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系统发布时间:(略)
免责申明:以下信息由采购(略),信息的真实性、(略)。
关于(略)绵竹市德阿产业园、
新市工(略)
建设方案(略)
质疑回复函
质疑供应商:(略)
地 址:运城市盐湖区人民北路星河新天地3号楼****室
邮 编:(略)
法定代表人及联系电话:(略)
授权代表人及联系电话:(略)
被质疑人1:(略)
地 址:(略)
邮 编:(略)
联 系 人:刘女士 联系电话:(略)
被质疑人2:(略)
地 址:(略)
邮 编:(略)
联 系 人:马先生 联系电话:(略)
(略)认为(略)“绵竹市德阿产业园、新市工业集中发展区水气土协同预警体系建设方案编制技术服务(项目编号:****)”的采购文件使其合法权益受到损害,于****年9月5日我单位提出书面质疑。我单位于****年9月6日收到邮寄的《质疑书》,并于****年9月6日依法予以受理。
我公司现就贵单位提出的质疑答复如下:
质疑事项1:资格条件要求,供应商必须“具有省级及以上质量技术监督行政主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》或《资质认定计量认证证书》”。本项目为水气土协同预警监测体系建设方案编制项目,提供的服务是方案编制服务,服务主体不是检测计量服务。项目编制方可以自行进行数据检测计量,也可以委托第三方单位进行检测计量。故招标资格要求供应商必须具备《检验检测机(略)所必须的资质。招标资格要求供应商必须具备《检验检测机构资质认定证书》或《资质认定计量认证证书》,以不合理条(略),排除了不具备该(略),违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑答复:构建大气、水在线监测网,开展土壤(略),动态、全面、准确掌握园区环境污染排放及环境质量状况变化,是建设园区水气土协同预警体系的重要基础和先决条件。本次招标采购人结合上述监测内容设计的特殊要求,在招标文件以具有《检验检测机构资质认定证书》或《资质认定计量认证证书》的 “资格条件”作为承担单位主要考虑该类专业机构在国家及地方环境监测标准选取、方法比选、仪器配置、技术优劣、质量控制等方面更好的发挥专业优势,更大的保证此次设计方案的科学性与合理性。同时,在后续方案设计及编制阶段,要求中标单位需对全园区的环境空气质量进行“走航监测”,摸清园区环境空气中污染物的主要污染物种类、浓度、时空分布特征等“园区污染地图”,采购人认为承接单位具有较强的环境监测能力及专业知识背景对项目方案的设计不可或缺,因此,设置该项资格条件。另外,本项目招(略),本次政府采购活动接受联合体投标。故本项目的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件”,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故质疑事项不成立。
质疑事项2:在评分细则中,以“投标人具有省级环保重点实验室或工程技术中心得5分”作为评分条款。主要两个方面的问题。一方面,此条限定到(略),那么国家级环保重点实验室和工程技术中心综合实力比省级要强,但却不能得分。另一方面,是否具备“环保实验室和工程技术中心”与本项目的“建设方案编制服务”没有必然关联性,具备相应业务实力的咨询公司均具备服务提供能力。故“投标人具(略)件,排除潜在供应商的行为,不符合87号令 第五十五条 “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。的要求。
质疑答复:一、关于“投标人具有省级环保重点实验室或工程技术中心得5分作为评分条款,此条限定(略),那么国家级环保重点实验室和工程技术中心综合实力比省级要强,但却(略)。质疑(略),修改招标文件相关(略)。
二、园区水气土协同预警体系建设,是一个系统的、科学的、复杂的工程,包含各类污染源排放超标预警及(略)环境监测、环境评价、环境管理、环境信息化、环境治理及设备安装等领域,其建设方(略)。具有环保重点实验室或工程技术中心是一种较高环保技术和服务水平、履约能力的体现。根据财政部令第87号文件第五十五条第二款之规(略)术或者服务水平、履约能力、售后服务等”,本项评分(非资质条件)要求符合对履约能力相关的评定,目的是遴选技术水平高、履约能力强的潜在供应商,非唯一项,不存在指向性,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故质疑事项不成立。
质疑事项3:在评分细则中,以“拟派往本项目的项目团队成员为国务院特殊津贴专家或省级学术技术带头人或有突出贡献的优秀专家的,每人得3分,最多得9分”作为评分条款。本项目为“绵竹市德阿产业园、新市工业集中发展区水气土协同预警体系建设方案编制技术服务项目设计、造价咨询服务采购项目”,作为“国务院特殊津贴专家或省级学术技术带头人或有突出贡献的优秀专家”几乎不可能参与带具体项目中来。故本条评分也属于以与项目无关的资质条件作为项目评分条件,排除潜在的供应(略),不符合87号令 第五十五(略)务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”。的要求。
质疑答复:园区水气土协同预警体系建设,是一个系统(略),包含各类污染源排放超标预警及(略)境监测、环境评价、环境管理、环境信息化、环境治理及设备安装等领域,其建设方案(略)。国家级或省级专家(略)力的体现。根据财政部令第87号文件第五十五条第二款之规定“评审因素的设定应当与所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”,本项评分(非资质条件)要求符合对履约能力相关的评定,目的是遴选(略),非唯一项,不存在指向性,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故质疑事项不成立。
感谢贵公司对(略),本质疑答复在四川省政府采购网公示(公示视同为对相关供应商的送达)。根据中华人民共和国财政部(略)疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
(略)
****年9(略)
附件:
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