位置>千里马招标网> 招标中心> 河地乡金马村2019年交通专项扶贫村组道路建设项目质疑答复
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系统发布时间:(略)
质 疑 答 复
质疑供应商:(略)
地址:(略)
联系电话:(略)
被质疑人1:四川省广元市苍溪县河地乡金马村村民委员会
地址:四川省广元市苍溪县河地乡金马村村民委员会
联系人:向先生 联系电话:(略)
被质疑人2:(略)
地址:(略)
联系人:陈女士 联系电话:(略)
(略)(下简称“质疑人”)认为河地乡金马村****年交通专项扶贫村组道路建设项目【项目编号:****,下简称“本项目”】的采购文件使其合法权益收到损害,于****年04月22日向我公司提交质疑书,我公司收理质疑后,立即向采购人进行汇报并进行了认真的审查,于****年04月22日依法予以受理。现答复如下:
一、质疑事项:
本项目竞争性磋商文件的“综合评分表”中第5项后期服务:1、后期服务方案有利于本项目维护保养的得6分,依次递减2(略)(本项最高得分为10分)。2、投标人在四川省范围内设有售后服务机构的,得1分;在项目实施地境内设有售后服务机构的,得3分;(本项最高得3分)(注:提供售后服务机构营业执照复印件及公司缴纳(略)
质疑人认为:磋商文件要求供应商配备本地化专职后期服务人员并提供公司缴纳的相关售后人员社保证明材料,以及要求供应商在项目实施地境内设有售后服务机构并提供营业执照复印件,限制了外地供应商进入本地区政府采购市场,属于以不合理的条件对供应商。
质疑人引用法律条款:1、《中华人民共和国政府采购法》第五条:任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
2、《中华人(略):采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
3、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
( 一 ) 就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
( 二 ) 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
( 三 ) 采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
( 四 ) 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
( 五 ) 对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
( 六 ) 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
( 七 ) 非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;
( 八 ) 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
4、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第八条:磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。
5、(略)行若干规定的通知》中:(三)严禁实行差别或者歧视待遇。采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等(略)经禁止或者停止进行的称号、排序、奖项等内容,以及除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等,作为资格要求或者符合性审查事项。
6、《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知 》(七)任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。除必须要提供本地化服务的采购项目外,各级政府和部门不得制定优先采购本地货物、工程和服务的目录清单及有关政策制度,也不得在具体政府采购活动中要求必须采购本地货物、工程和服务。
二、质疑回复:
我单(略),及时抄送采购人四川省广元市苍溪县河地乡金马村村民委员会,根据采购需求及政府采购相关法律法规,对质(略):
1、质疑事项不成立,不予受理。
2、事实依据
本项目采用综合评分法,为有利于采购项目的实施,保证政府采购资金发挥最大效益,将后期服务作为评分因素,目的在于确保(略),确保采购项目的良好实施。
该条款非资格性条款和符合性条款,仅为加分项,并未强制性要求供应商在项目实施地境内必须设有售后服务机构,售后服务机构的设置属于供应商自愿行为,质疑人完全可以设立或者委托售后服务机构确保项目的良好实施,并无排他性和歧视性。质疑人若不愿意成立售后服务机构,不影响其在其他评分项获取较高分数进而成为中标候选人。
质疑人质疑事项为自己不愿意去实施的行为,属于确保自己利益最大(略)购人的初衷相违背,不能保证项目的良好实施,采购人设置的条(略),本评分标准符合采购需求要求,未违反《政府采购法》及其实施条例等规定。
3、质疑人所引用的法律条款均与质疑事项不冲突,该条款的设置(略),质疑事项不成立。
综上:本项目综合评分法设置合理,不存在歧视性条款,符合政府采购相关法律法规。质疑(略)。
感谢质疑人对本次采购提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期(略)依法提起投诉。
(略)
(略)
附件:
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