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公共资源系统操作手册 |
【代理机构(招标文件制作)分册】 |
[此文档主要(略),进行招标文件制作、评分标准设置及开评标配置等。] |
郑州信源信息技术股份有限公司 |
目录
公共资源交易系统是基于浏览器登录使用的软件系统,主要的业务在(略),因此使用设置主要是针对浏览器进行设置。
为了保障顺利地使用该系统,推荐使用IE10及以上浏览器或者360安全浏览器(兼容模式)访问公共资源交易系统。
打开IE浏览器,在菜单栏找(略),找到Internet选项打开。此IE浏览(略),每个版(略),找到Internet选项打开即可。
在Internet选项界面切换到‘安全’选项,先设置Internet区域的安全级别自定义设置,找到ActiveX控件和插件设置,不带提示的全部选启用,带提示选项的选择提示,设置完成后点确定,如下图:
再切换到‘本地Intranet’选择自定义级别,找到ActiveX控件和插件,在此项下面都设置为启用,然后确定保存,如下图:
把兰考公共资源交易网加入可信任站点,点击受信任的站点,选择站点,在弹出窗口把兰考公共资源交易网添加信任站点,如下图:
切换到‘隐私’选项界面,把启动弹出窗口组织程序关闭,如下图:
找到‘高级’,‘安全’把允许运行安装软件,即使签名无效选中保存。如下图:
h; Microsoft Office****办公软件(完整版)
h; CA证书驱动程序
h; IE浏览器(略)(兼容模式)
打开兰考县公共资源交易网((略)com)选择登录按钮,如下图:
在打开页面选择所办理的CA的公司,点击CA登录,输入密码进入身份选择即可登录系统。如下图:
重要说明,请仔细阅读:
电子招投标系统(全电子,电子辅助评标项目)对进场项(略):
1、 一个项目如果多个标段,招标文件与标段份数相对应。
2、 同一项目的多个标段“投标函”格式不一定都一致,根据标段情况而定。
3、 所有标段必须同一时间开标。
以【政府采购】-【公开招标】为例进行介绍,其余招标方式与该流程类似,请参考本手册。
登录系统后点击项目受理,选择项目所选分类,点击【新(略)信息如下图:
在弹出页面按照要求填写受理信息,其中在选择招标人前需要先输入首字母检索一次是否存在,若存在选择即可,如下图:
若不存在需要增加招标人的一些基本信息,点击【增加招标人】按钮,会弹出提醒检索对话框‘是否先(略)如下图:
点击【取消】后会弹出来一个页面让录入招标人的一些基本信息,(注意:招标人信息是要上传到省监管平台,数据乱添加(略)。)如有相关资料需要上传需点击下方的【上传附件】上传所用资料如下图:
增加完招标人的基本信息后点击【保存】后按照页面显示的填写内容就可以了,填写过程中需要要注意的一些相关信息如下图所示
点击图一、图二、图三,请根据项目归属地、行业分类及项目类型选择对应的条目。填写到项目批文信息录入时,要根据项目批准单位下发给的文件填写相关信息,如下图:
填写完项目批文信息后,根据相关文件选择对应的【招标方式】,如下图:
选择完招标方式后,需要根据项(略)(相关原则请查看第三章“重要说明”),点击标段信息右侧有【增加】按钮,增加相应的标段信息,如下图:
填写完标段信息后,需根据要求上传相关材料,在上传附件时等待上一个附件上传进度结束后进行下一个文件的上传,如下图:
上传完成后,点击右上角的【提交】按钮,等待相关中心(略)。
再弹出页面进行最后信息审查,审核完成后点击提交,等待审核。
点击左侧【系统操作导航】-【项目管理】-【我的项目】,会展示该代理机构代理的项目列表,分为【进行中】和【已完成】两类,点击【我的工作】会在左侧(略)能树,如下图所示:
点击立项信息,可以看到项目立项信息,在下方会有标段信息展示,可以增加或修(略),如下图:
注意:在这里是否加密一定要选择正确,电子评标项目选择“加密签章”,非电子评标项(略)。
点击修改或(略),如下图:
如果不需要修改标段信息,直接点击保存,再下一步进入下一个流转页面。
流转到场地预约后,打开(略),在打开页面选(略),设置预约开标时间,保存后点击下一步流转到下一个环节,如下图:
资费定义是设(略),根据系统向导设置然后保存下一步,如下图:
标书费收取(略),如因设置错误,造成监管平台通报自己负责
设置完成后点击下一步流转到下一个环节。
点击招标公告,新增(略),在打开页面选择标段信息进行保存,如下图:
打开编辑公告,在打开页面编辑公告内容及公告附件的上传,如下图:
在上图中把(略)。
招标公告设置完成之后点击下一步流转到招标文件规划,点击右上侧【新增招标[采购]文件】,在弹出页面选择标段及模版进行保存。注意:多标段情况下要多次添加标段模版进行保存,直至显示无(略)。
如下图所示:
投标文件格式制作,代理公司在这一步进行投标文件格式的制作,这里制作的(略),以适合和方便专家评标。做好的投标文件格式目录一般如下图所示:
4.2.1投标文件目录操作方法
注意:在投标文件目录下添加目录的时候不需要在目录前面添加序号,封面也不需要添加,系统会自动生成序号和封面。
在“投标文件目录”下需要设置两级目录,比如上图所(略),其下方的“投标函”和“投标函附录”是二级目录,其他章节也需要设置两级目录。
在“投标文(略),选择“下级增加”,如下图
在下图中,输入(略),选择“文件类别”,文件类别都(略),点击“保存”
在刚增加的第一级目录上点击鼠标右键,添加第二级目录(输入目录名称、选择适用范围、类别),如下图
4.2.2投标文件(略)
(1)增加第一级目录时“文件类别”,都可以选择‘其它’,或者根据该章节属于“(略)选择,如下图:
(2)增加第二级目录时“适用范围”:分为“与标段相关”和“与项目相关”,此章节只适用于某个标段时,选择“与标段相关”和(略)。如下图
(3)增加第二级目录时“类别”,比较(略)件”工程类项目,如果有清单,需要设置类别(略),设置后不需要做任何修改,投标单位在制作时可以直接上传excel文件。(其他类别暂时不要使用),如下图
“普通”:适用于文档编辑(即普通的word文档),如:法定代表人身份证明、法人授权委托书、施工组织设计等文本编辑章节,代理机构把对应的文档格式编辑好之后保存即可。如下图:
“投标函”需要“与标段相关”,用于编辑投标总价、工期、质量标准等关键参数。
增加(略),选择“与标段相关”或“选择标段”和模版名称,如下图所示:
选择之后如下图所示:
系统中默认增加了一些投标函模版,如果系统中模版(略),可以点击上图所示的“修改”按钮对投标函进行修改。
划重点:(略)
投标函制作关系到投标人制作投标文件以及开标时系统获取报价等相关信息。为减少代理公司操作失误,特在此对(略),该文档(略)。
代理公司在(略),下级增加一级(略),然后增加二级目录“投标函”
填写(略)(一般为投标函),选择类别为投标函,模板名称根(略),如下图所示:
选择之后如下图所示:
目前系统默认提供了一些投标函模版,如果系统中模版无法满足您的项目要求,可以按照如下操作,自定义投标函
1. 点击下图所示的“修改”按钮,可以对投标函进行修改或重新制作
2. 先全选删除投标函模板中原有的所有内容(投标函内容编辑页面和word文档编辑页面类似)
3. 按照招标文件将投标函文字内容粘贴到空白处,点击右上角保存按钮即可
保存成功后如下图
4. 投标函内容中需要投标人填写的内容,需要在“定义变量页面”,进行定义
下图为定义变量页面,所展示的变量为投标函原模板定义的变量,可以勾选全部删除,根据自己的投标函内容去重新增加定义变量。
5. 在定(略),清空原有变量后,可增加新的变量
注意:系统原有定义的变量全部删除后按照本项目投标函要填写的内容去增加定义变量,(报价、优惠率、费率、工期、质量标准、安全文明施工措施费、税费、规费、暂列金额、分部分项报价、主材(略)
新增加的变量,先填(略),再选择变量类型,最后选择性勾选“是否在开标一览表中显示”。具体说明如下
①变量名称:变量的名字,比如第一个需要投标人填写“招标人名称”,变量名称即为“招标人名称”,目的是方便之后在投标函内容中插入变量。
②变量类型:下面对系统中提供的常用变量类型做逐个说明
“报价型”:(略)
“字符型”:汉字、数字、日期都可以选择该类型(系统默认是600长度等于300个文字,如果不够最大为998即499个文字)
“优惠率%”、“费率%”:(略)
“工期”、 “质量标准”:对应(略),可根据类型(略)
“安全文明施工措施费”、“税费”、“规费”、“暂列金额”、“分部分项报价”、“主材报价”、“措施费报价”:都指报价的小写形式,大写形式可选择“字符型”
③变量长度:选择变量类型后,取系统默认长度值即可,不需要更改。
④是否在开标一(略):在对应变量后,如果勾选该选项,则代表开标一览表中会显示此内容
6. 将变量插入投标函对应需要投标人填写的位置
把光标放到需(略),点击左上角(略),根据变量名称插入已经定义好的变量(插入时注意,如果粘贴(略),或者选中下划线插入变量直接覆盖下划线)
7. 校验投标函内容(务必操作)
点击“校验”,不出现任何提示性错误,说明投标函制作完成。
8. 投标函制作注意事项
h; 投标函中投标(略),不要填写万元。
h; 如果定义变量中的部分变量也需要在开标记录表中显示,请务必勾选“在开标一览表中显示”。
h; 定义的变量只能一次性使用,不能重复插入使用,比如C01代表招标人名称,投标函全文只能存在一个C01。
h; 校验通过才能算是投标函制作完成。
h; 投标函制作关系投标人制作投标文件,请务必小心操作
h; 投标报价=总报价(报价型)-税金-规费-安全文明施工措施费-暂列金额,如果参与计(略),规费、税金等需要在投标函中体现。
“工程量清单附件”:工程类清单附件设置之后,投标人可以在投标文件制作工具中上传excel版工程类清单。类别选择“工程量清单附件”即可,无需其他编辑,如下图:
注意:以上招标文件格式设置代理机构根据项目情况自行判定进行设置。
投标文件格式设置完成之后点击左侧功能树【招标文件规划】,点击【修改信息】,在打开页面设置招标文件基本信息,此处是设置整(略),招标文件的下载与截止时间,报名时间,保证金截止时间等,代理机构根据项目情况进行填写,设置完成后点击保存。如下图:
点击【编辑文件】进行招标文件内容和附件上传设置,打开之后出现(略):
切换到文件附件上传附件资料,点击上传附件,(注意上传的附件必须以压缩包上传,比如常用文件格式rar,zip等)找到文件路径,选择(略),等待上传进度上传完成以后进行保存,如下图:
如果有多个文件附件需要上传,等待上一个文件进度完全走完之后再进行下一个附件的上传,如下图:
全部设置完成之后,选择(略),点击提交审核,等待中心人(略),审核完成后进行下一步操作。如下图:
温馨提示:项目状态在评标过程中,不允许再修改评分标准,符合性审查项,开评标配置!
打开评分标准,点击右上角增加按钮,会跳转“评(略)。选择本项目的评标方法,关联项目标段,评分办(略)。如下图:
保存后点击“编辑评分细则”,如下图所示
在打开页面点击“新建类别”,录入“类别名称”,选择“类别”,之后点击“保存。
工程项目类别:综合、技术;政采项目类别:商务、技术时,在“类别”下可以增加多个“评分项目”,所有打分全部选择人工。如下图:
根据上图中标记框,查看按钮功能。
注意一下几点:
1、 上图中‘测(略),如果名称过长,可以把名称简化添加,在下面描述中添加详细的打分细则。
2、 所有打分都选择‘人工’。
3、 一致性打分项意思是所有专家评委必须对该打分项录入同样的分数值。
l 操作按钮功能
以上设置对应评分标准,如下
点击操作界面中的“”,为此项打分关(略),方便专家打分,如下图:
h; 关于项目报价,工程项目:打分类别为商务(略):打分类别为报价,设置如下
工程项目(略):选择“人工计算”、“总报价”、“是否启用拦标价”(注意,只有总报价可以选择启用拦标价。分部分项,措施费,清单等都不启用)
h; 政采项目“类(略):选择系统预设公示,当预(略),选择“人工计算”。(拦标价可以选择启用或者不启用)
政府采购审查项:(略)
建设(略):初步审查,详细审查。(形式、资格、响应性归属初步审查)
如果是谈判项目,审查项会多出谈判,谈判报价
此处以建设工程公开招标为例,先选择审查项,再点击右上角增加按钮,如下图:
在打开页面进行类别、分类、标段、审查项、审查标准、关联投标内容的设置,注意多个审查项需要多次添加,设置(略),依次添加审查标准。如下图:
增加完成之后可以进行修改,删除和投标文件的关联。(在评标过程中将不能修改)关联投标文件是对该审查项,专家需要查看投标文件的目录内容的关联。如下图:
审查项设置完成以后点击下一步进入‘开评标配置’
开评标配置是专家在评标时对项目审查流程的设置,请注意认真核对。
特别提示:如果开评标配置保存之后,评分标准,符合性审查(4.3和4.3章节)进行过修改,必须要在开评标配置进行再次保存。否则评标会记录你上次保存的数据,系统也会有相应的提示,如果未保存(略)。
打开设置开评标配置,如下图:
如果(略),要进行多项设置,打开之后出现如下图界面,请注意评审(略),选中审查项,点击右侧上下箭头进行顺序的调试。
评审活动:评审活动显示的是从评分细则和符合性审查(4.3章节、4.4章节)调取的,如果评分细则设置的有综合评分和技术评分都会进行调取,否则不设置不进行调取。符合性审查项同评分细则。
定标原则:自行录入,可以选择不录入,专家会根据招标(略)。
评委评分类别:如果评分细则没有设置(工程:综合,技术。采购:商务,技术)打分,评审活动不会显示(工程:综合,技术。采购:商务,技术),即评委评分类别也不需要打勾选中。
符合性检查的(略),是‘全数通过’还是‘简单多数’代理根据情况自行选择,是否分布开标选择‘一次开标’。
设置完成之后点击下一步,流转到下一个流程。
(注意:变更(略),其一:如果是招标文件内容需要变更需要在公告内容中说明,然后可以以(略),第二:投标格式变更,比如投标函变量等目录格式需要在变更内容设定时间下方选择“是否变更招标文件”选择‘是’才可以进行格式的变更,如果进行格式的变更,所有投标单位都要重新下载招标文件,需要在公告(略),如果未说明造成投标人无法正常投标后果有代理公司承担。)
点击变更公告,点击新增变更公告,在弹出界面设置变更关联的标段,设置后保存,如下图:
保存后,点击公告审核,在打开页面有三项内容需要进行设置:
1.公告内容——填写变更公告的内容填写完成后点击右上角保存。如下图
2.变更内容——设置项目报名时间,文件下载与递交时间,保证金截止时间,开标时间等、如果时间不进行变更按照原来时间进行设置,设置完成后点击右上角保存。
特别注意,如果变更投标目录格式,文件下载时间设置要给自己预留出修改的时间,如果按照原来时间进行修改,一旦有供应商下载招标文件便不能进行更改。变更内容的所有时间必须填写,如不填写无法提交变更公告。
如下图为例:
3.公告附件——如果有公告,或者遗漏的文件没有上传可以在此处进行上传。点击上传附件,在打(略),找到文件所在路径,点击确定等待(略)。如下图:
所有内容修改完(略),等待中心人员审核。如果不需要变更公告,可以直接点击下一步。如下图:
点击发售招标文件,选择标段,查看标段报名情况。点击标段信息,在页面下方会显示报名状态,如果没有供应商报名列表中没有信息显示,如下图:
如果已经有供应商报名点击标段信息显示如下图:
在开标前点击标段信息可以查看供应商报名情况,报名家数 状态可以看到是(略),保证金缴纳家数,如下图:
点击功能树拦设置标价,输入要设置(略),金额是(略),如果有附件需要上传,点击上传附件,选择需要上传的文件,保存,保存之后点击下一步,如下图:
拦标价设置完成之后需要发起拦标价公告,点击发起拦标价公告,在弹出窗口点击确定按钮,如下图:
在打开页面编(略),设置完成后点击保存,有附件需要(略),点击上传附件,选择要上传附件的路径,点击确定开始上传,核对公告内容和附件全部设置完成之后点击右侧提交,等待中心人员审核。如下图:
到开标时间时,点击开标主持(略),点击下一步进入开始唱标,如下图:
点击开始唱标之后,会显示开标倒计时,已经(略),点击‘开标’后,投标单位可以登录系统进行解密投标文件,所有投标单位解密完成后,代理公司开始解密投标人的投标文件,点击解密,输入代理机构CA锁密码,解密投标人的投标文件,解密后显示标段,报价,供货期限,质量这些信息,(兰考交易中心取消代理公司解密)如下图:
等代理机构全部解密后,点击唱标结束,在弹出页面点击确定,如下图:
唱标结束后可以打印开标记录表,点击‘打印’选择对应的模板,保存后把本项目部分数据提取提取到开标记录表内,如果表格内部分数据缺少,进行编辑保存,如下图:
点击左侧功能树‘开始唱标’功能,点击下一步,即可开始进行专(略),如下图:
资格审查是针对政府采购公开招标货(略)理机构和采购人必须完成完成资格审查后才能进入评标环节,如下图:
对投标人的资格文件审查,系统内默认都是通过状态,如果不通过(略),输入不通过理由即可,如下图:
资格审查全部审查结束后,点击项目名称,保存,打印资格审查通过名单,如下图:
资格审查通过名单打印,如下图
点击‘下一步’进入评审环节,在点击下一步(略),请确认是否已完成资格审查,如果资格审查结果没保存或未完成,进入专家评标环节造成不能正常正常评标有自己负责。
标中质询回复是在评标过程中专家评委对投标单位提出的问题记要,如果在评标过(略),那么(略),项目流程功能会打开此环节可以进行查看。
评标报告(略),评标报告有专家评委进行编辑,代理机构进行查看,点击下图中‘评标报告’或者查看报告扫描件即可查看,如下图:
评标报告点击下(略),投标(略),是在评标结束后招标人(略)如下图:
投标内容查看后,点击下一步(略),在评标过程当中如果有异常情况点击增加,根据情况内容添加即可。如下图:
点击功能“中标结果”看到的红色字体,即为专家评标评选出来的中标供应商,如果该供应商由于某种原因,不能中标,可以设置其他供应商中标,点击设为中标按钮,进行相应的操作。保存后,点击下一步。
点击‘中标候选人公示’选择‘发起评标公示’在弹出窗口保存,如下图:
点击确定后。跳转到公示内(略),如下图
首先在公告信息内核对中标人信息是否有误,确认后点击‘(略),如果有附件进(略),信息(略),点击‘提交’进行结果公示的审核和发布。
发布(略),点击新增,在弹出页面选择标段信息,然后保存,如下图:
添加完成后点击‘公告审核’编辑公告内容,设置中标人,及附件,内容添加完成后点击提交,等待中心人员审核。如下图:
公告内容编辑完成后,点击‘结果内容’查看中标人信息是否正确,如果是工程类项目,需要把中标候选人报名顺序录入,点击‘录入信息’编辑后保存,如下图:
如果有附件需要上传,点击上图中‘公告附件’,上传即可,结果公告内容录入完成后点击‘提交’进行审核发布公告。
如果一个项目因为某些原因造成废标或者流标,先发布流标/废标公告,再发布中标结果公告。流标/废标公告操作如下:先选择流标/废标标段,点击发起废标公告,如下图:
点击确定后在弹出页面编辑流标公告,然后提交,如下图:
点击起草归档申请,点击增加,在打开页面进行设置填写,填写完成后保存,如下图:
点击保存后点击编辑按钮弹出如下图界面
该页面包含当前流程中所有上传的文档;
如果还需要增加新的文档,点击按钮,弹出下图所示对话框:
根据上图中填项内容进行填写保存,然后点击提交,提交成功后等待审核。审核通过后项目归档完成。
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