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系统发布时间:(略)
免责申明:以下信息由采购人或代理机构发布,信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。
供应商:(略)
地址:(略)
邮编:(略)
法定代表人:(略)
质疑联系人:(略)
被质疑人:四川中诚瑞招标代理有限责任公司(四川省成都市吉泰五路118号天合凯旋广场3栋****号、(略)、邱女士(略) )
(略)认为内江师范学院新校区图书馆中央空调系统采购项目(项目编号:****)的采购文件使其合法权益受到损害,于****年6月6日向我单位提交书面质疑,我单位于****年6月6日予以受理。
一、质疑事项
质疑事项一:
关于招标文件第52-53页,《主要设备清单及技术要求表》的第1/2/3项,对其参数设置具有很强的倾向性和唯一性,故意设置非实质性负偏离扣分陷阱,有失公平,公正竞标原则。(具体内容详见质疑函)
质疑事项二:
关于招标文件第52-53页,主要设备清单(略),对非实质性负偏离扣分过高,有失公平,公正竞标原则。(具体内容详见质疑函)
质疑事项三:
关于招标文件第106页,评分标准的第2条,对非实质(略),有失公平,公正竞标原则。(具体内容详见质疑函)
质疑事项四:
关于招标文件第(略),《综合评分明细表》的第2 条,对非实质性负偏离扣分过高,有失公平,公正竞标原则。(具体内容详见质疑函)
质疑事项五:
关于招标文件第106页,《综合评分明细表》的第2 条第3项,以制冷性能系数排名设置不合理的评分条件。(具体内容详见质疑函)
质疑事项六:
关于招标文件第107页,《综合评分明细表》的第4条第2项,对制冷(略),有失公平,公正(略)。(具体(略))
二、质疑答复
收到贵单位质疑书后,我司立即将质疑书抄送采购人,针对质疑事项,经充分调查,根据政府采购法相关规定及本项目采购人实际工作需求,现回复如下:
质疑事项一,答复如下:
采购人针对所采购货物技术参数的设定是根据实际使用需求及适用性进行考虑,本项目相关参数的设定是根据设计单位的设计图纸并结合相关领域专家论证意见后确定的,符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等法律法规的规定和要求,不存在以不合理的条件、排斥潜在投标人或者投标人的情况,具体说明如下:
(1) 制冷量、(略),在文件规定的允许偏离的范围内,不算负偏离;制冷量、制热量****KW的设置是根据设计单位设计图纸对空调主机技术参数规定而来,贵单位可查看本项目设计图纸(在发售招标文件时已一并发至贵单位),不存在“按图索骥”之嫌;
(2) 机组采用相同制冷量、制热量是设计单位经过详细空调负荷计算后对机组选型而来,经相关领域专家论证,完全满足夏季制(略)
(3) 在满足采购人采购需求的前提下,机组制冷量、制热量设置了允许负偏离的数值,此举是为了保证本项目在采购过程中有更多的产品参与到投标过程中,保证采购项目能够公平、公开、公正,经相(略),在允许的负偏离范围内完全可以满足夏季制冷和冬季制热的要求,同时适当减少制冷量和制热量有(略),比如:螺杆式风冷热泵机组中,制冷消耗功率:≤297KW,请贵单位仔细阅读招标文件内容。
(4) 制冷量、制热量设置了负偏离范围、允许正偏离且范围不限,同时设置制冷功率、水阻力、性能系数、能效等级都是为了满足绿色建筑的节能要求且根据设计图纸要求标准确定。
经采购人充分市场调研,据不完全统计的结果:满足以上技(略),约克,开利,欧科等品牌,故以上技术参数不存在倾向性和唯一性,也不存在贵单(略)牌”情况。
经和采购人商议,以上技术(略),具体详见本项目更正公告。
质疑事项二,答复如下:
相关(略)以后运行使用过程中,无论是在寒冬还是酷暑的极端恶劣天气下,空调机组都能持续稳定地制热或制冷,为图书馆营造一个舒适的读书学习环境。故根据设计单位设计图纸并经相关领域专家论证而设定。
经采购人充分市场调研,据不完全统计的结果:满足此技术参数(略),美的,大金,日立,LG等品牌,故以上技术(略),也不属于不合理条件限制投标人。
经和(略),以上技术要求已作部分调整,具体详见本项目更正公告。
质疑事项三,答复如下:
本条评分标准的设定,是为了响应国家节能减排的号召,满足本绿色建筑的节能要求。根据《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定:政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等;又根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条的规定:国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制定政府采购政策,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。同时在国家标准《冷水机组能效限定值及能源效率等级》GB(略)确规定都是螺杆式风冷热泵机组能效等级是根据机组的性能系数(也称COP)的数值进行限定,所以螺杆式风冷热泵机组的性能系数的数值是评定空调机组性能至关重要的参数,故本项目将此项要求作为评审标准,符合国家法律法规要求。
经采购人充分市场调研,据不完全统计的结果:在本项评分中能够得分的产品或品牌至少有麦克维尔,开利,欧科等品牌,故以上评审标准不存在倾向性和唯一性。
经和采购人商议,以上评审标准已作部分调整,具体详见本项目更正公告。
质疑事项四,答复如下:
为保证项目的充分竞争性,经和采购人商议决定采纳贵单位建议,对此项评(略),具体调整内容详见本项目变更公告。
质疑事项五,答复如下:
为保证项目的充分竞争性,经和采购人商议决定部分采纳贵单位建议,对此项评分要求进行调整,具体调整内容详见本项目变更公告。
质疑事项六,答复如下:
为保证项目的充分竞争性,经和采购人商议决定部分采纳贵单位建议,对此项评(略),具体调整内容详见本项目变更公告。
综上,质疑事项部分属实,经和(略),本项目将修改采购文件后继续开展采购活动。
感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川中诚瑞招标代理有限责任公司
****年6月(略)
附件:
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