资源交易网(http://(略)gov.cn/)→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→成交通知书
《中标通知(略),如采购(略),或者中标(略),各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。
第五部分 合同(略)
请见南通(略)
一、中标(略)十日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约,否则引起的一切后果由中标人自行承担。合同一式四份(采购单位、供应商、采购处、采购中心各一份)。所签合(略)。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约,中标供应商履约到位后,请以书(略),采购单位接到申请(略)人员,必要时(略),并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
三、采购单位故意推迟项目验收时间的,与供应商(略),在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。
四、中标供应商出现违约情形,应当及时纠(略),按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、不响应付款方式的,视同(略)。
合同签订后,30个工作日内向中标公司支付合同款50%,合同履约完毕(略)。
款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。
第六部分 质疑提出和处理
请见南通市政府采购网下载中心平台--有关质疑资料
一、质疑的提出
1、质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
2、领取招标文件的供应商应根据第二部(略)购法实施条例》第五十三条。
3、(略),必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给招标人。招标人不具有(略)。
4、对本次招标有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》(格式请下载),《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材(略)
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。
招标人、采购(略)。
二、《质疑函》的受理和回复
1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购单位和招标人。
2、对符合提出质疑要求的,采购单位和招标人签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定(略),质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按(略),视同放弃质疑。
3、对不符合提出质疑要求的,出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。
4、采购单位、招标人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评委审核,并将审核意见回复质疑人。
必要时,可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购单位、招标人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑(略)。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理。招标人终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2、质疑不成立的处理。
1)质疑人书面《申请撤回质疑函》的,不作违约处理。
2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。
3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,作违约处理。招标人有权收(略),视情列入不良(略)。
4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,招标人请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。招标人有权(略),列入(略)。
5)质疑人不能提供相关佐证材料的,招标人已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。招标人有权收取其保证金的100%作为违约金;取消相应会员资格6个月,同时,列入不良供应商名单。
6)对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑,作违约处理,招标人有权取消其会员资格,收取其保证金的100%作为违约金,列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。
7)质疑人承担(略)。
四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的(略))向有关部门的举报,否则作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格,同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。
五、投诉(略)。供应商进行质疑后,招标人回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格,同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。
六、《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。
第七部分 投标文件组成
请见南通市政府采购网下载中心平台--有关招标文件资料。
投标文件由原件包、资格审查证明材料、价格标、商务技术标四部分组成。
一、原件包(单独密封):
提供本项目所需的证明材料原件,并在密封袋上(略),没有递交原件包或包中资料不全的,将作无效投标处理。
如遇特殊情况部分原件不能提供的,则投标人也可以提供经(略)
二、资格审查证明材料(单独密封并牢固装订):
1、关于资格的声明函;
2、法定(略)(提供复印件并加盖公章);
3、法定代表人授权委托书原件,投标代表本人身份证复印件(原
件随身备查);
4、招标公告资格要求中的(二)至(三)提供(略)(提供复印件并加盖公章,原件放入原件包备查);
5、其它需要提交的资格审查证明材料。
三、价格标:
一式二份(单独密封并牢固装订),不得出现在商务技术标部分:
1、投标报价总表(请按附件报价表格式填写);
2、投标报价明细表。
四、商务技术标(不能出现报价、单独密封并牢固装订):
1、投标人情况一览表
2、商务(略)
3、技术部分正负偏离表
填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,
必须在偏离(略),视同故意隐瞒。
4、投标方案、货物(服务)清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等。
5、为方便评委评审,请投标人按评标办法中所涉及的事项顺序进行编制,可以补充相关材料。
6、评标办法中未涉及的事项,投标人认为需要提交的其他资料.
(略)
报价表
采购编号: z(略)(zb037)二次
序号 | 产品名称 | 保险 期限 | 数量 | 单价 | 金额 |
1 | 自然灾害人身意外伤害综合保险 | 1年 | 114.76万人 | ¥ | |
2 | 自然灾害家庭财产综合保险 | 1年 | 45.68万户 | ¥ | |
报价合计(元) | ¥ |
本报价表须机打并加盖报价单位公章,手填无效。
报价单位盖章:
法人代表签字:
年 月 日
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