位置>千里马招标网> 招标中心> 金洲大道望城段改造工程招标控制价公示、延期、补充及答疑通知
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各投标人: 一、招标控制价公示
工程量清单详见附件,请各投标人自行下载。 二、延期公告 本项目投标文件投标截止时间、开标时间及投标保证金递交截止时间延期至(略)9时00分(北京时间),其他不变。 三、补充通知 1、本项目投标人资格要求:“具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质(有效期内)。”修改为“具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质和公路安全设施分项二级及以上资质(有效期内)。” 2、“本次招标不接受联合体投标。”修改为“本次招标接受联合体投标,应满足下列要求:(1)联合体所有成员数量不得超过2家;(2)联合体牵头人应具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质;” 3、招标文(略).2.2(2)投标人近三(略)(发明专利或实用新型专利)中“投标人具备与本项目相关的交通机电类(含亮化、照(略))国家级工法、专利(发明专(略)),每个计5分,计满20分止。(投标文件中提供相应证明材料复印件加盖公章,提供相应证明材料原件核验)”修改为“投标人具备与本项目相关的交通机电类(含亮化、(略))国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)单个计4分,最多计4个,最高16分;投标人具备与本项目相关的交通设施类(标志、标线 )国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)单个计4分,最多计1个,最高4分。(投标文件中提供相应证明材料复印件加盖公章,提供相应证明材料原件核验) 4、招标文件第47页增加“注:2、参照长沙市住房和城乡建设委员会关于修订印发《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知长住建发〔(略)信誉评审相关规定:以联合体形式投标的,技术能力及履约信誉计分以联合体牵头人的为准。” 5、招标文件第78页“本项目不适用联合体协议书”修改为“本项目适用联合体协议书。注:联合体投标的,法定代表人或授权委托人参加开标会议时,“联合体协议书”应单独携带一份在身份验证时提交; 6、招标文件中上述相同内容作相同修改,其他内容不变。 7、重新发布的招标文件已对上述补充修改的内容进行了修改,请各投标人自行下载。 四、答疑通知 金洲大道望城段改造工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类。本次答疑文件作为招标文件组成部分,对投标(略): 问题一:本项目47页类似业绩要求:近三年内(以提交投标文件截止时间前36个月内为有效)至少独立完成过一个及以上单项合同金额不少于8(略),并经交(竣)工验收合格(详见附件3)(施工业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为(略)(竣)工验收证书)及交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布(略)和道路亮化工程,为什么必须要用“公路机电工程施工业绩”作为类似业绩?反而作为主要施工(略),设置类似业绩,是考量投标人的综合实力和类似施工经验,不是排斥甚至排除潜在投标人!作为一个市政项目,采用公路资质招标,采用公路评标方式定标,本就(略),类似业绩都与本项目实际施工内容风马牛不相及! 请问:本项目是否应该按照招投标的法律法规,设置合法合规的评标办法? 答:金洲大道为一级公路,本项目为公路附属工程,根据《公路工程技术标准》结合望交发【(略)《关于金洲大道望城段改造工程一阶段施工图设计的批复》本项目按公路工程技术标准设计,其中交通机电工程部分占本项目工程量80%,故本项目业绩采用公路机电工程施工业绩、投标人资质采用公路交通工程专业承包资质、评标办法采用交通运输部的公路工程建设项目招标评标办法。本项目业绩、资质及评标办法均按照法律法规及项目的实际要求合法合规。 问题二:本项目造价约****万元,根据已发布的图纸估算,亮化工程大约占50%-60%,交通设施工程占20%左右,其中,交通标志、标线约150万元;信号灯约10余万元,仅占总造价的1%左右。 请问:亮化部分的类似业绩设置是否应该为:企业具备400万(该专业工程造价的60%)及以上道路(略)交通设施部分的类似业绩设置是否应该为:企业具备120万(该专业工程造价的60%)及以上的道路(略) 答:按招标文件执行,本项目的主要施工内容为公路机电工程,仅对公路机电工程业绩进行加分。 问题三:本项目第(略),要求“投标人具备与本项目相关的交通机电类(含亮化、照明(略))国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利),每个计5分,计满20分止。(投标文件中提(略),提供相应证明材料原件核验)” 请问:作为本项目主要施工内容的交通设施(交通标线、标志牌),获得(略),是否也应该按此标准加分? 答:(略) 问题四:本项目建设地点为望城区,经查询,与本项目建设内容相近且建设地点在望城区的部分项目情况如下: (略)乔口撇洪河堤顶道路附属设施工程(交安部分)发布招标公告,建设内容为交通标线、各类交通标志标牌、波型梁钢护栏等各项安全设施。使用公路交通工程(公路安全设施)专业承包二级资质招标; (略)长沙市望城区湘江西岸防洪保安工程(腾飞路防汛通道拓延工程永通大道-香炉洲路段)发布招标公告,建设内容为标志、标牌、标线及中央隔离栏杆、车行信号灯及人行信号灯系统、电子警察系统等。使用公路交通工程(公路安全设施)专业承包二级资质招标; (略)喻家湾路东段、东马路西段项目交通设施工程发布招标公告,建设内容为标志、标牌、标线及中央隔离栏杆、车行信号灯及人行信号灯系统、电子警察系统等。使用公路交通工程(公路安全设施)专业承包二级资质招标; (略)潇湘大道、滨河路道路亮化工程发布招标公告,建设内容为道路亮化亮化及设备采购工程等。使用城市及道路照明工程专业承包叁级资质招标; (略)金洲大道(雷高路-黄桥大道)城市化改造工程道路照明工程发布招标公告,建设内容为管线敷设(含接线井,管线沟槽和土石方、填砂覆盖等工程);路灯基础,路灯组立及相应的穿线、接线、试亮、接地、标号等。使用城市及道路照明工程专业承包二级资质招标; 可知,以往同地域、同类型甚至相邻路段的项目,均使用公路交通工程(公路安全设施)专业承包资质、城市及道路照明工程专业承包资质,请问:使用机电资质招标的道理何在?本项目是否应该采用公路交通工程(公路安全设施)专业承包资质、城市及道路照明工程专业承包资质招标? 答:问题中所提项目均为城市市政道路中交安及亮化工程,并不适应于本次招标的公路附属工程。金洲大道望城段改造工程为一级公路的附属工程,按新版《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔(略)规定:公路交通工程专业承包(公路安全设施分项)资质公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装;公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)资质可承担以下工程施工:公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光(电)缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装,故资质设定为公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质和公路安全设施分项二级及以上资质。 问题五:本项目施工内容仅包含交通设施、亮化工程,各单项工程的招标金额不大,属于技术难度低的道路附属工程施工,根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》第四十四条: “公路工程施工招标,评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。公路工程施工招标评标,一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程,可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程,可以采用经评审的最低投标价法。” 根据本项目的特点,请问本项目是否应该采用“经评审的最低投标价法”? 答:根据交(略) (****年版), 公路工程施工招标评标,一般采用合理低价法或技术评分最低标价法。为综合考量投标人的各项技术能力及信誉,本项目采用技术评分最低标价法。 答:本项目(略),为交通运输部(略),不属于房屋建筑和市政工程施工项目,故采用交通运输部的公路工程建设项目招标评标办法。 问题七:本项目发布的设计说明书第四项“道路现状”,明确注明:“金洲大道作为望城区至长沙城区主要交通干道,由于交通量的逐年增加,路段内缺少照明对行车造成较大安全隐患,且标志标牌缺失老旧,标线磨损较严重,急需对金洲大道望城段进行改造。”且交通设施部分仅包含“(一)标线、(二)交通标志、(三)信号灯”,其中“信号灯”仅有极少的工程量; 本项目对投标人的资质要求仅为:“具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质”; 根据新版《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔(略)规定: 公路交通工程(公路安全设施)分项资质可承担以下工程施工:公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装。 公路交通工程(公路机电工程分项)资质可承担以下工程施工:公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光(电)缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装。 由以上国家规定可知,“公路交通工程(公路机电工程分项)资质”不能承担本项目“交通设施部分【(一)标线、(二)交通标志】”的施工,必须采用“公路交通工程(交通安全设施)分项资质”,才可承接本项目交通设施工程的施工! 请问:本项目是否应该采用“公路交通工程(公路安全设施)分项资质”进行招标? 答:本项目投标人资质已进行修改,详见补充通知。 问题八:招标公告、招标文件第“2.3建设规模”注明:该项目线路总长约9.4公里。主要建设内容为亮化、交通安全设施等内容。第“2.4工程造价”注明:本项目总投资约为****万元。根据已发布的图纸计算:其中的一半以上工程量为亮化工程,而发布的图纸第3页“7.3亮化照明工程”注明:道路亮化设计采用的规范和标准如下: 1)《城市道路照明设计标准》 CJJ45-**** 2)《电力工程电缆设计规范》 GB****-**** 3)《城市道路照明工程施工及验收规范》 CJJ89-**** 4)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB ****-**** 5)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GB ****-**** 6)《低压配电设计规范》 GB****-**** 7)《建筑物防雷设计规范》 GB****-**** 8)《建筑照明设计标准》 GB****-**** 9)《长沙市市政道路绿色照明设计导则》 10)《民用建筑电气设计规范》 JGJ 16-**** 本次设计包括工程范围内道路照明设计;配电线路设计道路照明设计标准参照《城市道路照明设计标准》(CJJ45-****)、《长沙市道路绿色照明设计导则》标准,按城市次干路照明标准值,属于非常明确的、典型的城市道路亮化施工工程,根据《建筑业企业资质管理规定》,应该采用城市及道路照明工程专业承包资质进行招标。且《建筑业企业资质管理规定》中注明:“二级资质可承担单项合同额不超过****万元的城市与道路照明工程的施工”。 请问:本项目是否应该使用城市及道路照明工程专业承包资质进行招标?此外,根据本项目的规模,是否应该采用城市及道路照明工程专业承包一级资质进行招标? 答:(略) 问题九:本项目主要建设内容为亮化、交通安全设施,是否应该采用建设行政主管部门核发的“公路安全设施分项(略),肯定要采用相应(略),为什么采用公路工程的招标和评标方式? 答:(略) 问题十:根据已发布的图纸,可知本项目交通设施施工内容为标志、标线等,与公路机电资质完全不相干,交通设施项目不采用公路安全设施分项资质?只能用机电分项资质? 答:本项目投标人资质已进行修改,详见补充通知。 问题十一:“设计说明书”注明:望城区金洲大道为东西走向,是连接长沙市区与望城区的主干道,根据本项目发布的图纸和招标文件,主要施工内容包含“交通安全工程”、“亮化照明工程”、“排水工程”、“路基两侧绿化”,属于“市政综合(略),根据建设部资质管理规定,市政公用工程施工总承包三级资质可承接单项合同额****万元以下的市政综合工程(市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程)。 请问:本项目是否应采用市政公用工程施工总承包三级资质进行招标? 答:(略) 问题十二:本项目第47页的评分标准中: 投标人被湖南省交通厅评定的信用A级,或被省级及以下建筑业协会评定为信用AA级,或被省级及以下工商部门评定为“守合同重信用企业”的(最近一批或在有效期内),加8分; 投标人被湖南省交通厅评定为信用AA级,或被中国建筑业协评定为信用AAA级,或被国家工商总局评定为“守合同重信用企业”的(最近一批或在有效期内),加16分。 请问设置以上评分标准有何法律依据?以信用等级为例,“AA”和“A”的区别就高达8分?以百分制计算的话,无“AA”的单位完全不必要参与投标了,根据查询,满足本项目资质要求的单位湖南省才15家,入库长沙公共资源交易中心的更少,入库信息一查便一览无余,而这些单位中具备湖南省交通厅评定的信用A级,或被省级及以下建筑业协会评定为信用AA级,或被省级及以下工商部门评定为“守合同重信用企业”的单位可以说屈指可数,我们认为不合理! 答:根据交通运输部公路工程标准施工招标文件 (20(略))第83页备注3:各评分因素权重分值范围如下:施工组织设计25~40分;主要人员25~40分;技术能力10~20分;履约信誉15~25分。本项目履(略),未超过权重分值范围。根据交通运输部公路工程标准施工招标文件 (****年版)第84页备注3:招标人可结合招标项目所在地省级交通运输主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分,该项为考核投标人的综合信誉,评分合理。 答:(略) 长沙市望城区交通建设投资有限公司 |
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