(深圳市医管中心信息子平台-市属公立医院运营管理系统)需求公示

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(深圳市医管中心信息子平台-市属公立医院运营管理系统)需求公示

广东-深圳状态：预告

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更新时间:

2019年01月23日

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( ****中心信息子平台-****医院运营管理系统 )需求公示

项目名称

****中心信息子平台-****医院运营管理系统

采购类型

服务类

采购人名称

****

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

6,599,000.00

项目背景

详见附件

投标人资质要求

详见附件

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)

1	****	**中心信息子平台-**医院运营管理系统	1.0	项	详见附件	****000.0

具体技术要求

详见附件

商务需求

详见附件

评标信息

评标方法：综合评分法

价格分计算方法：

价格分采用低价优先法计算，即通过资格性符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价) 100 价格分权重。

序号	评分项			权重
1	价格			22
	价格			投标报价得分=(评标基准价／投标报价) 100 价格分权重；通过资格性符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价。
2	技术部分			33
	行号	内容	权重	评分规则
	1	实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）	10	评审内容： 1、考察投标人对本项目整体建设背景、目标、具体任务的理解深度（20%）；优评分标准：理解透彻的评价为优；良评分标准：理解比较透彻的评价为良；中评分标准：理解一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差不得分。评价为优得20分；评价为良得16分；评价为中得12分；评价为差不得分。 2、考察整体技术方案的完善程度，包括但不限于以下内容（30%）： 1）数据采集方案 2）主题库建设方案； 3）医院运营管理系统； 4）接口设计。优评分标准：方案全面且不限于以上内容；良评分标准：方案比较全面且包含以上内容；中评分标准：方案内容不全面仅包含部分内容；差评分标准：方案缺少以上内容。评价为优得30分；评价为良得24分；评价为中得18分；评价为差不得分。 3、依项目建设需求提出具有针对性的包含整体架构、应用架构、技术架构、数据架构、系统部署等内容的整体解决方案（30%）；优评分标准：方案针对性强的评价为优；良评分标准：方案针对性比较强的评价为良；中评分标准：方案针对性一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差不得分。评价为优得30分；评价为良得24分；评价为中得18分；评价为差不得分。 4、投标人能针对项目具体建设内容逐项作出具有针对性的技术性和功能性响应。（20%）优评分标准：完全有针对性响应的评价为优；良评分标准：部分有针对性响应的评价为良；中评分标准：针对性一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差不得分。评价为优得20分；评价为良得16分；评价为中得12分；评价为差不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	9	1、评审内容：考察投标人对本项目在建设过程中的整体要点及解决方案的说明情况：投标人提出对完成整体建设工作的重点和难点，并对重点和难点的解决方案及应对措施做出说明（40%）。优评分标准：投标人针对本项目分别提出项目建设重点和难点问题，并给出合理有效的解决方案；良评分标准：投标人针对本项目仅提出项目建设重点或难点问题，并给出合理有效的解决方案；中评分标准：投标人针对本项目分别提出项目建设重点和难点问题，但未给出合理有效的解决方案；差评分标准：未针对上述内容进行说明。评价为优得40分；评价为良得32分；评价为中得24分；评价为差不得分。 2、评审内容：考察投标人对包含以下3项内容在建设过程中的重点、难点问题给出分析和建设有关的合理化建议。 1）数据采集（20%）；优评分标准：措施合理的评价为优；良评分标准：措施比较合理的评价为良；中评分标准：措施一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差。评价为优得20分；评价为良得16分；评价为中得12分；评价为差不得分。 2）主题库设计（20%）；优评分标准：方案合理的评价为优；良评分标准：方案比较合理的评价为良；中评分标准：方案一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差。评价为优得20分；评价为良得16分；评价为中得12分；评价为差不得分。 3）数据挖掘及展示（20%）；优评分标准：方案合理的评价为优；良评分标准：方案比较合理的评价为良；中评分标准：方案一般的评价为中；差评分标准：否则评价为差。评价为优得20分；评价为良得16分；评价为中得12分；评价为差不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	9	考察内容： 1、投标人项目建设计划进度合理、可行，包括清晰明确的项目实施进度计划、项目组织管理体系、实施步骤规范等方案（50%）；计划进度合理的评价为优得25分；计划进度比较合理的评价为良得20分；计划进度一般的评价为中得15分；否则评价为差不得分。计划进度可行性强的评价为优得25分；计划进度可行性比较强的评价为良得20分；计划进度可行性一般的评价为中得15分；否则评价为差不得分。 2、投标人项目建设质量保障措施合理、可行，包括清晰明确的质量管理、文档管理、应急措施、风险控制等方案（30%）；措施合理的评价为优得15分；措施比较合理的评价为良得12分；措施一般的评价为中得9分；否则评价为差不得分。措施可行性强的评价为优得15分；措施可行性比较强的评价为良得12分；措施可行性一般的评价为中得9分；否则评价为差不得分。 3、投标人应承诺在项目规定时间内完成项目建设，能满足采购人应政策和实际需要而进行的必要的客户化修改工作。并提出具体的客户化修改规范工作流程方案。（20%）；投标人做出承诺的得20分，否则不得分；提出具体的客户化修改规范工作流程方案的得10分，否则不得分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	3	1、投标人承诺自项目验收后为采购人提供不少于一年7 * 24小时免费保修和免费售后现场技术服务，并在此期间提供不少于4人的驻场服务得50%分，否则不得分。要求提供承诺作为得分依据。 2、投标人承诺达到本项目售后服务各项要求。在此基础上，考察具体的售后服务方案，包括以下内容：专门的售后服务团队与技术支持，技术支持方式、服务标准、服务流程、保修和维护服务计划、故障分类、维护响应计划等。售后方案完善的评价为优得50%分；方案较完善的评价为良得40%分；方案基本完善且的评价为中得30%分；否则为差不得分。
	5	违约承诺	2	考察投标人的违约承诺情况： 1、违约承诺合理的评价为优得50%分；违约承诺较为合理的评价为良得40%分；违约承诺基本合理的评价为中得30%分；否则评价为差不得分。 2、违约承诺可约束性强的评价为优得50%分；违约承诺可约束性较强的评价为良得40%分；违约承诺基本具有可约束性的评价为中得30%分；否则评价为差不得分。
3	综合实力部分			33
	行号	内容	权重	评分规则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况	3	考察内容： 1、具有CMMI5级证书得25%， 2、具有ITSS信息技术服务运行维护标准证书得25%分， 3、具有ISO9001质量管理体系认证证书得10%, 4、具有ISO27001信息安全管理体系认证证书得10%分， 5、****协会颁发的软件企业认定证书得15%分, 6、具有高新技术企业认定证书得15% 以上累计相加得总分。提供有效的资格（认证）证书扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	2	投标人同类项目业绩情况	4	考察内容：投标人近四年（2014年1月1日至本项目投标截止时间，以合同签订日期为准）承担过同类信息化系统或软件建设服务项目案例（同类项目案例为：**医院数据采集，**医院的综合监管应用系统）之一的情况： 1、案例合同金额在 2000 万(含)以上的，得60%分; 2、案例合同金额在 1500(含)-2000 万(不含) 的，得25%分; 3、案例合同金额在 1000(含)-1500 万(不含) 的，得10%分; 4、案例合同金额在1000万以下的，得5%分。以上三项累计记分，满分100%。要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	3	投标人获奖情况	1	考察内容：投标人近三年（2016年、2017年、2018年）连续三年获得中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业：三年中每获得1次得35%分，累计记分，最高100%分。未获得不得分。要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
		投标人产品标准情况	2	考察内容：投标人近三年（2016年、2017年、2018年）投标人与本项目相关产品通过****测评中心的测评，具备《产品标准符合性测试报告》的得100%分，不具备不得分。要求提供测评报告等证明材料扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	4	拟安排的项目负责人情况	6	考察内容：要求拟安排的项目负责人2018年9至11月必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计0分。要求提供2018年9至11月的养老保险资料（补缴的社保不予计算；网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）扫描件（原件备查）作为评标依据。在此基础上，考察项目负责人具备以下资质情况： 1.具备工信部颁发的 IT 服务项目经理证书得60% 2、具有高级项目经理证书得40%分。要求提供相关证书、工作经验证明（工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	11	考察内容：要求拟安排的项目团队成员2018年9至11月必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计0分。要求提供2018年9至11月的养老保险资料（补缴的社保不予计算；网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）扫描件（原件备查）作为评标依据。在此基础上，考察拟安排的项目团队成员（主要技术人员）具备以下资质情况： 1.承诺安排本项目团队成员总人数在8人以上（含8人），得20%分；承诺安排本项目团队成员总人数5人以上（含5人），8人以下得10%分；承诺安排本项目团队成员总人数在5人以下或未进行承诺，不得分； 2.团队具备1人以上（含1人）IT 服务项目经理资质的得10%； 3.团队具备2人以上（含2人） IT 服务工程师资质得10%； 4、团队具备1人以上（含1人）高级软件工程师资质的得10%分； 5、每提供1名实施人员具有高级信息系统项目管理师的得5%分，最高20%分。 6、团队具备1人以上（含1人）PMP认证工程师的得10%分； 7、团队具备1人以上（含1人）数据库系统工程师得10%分； 8、团队具备1人以上（含1人）软件设计师得10%分。要求提供相关证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	5	考察内容：具备与****医院运营管理（包括：医院运营控制平台、高值耗材管理、固定资产管理系统、财经物资安全控制、全成本核算系统、卫生材料控制、预算管理等）相关的计算机软件著作权登记证书（80%）每具备1个证书得20分，最高得100分，没有不得分。 2、投标人产品满足《区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评》的相关要求，要求投标人具有通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评案例，案例的业主获得五级或以上的得10%分，其他的不得分。 3、投标人具有综合管理平台、商业智能BI分析系统等相关的省级单位颁发的产品荣誉证书得10%分，没有不得分。（须提供与业主签定的区域信息化合同和业主通过互联互通标准化成熟度等级奖牌照片复印件加盖公章。）提供有效的计算机软件著作权登记证书、相关证书、荣誉证书等的扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	7	服务网点	1	供应商，或非供应商但在深****公司的，得100分。须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查未提供不得分。
4	报价合理性部分			5
	行号	内容	权重	评分准则
	1	报价合理性	5	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人详细分项报价的合理性。合理的评价为优得100%分；较为合理的评价为良得80%分；基本合理的评价为中得60%分；否则评价为差不得分。
5	诚信情况			7
	行号	内容	权重	评分准则
	1	诚信评价	5	根据《**委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，**中心工作人员向评委会提供相关信息。
	2	履约评价情况	2	近三年（以投标**市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，**中心工作人员向评委会提供相关信息。