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1.招标条件
本招标项目G******至**高速公路守望(滇黔界)~红山(滇川界)段已由**省发展和改革委员会以《**省发展和改革委员会关于G******至**高速公路守望(滇黔界)~红山(滇川界)段可行性研究报告的批复》(云发改基础〔****〕899号)批准建设,初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于**至**高速公路守望(滇黔界)~红山(滇川界)公路初步设计的批复》(交公路函[****]199号)批准,项目业主为(略),建设资金来源为国家补助、法人自筹和地方政府专项债券,招标人为(略)。项目已具备招标条件,现对该项目的检测进行公开招标。
2.项(略)
2.1建设地点:(略)
2.2建设规模
(略)亿元。
2.3计划服务周期:(略)
2.4招标范围:招标范围包括本项目的隧道检测及发包人根据实际需要确定的检测项和参数。
2.5 标段划分:
标段划分为7个标段,本次(略),工作内容详见表1。
表1工作内容
标段号 | 起讫桩号 | 工作内容 | 备注 | 类型 |
SD(略) | (略) | 土建A7(略),包括隧道监控量测和质量检测。 | 工程数量最终以实际检测工作数量进行结算。 | 隧道类 |
3.投标人资格要求
3.1投标人(略):
(1) 具有独立法人资格的试验检测机构(或其为非(略)),持有有效(略)。
(2)具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书或具备公路工程桥梁隧道专项检测资质。
(3)具有国家(省)质量技术监督局颁发的计量认证证书(计量认证证书附表须含相应的内容)。
(4)财务要求
①投标人在近三年内((略)平均营运资本金(营运资本=流动资产-流动负债)不小于200万元;
②SDJC-3标段要求:****年~****年平均营业额不小于500万元。
③投标人****年度经审计的流动资产与流动负债比率大于1。
(5)业绩要求
标段号 | 业绩要求 |
SDJC-3 | 近5年至少独立完成过1条(含1条)以上**高速公路隧道检测工作。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标;最多只允许中1个标段。
3. 4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负(略),不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3. 5与本项目施工、监理单位负责人为同一人或(略),否则相关投标均将被否决。
3.6本项目施工单位委托的桩基检测单位不能参与本次桩基检测投标,施工单位委托的(略),否则(略)。
3. 7在“信用中国”网站(http://(略)gov.cn/)中被列为失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.8 投标人****年度在交通运输部信用等级评价为C级及以上。
3.9 按照《**市保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于加强工资支付信用审查有关事项的通知》(昭保支办发〔****〕6号)要求,各投标人须于投标报名截止时间前,将企业社会统一信用代码证(扫描件)和《工资支付信用记录查询申请表》(下载地址:**市人力**和社会保障局,网址http://(略)gov.cn/pages_8_****.aspx)报**市劳动保障监察支队(电子邮箱(略)),**市劳动保障监察支队收到并审查后,向交易中心统一反馈工资支付信用审查情况提交评标委员会评审。对未按时提供工资支付信用查询申请或有拖欠农民工工资行为的各类企业,一律不得参与本项目投标。
4.招标文件的获取
4.1 现场报名:凡有意参加投标者,请于 201 9 年 1月28 日至 201 9 年 2月1 日(国家法定节假日除外),每天上午 09 时 00 分至 11 时 30 分,下午 14 时 30 分至 17 时 00 分(**时间),在**市公共**交易中心一楼大厅(地址:**市昭阳区团结路东延线祥顺嘉园) 持单位介绍信和经办人身份证进行现场报名及获取招标文件。
4.2 招标文件每套/标段售价人民币****元,售后不退。
4.3网上报名:凡现场报名成功的投标者,请于 201 9 年 1 月28 日 0 9 时00 分至 ****年2月1日23时59 分前登录**市公共**交易电子服务系统(http://(略)gov.cn)凭企业数字证书(CA)在网上报名及获取招标文件(电子招标文件,格式为*.BZBJ);未办理企业数字证书(CA)的企业需按照**省公共**交易电子认证的要求,办理企业数字证书(CA),并在**市公共**交易电子服务系统完成注册通过后,便可获取电子版招标文件。如未在规定时间内完成注册及报名则认定为报名无效,由此带来的损失由投标人自行承担。
购买招标文件时投标人登记的授权代理人必须固定,且在(略)(自购买招标文件始至签订合同完止)不允许更换,联系方式(含固定电话、传真及手机号码、电子邮箱)必须(略),若因联系不通或不畅(含节假日)所引起的一切后果由投标人自行负责。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场考察和投标预备会。
5.2 投标文(略)(投标截止时间,下同)为****年2月25日09时00分。
网上递交:网上递交网址为: http:// (略)gov.cn ,投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件(如因修改重新上传投标文件后,需再次确认并打印回执)。
现场递交:网上递交投标文件后,投标人还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘和U盘及纸质版投标文件一份,现场递交的光盘和U盘及纸质版投标文件须与网上递交的电子版投标文件一致。 投标人应于投标截止时间当日 08 时30分至 09 时00分将投标文件递交至**省公共**交易中心 2 号开标厅(地址:**市高新经济技术开发区科发路269号交易大厦)。
备注:如现场递交的光盘和U盘及纸质版投标文件与网上递交的电子版投标文件不一致,采用电子化交易的,以网上递交的电子投标文件为准;采用纸质化交易的,以纸(略)(如项目在进场交易过程中遇到停电、网络故障、系统故障等不可抗力因素,导致项目无法正常电子化交易的,经相(略),该项目由电子化交易转为纸质化交易)。
5.3各投标人在开(略)(CA)到开标现场进行投标文件的现场解密,如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法现场解密的,后果及责任由(略)。
5.4逾期送达的或(略)(光盘和U盘及纸质版投标文件),视为撤回投标文件,招标人不予受理。
6 .发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台(http://(略)com)(此网站由招标代理机构发布)、**省交通运输厅网站((略)gov.cn)(此网站由招标代理机构发布)、**省公共**交易信息网((略)gov.cn)、**市政府门户网站(http://(略)gov.cn/)、**市公共**交易电子服务系统(http://(略)gov.cn/)上发布。
7 .联系方式
招 标 人:(略)
地 址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
招标代理:(略)
地址:**市(略)
邮政编码:(略)
联系人:(略)
电话:(略)
传真:(略)
(略)
附件:(略)
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质等级要求 |
投标人需同时具备: 1. 具有独立法人资格的试验检测机构(或其为非独立法人的下属机构或部门的试验检测机构),持有有效的营业执照或事业单位法人证书; 2. 具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证(略) 3. 具有国家(省)质量技术监督局颁发的计量认证证书(计量认(略))。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
1.投标人在近3年内年平均营运资本金不小于200万元人民币; 2.SDJC-3标段要求:****年~****年平均营业额不小于500万元。 3. 投标人(略)。 |
附录3资格审查条件( 业绩 最低要求)
标段号 | 业绩要求 |
SDJC-3 | 近5年至少独立完成过1条(含1条)以上**高速公路隧道检测工作。 |
注:1.附中标通知书(如有)、合同协议书(略)(竣)工验收工程质量等级评定证明文件(如有)或业主对投标人履约情况的评价意见(如有)。
2.业绩认定的时间要求:(略)
附录(略)(信誉最低要求)
信誉要求 |
1. 投标人未处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。 2. 投标人在最近三年内未被交通运输部或**省交通运输厅因发生过骗取中标或严重违约受到处分且处于处罚期内。 3. 投标人未被交通运输部或**省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。 4. 投标人****年度在交通运输部信用等级评价为C级以上。 5. 投标人、投标人法定代表人、项目负责人及技术负责人近3年(****年1月1日至投标截止时间)在工程建设领域没有行贿犯罪记录。 6. 在“信用中国”网站(http://(略)gov.cn/)中未被列为失信被执行人名单。 |
附录5资格审查条件(人员的最低要求)
标段 | 人员 | 最低数量要求 | 资历要求 | ||
专业技术职务资格 | 试验资质要求 | 工作要求 | |||
SDJC-3 | 项目负责人 | 1 | 高级职称 | 具有交通运输部颁发的桥梁隧道工程专业试验检测工程师证书 | 从事公路工程专业10年以上,至少担任过1个(略)。 |
技术负责人 | 1 | 高级职称 | 具有交通运输部颁发的桥梁隧道工程专业试验检测工程师证书 | 从事公路工程专业10年以上,至少担(略)。 |
附录5-2 资格审查条件(其他人员最低要求)
合同段 | 人员 | 最低数量要求 | 资历要求 | ||
专业技术职务资格 | 试验资质要求 | 工作要求 | |||
SDJC-3 | 质量负责人 | 1 | 中级职称 | 具有交通运输部颁发的桥梁隧道工程专业试验检测工程师证书 | 从事公路工程专业工作10年以上,至少从事过1个高速公路隧道监控质量负责人工作。 |
安全负责人 | 1 | 中级职称 | 具有省级及以上(略)。 | 从事公(略),至少从事过1个高速公路建设工程安全负责工作。 | |
检测工程师 | 2 | 中级职称 | 具有交通运输部颁发的桥梁隧道工程专业试验检测工程师证书 | 从事公路工程(略),至少从事过1个高速公路隧道监控检测工作。 | |
检测员 | 3 | 初级职称 | 具有桥梁隧道工程专业检测员证书 | 有3年(略),至少在1条及其以**速公路工程中担任过类似职务。 |
注:1.本表人数为其他人员资格最低要求人数,投标人若被确定为中标人,招标人有权根据合(略)整相应的人员,费用考虑在检测服务费用报价中。
2.投标人必须按“第六篇 投标文件格式”中承诺函的格式对其他人员能否到位进行承诺,但无需在(略)。投标(略),(略)人员相关资料报招标人审核确认,经审核确认的其他人员名单附在合同协议书中,作为(略),在项目实施过程中原则上不得更换。
附录6资质审查条件(主要检测设备最(略))
标段 | 名称 | 规格、数量 |
SDJC-3 | 地质雷达 | 主机、天线各1套(用于地质超前预报) |
主机1台,天线2套(用于隧道衬砌质(略)) | ||
超声仪 | 2台 | |
锚杆拉拔仪 | 不小于200KN,数量不少于2台。 | |
单人手(略) | 满足(略)。 | |
升降车 | 液压升降(略)。 |
注:1、投(略)投标文件格式”中承诺函的格式对主要检测设备能否到位进行承诺,但无需在投标文件中提供相关资料。投标人一旦中标,在签订合同之前应将符合上表要求的主要检测设备相关资料报招标人审核确认,经审核确认的主要检测设备表附在合同协议书中,作为合同履约依据,在项目实施过(略)。
2、上述表列设备配置仅为最低要求,在工程实施过程中,发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求调整相应的施工设备,费用已经包含(略)。
第三(略)(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与标准评审标准 |
1 | 总则 | 各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与报价得分之和,结果保留两位小数。 根据综合得分由高至低排序,推荐每标段1~3名中标候选人。如综合得分相同时,以技术评审得分高者优先;当技术评审得分相同时,以报价评分高者优先;当报价评分仍相同时,以投标文件递交时间在前者优先。 |
2.1.1 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定; (3)投标人的财务能力符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定; (4)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定; (5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定; (6)投标人的人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录5的规定; (7)投标人的仪器设备符合第二章“投标人须知前附表”附录6 的规定; (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形; (9)投标人不(略).3、3.4、3.5、3.9款规定的情形。 |
2.1.2 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹(略): a.投标函按招标文件规定填报; b.投标函附录的(略) c.投标文件组成齐全完整,内容按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投(略) (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保: a.投标担保金额符合招标文件规定的金额; b.若采用电子汇款,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投(略)入招标人指定账户; c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期满足招标文件要求,且银行保函的密封及递交要求符合投标人须知前附表规定。 (4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合招标文件要求。 (5)投标人(略),提供了法定代表人身份证明,并符合招标文件要求。 (6)投标人未以联合(略) (7)一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价; (8)投标文件载明的(略) (9)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (10)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活(略) f.投标人未对合同条款有重大保留; g.投标人未提供虚假资料; h.投标人应全面、如实提供资料。 (11)投标文件未(略)。 |
2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 技术评审:(略) 商务评审:(略) 评标价:(略) |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: (1)评标价的确定:(略) (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场(略)标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家(含5家)时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。如果所有有效评标价均未在80%-100%之间的,则评标基准价直(略)。 (3)评标基准价的确定:(略) 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
续上表
评分(略) | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分(略) | 各评(略) | 分值 | |
2.2.4(1) | 技术评审 | 5 5 分 | 检测工作计划 | 5 分 | 提供符合本项目检测工作计划的,得3分; 检测工作计划较合理的,得4分。 检测工作计划合理且切实可行的,得5分。 |
检测方案及措施 | 25 分 | 提供符(略),得15分; 检测方案编制及措施制定较合理的,得15~20分; 检测方案编制及措施制定合理且具有针对性的,得20~25分。 | |||
对本工程检测工作重点及难点的分析 | 5 分 | 对本工程检测工作的重点、难点分析一般的,得3分; 对本工程检测工作的重点、难点分析较透彻的,得4分; 对本工程检测工作的重点、难点分析透彻、合理的,得5分。 | |||
对本项目(略) | 5 分 | 对本项目(略),得3分; 对本项(略),得4分; 对本项目检测工作提出的建议具有针对性且切实可行的,得5分。 | |||
检测机构设置 | 10 分 | 根据检测机构设置的科学合理性及能否满足实际需要评分,分值为6~(略)。 | |||
对本项目检测工作服务方式说明和服务质量承诺 | 5 分 | 对本项目检测工作服务方式说明内容一般和服务质量承诺满足要求的,得3分; 对本项目检测工作服务方式说明内容较合理和服务质量承诺满足要求的,得4分; 对本项目检测工作(略)诺满足要求的,得5分。 | |||
2.2.4(2) | 商务评审 | 3 5 分 | 财务状况 | 5 分 | 满足最(略) ****~****年年平均营业额每增加100万元加0.5分(不足部分不加分),本项最多加1分; ****年流(略).5(****年流动资产与流动负债比率大于1且小于等于1.5的不加分)的加1分,本项最多加1分。 |
企业业绩 | 15 分 | 满足最低要求得9分; | |||
SDJC-3标段:(略)今每增加1条已完成或在建高速公路隧道检测业绩的加2分,最多加6分。 | |||||
项目负责人和技术负责人资格和能力 | 10 分 | 项目负责人和技术负责人满足最低要求得6分; | |||
SD(略):项目负责人或技术负责人每(略)最多加4分。 | |||||
企业信誉 | 5 分 | 满足最低要求得3分; 连续3年((略)连续3年被省级及以上交通运输主管部门信用等级评为A级及其以上加2分。 | |||
2.2.4(3) | 评标价 | 10 分 | 评标价得分计算公式: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×E2; 其中:F是评标价所(略),F=10;E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.2、E2=0.1。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委(略),按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1资格评审标准:(略)
2.1.2形式评审标准:(略)
2.1.3响应性评审标准:(略)
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)技术建议书:(略)
(2)商务评分:(略)
(3)投标报价:(略)
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:(略)
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:(略)
2.2.4评分标准
(1)技术评审评分标准:(略)
(2)商务评审评分标准:(略)
(3)评标价评分标准:(略)
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,其投(略)。
3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标将被否决:
(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格(略)。投标人不接受修正价格的,其投标将被否决,并不予退还其投标担保。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大(略)
(2)当各细目的总额价累计不等于总价时,应以各细目总额价累计数为准,修正总价。
3.1.4投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投(略)。投标人不接受修正价格的,其投标将被否决,并不予退还其投标担保。
(1)漏报了某个细目的总额价,或所报总额价减少了报价范围,则漏报的细目总额价或总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程细目的总额价之中。
(2)多报了某个细目的总额价,或所报总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的细目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
3.1.5修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),其投标将被否决。
3.2 详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合(略)。
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对技术评审计算出得分 A;
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对商务评审计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4(3)目规定(略) C;
3.2.2评分分值计算(略),小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=(略)。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有价格基数时明显低于价格基数,使得其投标报(略),应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能(略),由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1在(略),评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委(略)。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾(略)
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。若综(略),以技术评审和商务评审得分高的优先;若技术(略),以递交投标文件时间在前的优先。
3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。(略)说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
3.4.2履约能力审查(如有)
如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人(略),应当在发出中(略),由行(略)的标准和方法审查确认。
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