甘财采处（2019）007号

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，****机关对“****博物馆馆藏文物预防性保护文物修复设备采购项目（二次）”处理决定公告如下：

一、相关当事人

投诉人：****商贸有限公司

投诉人地址：**省**市**区**路街道**路498号2层05室

被投诉人：****

被投诉人地址：**市**区**路中邮信息大厦2102室

被投诉人：****博物馆

被投诉人地址：**市**区西津西路3号

二、投诉事项

2018年7月30日，我机关收到投诉人对“****博物馆馆藏文物预防性保护文物修复设备采购项目（二次）”采购文件的投诉书，我机关于2018年7月30日进行受理。投诉人的投诉事项为：招标文件部分设备的技术参数要求属于独家技术参数，排斥潜在供应商。2018年8月23日，我机关作出《****博物馆馆藏文物预防性保护文物修复设备采购项目（二次）的投诉处理决定书》【甘财采处（2018）33号】。投诉人对该《投诉处理决定书》不服，****政府申请行政复议。2018年12月14日，****政府作出甘政复字【2018】128号《行政复议决定书》，****机关作出的《****博物馆馆藏文物预防性保护文物修复设备采购项目（二次）的投诉处理决定书》【甘财采处（2018）33号】。现我机关对投诉人的投诉事项已依法审查完毕。

三、处理决定

我机关于2018年8月9日组织相关专家就投诉所涉技术参数进行了论证。专家经论证认为：“……招标文件第六部分评审办法技术评分规定：‘主要技术参数（带★标记）每有一项负偏离扣3分，超过4项负偏离，此项不得分’，专家组认为，对该项目采购设备的主要参数不满足或部分不满足的投标设备并无排他性……”。另外，便携式荧光能谱仪技术参数中的“★1.24国内省级文物行业10个以上用户。附合同或中标文件扫描件”、“★1.26荣获过行业内技术性大奖”、测色仪技术参数中的“★适用性及可靠性：提供省级文物行业5个以上使用用户，附合同或中标文件或用户评价表扫描件。（原件备查）”等内容，系采购人为考察投标产品的适用性而设置，与采购实际需求和项目专业技术特点存在关联性，不属于以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件的情形，且前述内容为评分因素而非实质性条款，故不构成以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。因此，我机关认定投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

综上所述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，驳回****商贸有限公司的投诉。

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6****法院提起行政诉讼。

****

2019年1月21日