位置>千里马招标网> 招标中心> 2019年版漳州市采购目录征求意见稿
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征求意见的紧急通知
漳州市各采购单位,各县(市、区)、开(略),采购中心:
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财购〔****〕29号)的有关规定,结合我市实际,我局代拟了《关于调整市级和县级政府集中采购目录及限额标准的通知》(附后),现征求你们意见。若有(略),请于****年12月6日前以书面或电话的方式向漳州市采购办提出。
联系电话:202(略);传真:(略)
漳州市财政局
(略)
关于调整市级和县级政府集中采购目录及限额标准的通知
(征求意见稿)
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财购〔(略)的有关规定,结合我市实际,经研究,决定对我市市级和县级政府集中采购目录及限额标准进行调整。现将有关事项通知如下:
一、新增、调整部分采购品目
新增、调整部分采购品目,新增、调整后的具体采购品目详见附件《漳州市级和县级政府集中采购目录及限额标准》。
二、提高集中采购(含部门集中采购和分散采购)起点(略)
提高后的金额起点和限额标准详见附件《漳州市级和县级政府集中采购目录及限额标准》。
三、调整公开招标数额标准
货物、服务类采购项目采购预算金额市级200万元(含)。
工程类公开招标数额标准按照国务院及省有关规定执行:施工项目400万元以上,重要设备和材料等货物400万元以上,勘察、设计、监理等服务100万元以上。
在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数(略),属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。特殊情况下,累计金额超过上述标准需采用非公开招标采购方式或网上超市采购的,需报同级财政部门批准。
四、其他事项
(一)关于品目分类。本目录中相关品目根据《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》(财库〔(略)制定。本目录中的“品目分类编码”与《政府采购品目分类目录》相对应,目录项目的具体内容按照《政府采购品目分类目录》的对应内容解释确定。工程项目品目按照《政府采购品目分类目录》中B类品目名称进行划分。《政府采购品目分类目录》可在指定政府采购信息发布媒体“中国政府采购网”(http://(略)gov.cn)或“福建省政府采购网”(http://(略)gov.cn)下载。
采购人应当按照《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,以有利于采购项目实施的原则确定。
(二)评标方法。对集中采购机构采购项目中技术、服务等标准较为统一的部分品目规定采用招标方式的评标方法为最低评标价法。未作规定的品目可采用任一法定评标方法。
(三)政府采购的属地管理。市属非在市区单位、垂管单位所属非在市区单位的政府采购,经其市级主管部门审核并报市级财政部门同意后,可实行属地管理。
(四)采购项目的组织实施。集中(略)点的,集中采购目录之外的采购项目单笔或批量预算金额达到或超过限额标准的(即分散采购项目),应通过政府采购网上公开信息系统(即“3.0系统”)实施采购。
1、集中采购(略)
集中采购机构采购项目必须委托集中采购机构(即“(略))采购。集中采购机构采购项目中部分品目实行网上超市采购。网上超市采购按照《关于转发和的通知》(漳财购[****]3号)的规定执行。
2、部门集中采购项目管理
部门集中采购项(略),可以委托社会代理机构代理,也可以委托集中采购机构采购。
3、分散采购管理
政府集中(略)管理,由采购单位委托集中采购机构或社会代理机构实施采购。
4、自行采购项目管理
集中采购目录内未达到集中采购金额起点的,由采购人自行组织采购,采购人应当(略),能归集的应(略),不得化整为零规避集中采购。集中采购目录内采用自行采购的项目,应当通过政府采购网上公开信息系统(即“3.0”系统)编制采购实施计划并备案。
市级和县(略)过100万元,集中采购金额起点为2万元的品目,自行采购的年度累计金额不得超过2万元;特殊情况下累计金额超过上述标准需采用自行采购方式的,需报(略)。同类品目是指采购实施计划中同一品目编码的采购项目。高校、科研院所和医疗卫生计生单位执行上述规定时,仪器仪表、专用仪器仪表和医疗设备的同类品目的认定以编制采购实施计划的品目编码最末级为准。
(五)关于政府采购工程
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,依法采用招标方式采购的,适用(略)国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法及其实施条例);采用政府采购其他非招标采购方式的,适用《中华(略)。
与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
工程项目依法采用招标方式的,按照工程招标投标活动监管有关职责分工,由相应的行业主管部门监管,并根据行政监督部门的规定使用招标文件范本和电子招标投标交易平台。未达到国家规定的依法必须招标规模标准,但达到政府采购限额标准,采用政府采购竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源方式的,采用政府采购文件范本,使用政府采购网上公开信息系统,由财政部门监管。政府采购限额标准以下的,根据单位内部管理规定组织采购。
本通知自(略)执行。原《漳州市人民政府关于调整市级和县级政府集中采购目录及限额标准的通知》(漳政综〔(略)同时废止。
附件:漳州市级和县级政府集中采购目录及限额标准
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