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系统发布时间:(略)
质疑函答复
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:(略)
地址:(略)
邮编: (略)
联系人: 杨金波 联系电话: (略)
二、质疑项目(略)
质疑项目的名称:泸州市公务用车信息管理系统终端采购及运营服务
质疑项目的编号:(略)
采购人名称:(略)
采购文件获取日期:(略)
三、质疑事项具体内容
质疑事项1: 招标文件有设置不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
事实依据: (略)
(20)★设备能接入“四川省北斗地基增强系统”,且已获得该系统高精度差分位置服务的授权;
以上下划线内容指定了设备要接入“北斗地基增强系统”,并要获得高精度差分位置服务的授权的省份为“四川省”。质疑人认为此技术和服务要求与本项目的具体特点和实际需要不相适应。理由如下:
质疑人查阅资料显示“北斗地基增强系统”是由国家统(略)统的地基增强系统,采用的地面基准站间距为50-300KM,通过地面(略),向用户提供厘米级至米级精密导航定位和大众终端辅助增强服务。
作为导航应用的核心,北斗地基(略)用户终端五部分组成。基准站(略),通过数据处理(略),经由卫星、广播、移动通信等手段实时播发给应用终端,实现定位服务。
质疑人认为只要设备能够接入“北斗地基增强系统”并获得该系统的高精度差分位置服务的授权,就能够(略),就能够完全满足本项目采购需求,所以质疑人认为设备不需要指定接入的省份为“四川省”,其他省份的也可以满足采购需求。
法律依据:(略)
第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(二)设定的资格、技术(略)
(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(六)限定或者指(略)
(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项2: 磋商文件的履约能力评分项目设置的评分标准不合理。
事实依据: 招标文件P60履约能力相关评分内容中包括以下评分项:
2、投标人具有以下综合实力:
(2)具有高新技术企业证书得1分,无不得分;(提供有效期内证书复印件加盖投标人公章)
质疑人认为以上下划线内容所述评分标准与本项目实际需要不相适应,具体原因如下:
质疑人认为此条评分标准不合理,理由如下:
高新技术企(略),其中高新的一级目录就有:电子信息技术、生(略)技术等,二级细(略)。企业可以从不(略)。所以有无高新企业资质和是否能更好实施本项目无必然关系。
显然不能认定一家有高新技术企业的生物制药厂比一家无高新技术企业的电子信息技术公司更适合实施本项目;同时本项目并未要求高新技术的相关需求。
法律依据:(略)
第二十条 采购人或(略),属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(二)设定的资格、技术、商务条件与(略)
(八)以其他不合理(略)。
四、质疑答复的具体内容
质疑事项1: 招标文件有设置不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
经核查,“北斗地基增强系统”由国家统一规划,其建设及主管单位为各省测绘主管部门——省测绘管理局。即由各省测绘主管部门对自己管辖的区域建设北斗地基增强系统,并对该管辖区域的定位精准度提高提供服务。(略)北斗地基增强系统已完成基本系统研制建设,建成全国范围区域加密网基准站网络,具备为用户提供广域实时米级、分米级、厘米级和后处理毫米级定位精度的能力。
根据《四川省卫星导航与位置服务基准站网管理办法》的规定,四川北斗地基增强系统是全省唯一、标准的导航位置服务基础平台。
《质疑(略),其他省份的也可以满足采购需求”。从四川省测绘地理信息局知悉,北斗地基增强(略)增强服务,起不到提高定位精度的效果。本项目中车辆主要在泸州市内和四川省内使用,因此外省的地基增强系统不具备为本项目提供服务的能力。
质疑事项2: 磋商文件的履约能力评分项目设置的评分标准不合理。
经核查,《高新技术企业认定管理办法》所称的高新技术企业是指:“在《国家重(略),持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。”
该办法遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。企业通过该认定,需要在产品、(略)格符合该办法规定。
科学技术是第一生产力,高新技术企业在国家指导与市场调节下,其公司发展坚持对新技术钻研,并有效转化为实体应用,形成企业核心自主知识产权,它是知识密(略)。我们认为这样的(略),更有社会责任,更能有效辅助使用单位的工作朝着良性、有前瞻性的方向前进。
由颁发高新技术企业证书主管单位——科学技术厅、财政厅、国家税务局、地方税务局所颁发的正式有效的《高新技术企业证书》上,未对《质疑函》(略),因此在招标中不可擅自指定行业范围。
综上所述,你司质疑事项不成立,质疑无效。
“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”是我们的服务宗旨,你司来函(略),提高(略),希望你司在今后的政府采购活动中取得成功。
答复人:(略)
答复日期:(略)
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