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酒泉市(略)
酒泉市肃州区北(略)
资格预审公告
酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热工程PPP项目实施方案已由(略)十八届40次常务会议批复实施,项目实施机构为(略)。项目已具备采购条件。(略)受(略)的委托,对酒泉市(略)酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热PPP项目进行资格预审,邀请符合相应资格条件的供应商提出资格预审申请。
一、项目名称:酒泉市(略)酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热PPP项目
二、招标编号:(略)
三、采购方式:(略)
四、项目授权主体:(略)
五、项目实施机构:(略)
六、(略)
1、项目概况:
本项目位于酒泉市肃州区东北部北苑片区,目前已实现供热面积196万㎡,现状供热面积由热电联产集中供热。但由于该片区属于热电联产供热范围的最末端,供热距离及供热半径都过大,并且每年均有大量新增热负荷纳入热力站供热范围内,导致冬季最寒冷时期热负荷需求不能完全满足。同时本工程供热范围内新增供热面积逐年增多,急需新建(略)。
根据热负荷的调查统计,本项目供热区域内,现状可供热面积263万㎡,****年需要供热的面积为196万㎡。本项目一期(略),二期工程设计供热面积为200万㎡,根据供热区(略),本项目供(略)。
本项目新建热源厂规模为5×58MW,高温热水主管网总长16.2km,新建热力站23座,保留现状15座热力站,年供热量(略)。
根据《酒泉市城市总体规划》((略)中的用地性质及容积率,北苑区总占地面积570×104㎡,其中:居住用地470×104㎡(包含给泉湖乡预留供热面积50×104㎡),商业用地50×104㎡,公建用地50×104㎡;北苑区总供热建筑面积500×104㎡,其中:居住供热面积445×104㎡,商业供热面积30×104㎡,公建供热面积25×104㎡。
本项目建设内容主要包括:热源厂工程、锅炉房工程、供热管网工程和修建热力站工程(最终建设内容以施工图和竣工结算结果为准)。
本项目建设(略):热源厂工程、锅炉房工程、供热管网工程和修建热力站工程。
(1)热源厂工程:新建(略),总用地面积****平方米,厂区北侧和东侧各设一个宽度7米的入口,锅炉房位于厂区中部北侧,南侧依次为烟道、吸收塔、空压机房、烟囱;锅炉房西侧从北至南依次为运营楼、氮气车间、工艺综合楼、浆液循环泵房、氧化风机房;(略)
新建5(略),故锅炉选型将依据现状供热管网的设计温度130℃/70℃,设计压力1.6MPa。根据原有项目批复文件,并结合场地条件(略),单台锅炉容(略)。结合现有工程经验及燃烧器工作条件,本工程单台锅炉采用顶置双燃烧器形式。
(2)锅炉房工程:建筑长94m(轴线),最宽处46.5m(轴线),外檐高度31.5m。锅炉房整体为框架结构与钢结构相结合,其中锅炉间柱距7.0mx7.5m,跨度30m,每三个柱(略)。
锅炉房共分两层,首层平面布置分(略),分别为锅炉间(略)。配电用房包含高、低压配电室及变频器室;建筑二层分别为7.0m层锅炉运转层及8米层控制附属用房区域,控制附属用(略)。控制室与(略),便于对锅炉区域观察。
(3)供热管网工程:根据管网敷设原则,结合现状热力站及管网对本可研范围内供热管网整体布置。具体走向为:从规划北苑区热源厂接管径DN900的主干管至滨河南路,向东、向西各引一路干线。
西干线:沿着滨河南路向西、金泉北路向南、安居路向西敷设管径DN700、DN400供热干线,沿着东环北路向南敷设管径DN600管线至北环东路与现状供热管线连接,利用现状管线向现状热力站供热,在酒金东路向东敷设DN300支线。
东干线:沿着滨河南路向东、航天北路向南至祁连路敷设DN800的主干线,二期与酒泉市肃(略)(滨河路以北、酒航路两侧),沿线向(略),并在公园路向东向泉湖乡预留DN400供热管线。
(4)热力站工程:热力站站址应靠近热负荷中心,以减少二级网的建设费用。根据热负荷的分布情况,保留现状15(略),新建23座热力站。
2、项目总投资:
本项目一期估算投资为****.19万元,其中:建设投资****.60万元,建设期利息609.49万元,流动资金74.10万元。
(略)万元,流动资金22.78万元。
(略)万元,流动资金96.88万元。
(略)万元。
4、项目合作期限:本项目合作期(略),其中:一期工(略),建设当年投入运营,运营期为(略),二期工程建设当年投入运营,运营期为29年。
5、项目地点:本项目位于酒泉市肃州区东北部北苑片区,滨河南路延伸段以南、金泉北路以东。
6、供热范围:北至滨河南路、南至北环东路—金泉南路—祁连路、东至酒泉市(略)
7、运作模式:本项目新建部分,采用BOT(建设-运营-移交)的方式。合作期内,由项目公(略)。项目公司通过从政府方(略)补其建设、运营维护成本并获得合理回报。合作期满后,项目公司应(略)。现有的北关换热站、世博换热站、新世纪换热站、原银光供热部、鸿坤换热站、北关3号站、粮食局换热站、兆阳换热站、富祥换热站、巨龙、****部队和祥瑞雅苑等15座热力站及热电联供区域内部分一级管网,属于政府自建部分,非本项目新建内容,资产所有权益均在政府方,具体资(略)。此部分内容通过委托运营(O M)模式交由项目公司负责运营,作为本项目合作内容,但投资额不计入本项目新建总投(略)资回报。现有的15座热力站至热用户之间的二级管网分别由7-8家供热企业所有,项目公司必须采用租赁、收购、合作等方式,将供热区域内的一级管网、二级管网进行整合,实现热源厂到热用户一体化经营、一张网管理,实现项目公司效益最大化,有利于项目公司可持续发展。
8、项目投资回报机制:本项目属于具有向最终用户收费机制的项目,但单纯依靠使用者付费并不能够满足社会资本投资回报,政府(略)(如供(略))等支出责任,社会资本在项目中投入的资本性支出和运营维护成本宜采用“可行性缺口补助”的回报机制。
9、其他:按相关法律、法规的规定,本项目中标社会资本具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的,本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担,不再招标。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据《PPP协议》约定的原则和方法确定。
七、申请人资格要求
1、申请人(或联合体各方)应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;
2、申请人(或联合体各方)是有现代企业制度的境内企业法人,具有合法有效的营业执照(三证合一),其单位负责人为同一人(略)投资人,不得参加同一标段下的政府采购活动;
3、申请人(或联合体任意一方)具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质;
4、申请人(或联合体任意一方)具备丰富(略),至少具有一个城市供热项目业绩(项目运营管理的时间自****年开始不(略)万㎡;需提供供热合同或特许经营许可证,当地行业行政主管部门出具的供热信誉良好证明材料);
5、申请人(或联合体各方)须提供****年度财务审计报告;同时申请人(或联合体牵头方)须提供银行出具的可用额度不低于3亿元人民币贷款承诺函或其他可行的可融资证明材料(如授信等);
6、申请人(或联合体各方)参加政府采购活动前三年内所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故;无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被(略)
7、申请人(或联合体各方)未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录(略)网站查询结果为准,如相关失信记录已失效,申请人需提供相关证明资料;省外企业可不提供“信用甘肃”网站查询截图)
8、本项目接受联合体投标,联合体应满足下列要求:
8.1本项目接受联合体投标,联合体成员数量不得超过3家,联合体牵头(略)。
8.2联合体牵头方法定代表人或其授权的授权代表负责签署本项目相关资料,其联合体各方必(略)(提供公证书)。
8.3已作为联(略),不得在原联合体有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审;
8.4在提交资格预审申请文件的同时,应附上由所有成员签署具有法律约束力的联合体协议书(提供公证书),联合体协议书应明确各成员之间就本项目的责任以及分工。
8.5申请人在中标后,未经采购人书面同意,联合体的组成结构或职责均不得变动;采购人将视具体情况,按照规定(略),申请人应予以配合。
八、报名及资格预审文件的获取
请投标供应商于****年3月1日至****年3月11日(节假日除外)上午08:30--11:30,下午14:30--17:30(北京时间,下同),登录酒泉市公共资源交易中心网报名并在酒泉市公共资源交易中心网自行下载《资格预审文件》。
九、报名须知
凡是拟参与酒泉市(略)册,并获取数字证书,方可投标;注册(略),供应商每次参加(略)。
资格预审申请(略)资源交易中心网,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息,对其产生的不利因素由申请人自行承担。
十、资格预审申请文件的递交
(1)资格预审申请文件的递交时间:(略)
(2)资格预审(略):酒泉市公共(略),逾期送(略),不予接受。
十一(略)
本项目资格预审采用合格制,所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。合格社会资本申请人不足三家的,则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[(略)第八条规定执行。
十二、联系方式
采 购 人:(略)
联 系 人:(略)
联系电话:(略)
地 址:(略)
采购代理机构:(略)
联 系 人:(略)
联系电话:(略)
地 址:(略)
十三、采购项目需要落实的政府采购政策
财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔(略)、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔(略)的相关规定。
十四、是否为PPP:是
(略)
(略)
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