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(略)三级等保漏洞修复及安全升级采购招标公告
发布时间:(略)
项目编号:(略)
(略)三级等保漏洞修复及安全升级采购招标公告
黑龙江省(略)受采购人委托组织(略)三级等保漏洞修复及安全升级采购。本项目面向各类型企业进行采购,欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为远程开标项目。
一、项目编号:(略)
二、项目名称:(略)三级等保漏洞修复及安全升级采购
三、采购方式:(略)
四、技术需求及数量
本项目共分1个标段,预算:645,000.00元,参与投标供应商投标报价超出预算价的投标无效。详细需求见(略)网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》。
五、供应商资格条件
除符合《中华人民共和国政(略)合下述(略):
1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。
2、本项目不接(略)。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
六、中小企业扶持政策
本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商为小型或微型企业的,且所投项目为参与本项目供应商直接提供服务的,则价格(略),用扣除(略)。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函(须按招标文(略))
注:以上“用扣(略),依据供应商投(略)。
七、获取文件
本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台(以下简称“平台”)以电子标书参与投标。咨询电话:(略)
1、获取文件时间:公告之日起至(略)7时0分截止。
注:请参与本项目投标的供应商在(略)7时0分前自助下载文件,逾期则无法下载文件,由此造成的后果由供应商自行承担。
2、网上自助下载文件的方式、程序及流程
详见:http://(略)gov.cn/bsznTbr/****.htm?pa=****---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》
八、退出投标时限
如供应商退出投标,必须在投标截止时间前72小时,否则不予退出。
九、(略)
参与本项目的供应商,须按相关规定向(略)账户预交投标保证金:6,500.00元,具体交纳方式及退还程序见。
十、招标文件售价:(略)
十一、开标时间及地点
1、投标截止时间及开标时间:(略)
2、开标地点:大庆市行政服务中心四楼开标室。如供应商认为有必要在开标现场进行澄清的,亦可到开标现场。但是否到开标现场不做强求。
集中采购机构:(略)
集中采购机构地址:(略)(大庆市行政服务中心三楼)
网 址:()
集中采购机构联系人:(略)
集中采购机构联系电话:(略)
采购单位:(略)
采购单位地址:(略)
采购单位联系人:(略)
采购单位联系方式:(略)
邮 编:(略)
日期:(略)
项目需求
验收:我单位按照项目需求逐条进行验收,不合格的限期进行整改,由此产生的费用由中标供应商自行承担。
目 录
我中心“建设工程电子交易系统”于****年开发上线运行,运行时间已9年有余,随着(略),系统所使用的技术已经淘汰,底层框架存在安全漏洞,且当年开发时主流操作系统(windows XP)以及主流浏览器(IE7),在多年前已被微软停止了安全更新服务,故现有系统存在安全隐患,已难以满足如(略),为保障系统安全以及招投标数据安全,急需对“建设工程电子交易系统”进行安全升级。
目前主(略)10,不兼容低版本IE浏览器,系统的兼容性也(略),给投标人的投标工作造成诸多不便。
同时,为贯彻落实《招标公告和公示信息发布管理办法》国家发改委第10号令要求;以及落实“大庆市住房和城乡建设局关于使用‘黑龙江省建筑市场监管公共服务平台’的通知”,实现全省“数(略),与“黑龙江省建筑市场监管公共服务平台”以及“黑龙江省建设工程招投标监管系统”两系统数据对接的要求,需对“建设工程电子交易系统”进行升级,以完成与国家、省相关要求的工作,实现互联互通。
本项目建设目标主要为:
1、 保障系统的安全性:以最新的(略)全升级改造。升级改造后,要实现与中心现有的交通、水利系统统一架构、统一登录、统一招标、统一投标工具,以方便(略)。
2、 保障(略):系统升级(略)(win7以上版本)以及主流的IE浏览器(IE8以上版本)。
3、 按照国家发改委《招标公告和公示信息发布管理办法》(第10号令)的要求与国家相关系统完成数据推送。
4、 按照“大庆市住房和城乡建设局关于使用‘黑龙江省建筑市场监管公共服务平台’的通知”的要求,与“黑龙江省建筑市场监管公共服务平台”以及“黑龙江省建设工程招投标监管系统”两系统完成数据互通。
对现有“建设工程电子交易系统”进行安全升级改造,将建设工程、水利交通的招投标项目整合在统一的平台上,在此基础上,实现1(略)。
对现有的“建设工程电子交易系统”进行安全升级改造,将解决由于IT技术换代操作系统不兼容的问题,招投标工具升级支持win7,win8,win10,实现建设工程招投标项目全部招标类型的全程电子化,增强分类统计功能,将自动完成财政投资工程项目统计,同时,用新的IT信息技术提升应用系统的安全性。
对现有“建设工程电子交易系统”采用新的底层技术架构进行安全升级改造,内容如下:
(1)招标模块
主要功能包括:报建项目选择、招标工程委托、 招标工程创建、 招标文件编(略)(评标办法、算法设置)、各阶段时间相关设置、招标文件初始化、招标文件上传、施工图纸上传、招标文件、招标公告、流标工程查看、重新招标、投标报名审核、自行招标备案、招标代理合同备案、招标登记备案、招标公告备案,投标邀请书备案,投标邀(略)澄清答疑备案、 代理合同发件查看、 资格预审文件备案(略)件修改澄清发布、各种备案审(略)
(2)投标模块
主要(略):招标文件下载、招标公告查看、投标报名、投标、历史投标、废标确认、质疑回复、评标结果质疑、投诉等。
(3)开标模块
主要功能包括:投标情况查看、开标任务分配、开标纪律、今日开标标段、签到、 解密、(略) 废标、流标、符合性审查、评标报告查看、评标结果打分详情、历史开标标段、专家管理、专家权限分配、评标复会。
(4)远程开标模块
开标负责人对远程开标各阶段控制、问询、远程开标信息提醒。专家提问、查看答复、形成结论。投标人答复问询、远程签到、远程解密、唱标确认、废标确认、专家质疑回复、评标结果确认。
(5)评标模块
主要功能包括:专家抽取申请,申请核验,专家主任推选,资格标,技术标,商务标,资格汇总,技术汇总,商务汇总,签章,打分算法,汇总。专家质疑,评标报告等。专家复会评审、专家复会结论、专家复会审查报告,专家履职评价。
(6)定标模块
主要功能包括:预中标公告、中标公告、中标通知书,招投标情况备案,发件,变更中标人及后续流程。
(7)档案模块
主要功能包括:系统文件按照档案清单要求,形成档案,并可打包下载文件。
(8)监督模块
主要功能包括:招投,投标、开标、评(略)。项目暂停、终止。企业不良记录及核验,预警功能。
(9)统计查询
主要功能包括:相关报表以及统计分析功能,包括财政投资项目统计。
(10)后台功能
主要(略):权限(略),模板配置功能,审核配置功能等
(11)招标文件模板初始化
主要功能包括:招标(略),评标(略)(施工、监理、勘(略))以及远程开标招标文件模板。
(12)其他(略)
主要功能包括:项目过程中所有模板制作招标公告、变更公告、控制价、投标邀请书、澄清答疑、废标公告、撤销公告、流标公告、开标过程相关模板、评标结果相关模板、预中标公告、中标公告、中标通知书。
(13)企业人员数据初始化导入(数据迁移)、权限配置。
(14)投标(略):工具升级支持win7,win8,win10。
(15)商务(略):工具升级支持win7,win8,win10。
(16)与其它系统的数据接口:
主要接口包括:
1)向已建立的公共资源交易中心网推送数据。
2)读取已(略)。
3)读取已建立(略)。
4)读取已建立企业人员库的企业、人员信息数据。
5)读取已建立填报系统的上报项目信息数据。
6)向黑龙江省市县监管推送数据。
7)向已建立的保证金接保证金系统推送项目标段信息与读取费用缴纳信息。
8)读取已建立的北京CA数字证书办理库企业、人员数据。
9)向已建立的智能归档刻录系统推送项目信息与读取刻录结果等数据信息。
其他升级需求详见附件。
根据省建设厅要求,从(略),全市所有新开工建设项目必须进入省建筑市场监管公共服务平台管理,因此需要与省厅相关系统进行对接,对接内容包括两方面:
1、 项目报建系统对接
与《黑龙江省建筑市场监管与诚信信息一体化平台》对接,实现项目报建对接。
2、招投标数据对接
与《黑龙江省建设工程招投标监管系统》对接,需对(略):项目、招标项目、标段、招标公告、标段、变更公告、招标文件、澄清答疑、开标记录、投(略)
10号令要求,中国招标投标公共服务平台是国家规定的唯一招标公告和公示信息发布媒介,我们在系统安全升级改造的统一平台上,按要求完成与中国招标投标公共服务平台对接。
按照10号令要求,将工程建设招投标项目的“项目、招标项目、标段、招标公告、标段、变更公告、招标文件、澄清答疑、开标记录、投标人名单、投标邀请书、评标专家、评标报告、中标候选人、中标候选人公告、中标公告、合同、招标异常公告”等18张信息表,其中,各类公告公示内(略),通过接口与“中国招标投标公共服务平台”实现对接。
1、要求在我中心现有的系统基础上进行安全升级改造。
2、要求供应商所用底层技术框架、数据库等能与我中心现有的“水利、交通工程交易系统”保持一致,实现与之整合,招投标编写(略)。我中心可协调原开发商配合整合工作,如涉及费用,需中(略)。
3、要求与我中心现有子系统(包括网站、保证金系统、智能归档刻录系统等)、大庆市住房和城乡建设局企业人员管理系统、项目报建系统、行政审批系统(人员锁定解锁)、填报系统等系统数据读取与推送交互,我中心可协调原开发商配合对接工作,如涉及费用,需中标人自行承担。
附件:
详细升级需求
通过“建设工程系统功能与系统无纸化升级”意见征求会议,建设工程相关科(略),提出了新增功能要求及修改需求。
招标信息核验
新增“招标信息核验”功能。招标代理/招标人提交的招标文件及各类公告信息由交易中心人员进行信息核验,核验或审核不通过时直接退回到招标代理/招标人。
招标(略)
新增“招标质疑查看”功能。投标人(略),中心业(略),但是无法查看投标人的名称。
招标质疑回复核验
新增“招标质疑回复核验”功能。中心业务科室人(略)。
中标通知书发放
新增“中标通知书发放”功能。招标代理/招标人提交中标通知书中心业务科室人员核验,核验通过发放(略),如核验不通过则退回到上一审核环节。
招标申请
新增“招标申请”功能。现在业务是纸质留存,要求电子化,由招标单位发起招标申请,需要录入项目报建的信息与并上传招标申请所需附件,提交到交易中心业务科室核验内容,核验通过后方可进行“招标工程委托”等其他操作。
投标文件解密
开标过程中的投标文件二次解密变为一次解密。
评标系统:商务标内容对所有人不可见,直到评(略),才能显示全体投标单位的商务标内容进行唱标,唱标不用签章确认。
招标文件模板编辑
新增招标(略)。招标文件模板分为资格标、技术标和商务标三大部分,每个部分下设置详细的条款,招标人/代理机构可以对招标文件条款进行增、删、改。为便于评委评审,系统要做到将招标文件条款与投标文件响应内容一一对应。
澄清答疑查看
新增“澄清答疑查看”功能。评标专家在评标系统中可以看到项目招投标阶段澄清答疑情况。如果有质疑,则在功能标签上(略)。
评审因素编辑
所有招标类型项目评审因素模板需要做到可增、删、改等操作
评标过程质疑与回复
评标专家针对一项质疑内容可以发起多轮质疑,投标人可以进行相应回复。远程开标也要修改。
评标参数设置
新增“评标参数设置”功能。增加可设置所有招标类型 “综合评标法”的各类算法所需参数(参照水利交通)。在所有类型项目制作招标文件时提供选项,可选“经评审的最低价法”或“综合评标法”,由招标人或代理机构自行选择。
报名情况
增加“报名情况”功能。项目发布之后,可查看报名情况。报名情况中,只有标段信息和是否多余3家的信息。
专家(略)
新增“专家抽取申请”功能。招标代理/招标人通过系统录入专家抽取条件提交中心核验。
专家抽取申请核验
新增“专家(略)。中心人员核验招标代理/招标人提交的专家抽取申请内容,核验通(略)。
资料归档
“招标申请”功能为资料归档的起始点,并且全部归档资料都可以打包下载或单独下载打印(HTML页面的归档不转换word,保留(略),避免归档下载后无签章信息)。
评标专家履职评价
新增“专家履职评价”功能。在开标负责人系统,由招标单位对专家进行履职评价,使用打分制,由业务科室确定不合格的分值,对于评价不合格的专家需要在以后项目专家抽取时进行回避。
开标任务分配
新增“开标任务分配”功能。分配人将项目分配到具体的开标负责人,开标负责人系统内只体现自己负责的开标项目。其他工作人员可以通过“项目进度查询”功能查询项目负责人是谁以及其他非保密信息。
保证金退还限制
未中标投标人在中标公示截止前不允许提起投标保证金退还申请;中标人必须在中标公示期截止且交纳履约保证金后才可以申请退还投标保证金,系统要有(略)(如不符合条件,则系统提示投标人:XXXX项目XXX标段的中标公示期未截止或您尚未缴纳履约保证金,不能申请(略),提交失败!)。项目负责人的“保证金退还审核”功能标签上用红字数字显示待处理数量,以便查看。
企业不良记录
新增“企业不良行为记录”功能。交易中心人员录入相关信息及禁赛起止时间,可批量选择投标企业,保存后提交到中心核验人核验。
企业不良记录核验
新增“企业不良记录核验”功能。中心核验人核验通过则按照上述起止时间禁赛。禁赛期间不允许上传投标文件。
设置是否抽取下浮率
新增“是否抽取下浮率”功能。监理项目在招标文件制作时可选择是否抽取下浮率(必选项),如果选择“是”,那么在开标过程中就可以抽取下浮率(3%~10%),如选择“否”,则在开标过程中不提供下浮率抽取页面。
下浮率抽取确认
新增“下浮率抽取确认”功能。开标负责人在监理综合评标抽取下浮率后,向所有投标企业发起签章确认,在规定时间内拒不签章的视为默认同意,签章确认后进行下一环节。远程开标限制5分钟,现场(略)。
远程开标也需要设计功能,告知投标人下浮率抽取结果并进行签章确认,规则同上。
商务标详审废标
新增商务标详审环节“废标”功能。评标专家在评审商务标详审过程中可对投标企业进行废标操作,被废标企业不允许出现在下一评标环节。
此外,所有过程涉及到要进行废标处理的,均需投标人进行废标确认。现场开标与远程开标需要倒计时,超过时(略)。倒计时5分钟。
评标环节优化
开标负责人点击“开始评标”后,评标组长(略),不需要开标负责人多次开启评审环节。
质疑(略)
开评标过程中,评标专家发(略),一旦质疑时间截止,投标人将不能回复。如果评标委员(略),可以针对同一(略)。
统计查询报表
新增统计查询报表及导出功能。
各子系统内(略)
建设工程交易系统的招投标子系统设置为内、外网都可以访问,开评标子系统设置为只可以通过政府内网访问。
符合性审查
保留目前系统“符合性审查”功能。
有效性记录
去掉目前系统“有效性记录”功能。
独立(略)
新增“投标人签到”与“投标人解密”独立页面。
成本分析报告
招标(略)(投标文件商务标部分)新增“成本分析报告”章节。投标人制作投标文件时上传“成本分析报告”资料,评标过程中可直接查看。
变更(略)
项目定标后,增加(略)。系统中做到可以多次新增、核准、发布中标公告、中标通知书等定标流程。
专家信息列表
目前专家信息列表是集成在建设工程系统中的,交通水利项目也(略),现在交通水利项目抽取完专家后需要工作人员手动录入专家姓名等信息方可组建评委会,原因是交通(略)。需要在新版建设工程系统和交通水利系统中分别复制省专家库。
投标报名
投标人在下载招标文件前,须报名。按照原有项目报名信息即可。报名不对缴纳保证金进行限制。
授权函
建设工程、水利交通增加“授权函”功能。由招标人/招标代理录入授权信息(使用html页面可读取到被授权人的身份信息,用于门禁系统数据推送),提交至(略)。
施工图纸
施工图纸在招标文件编写列表页面中上传,点击“新增”(略),以免有超大附件无法上传。
招标控制价
招标文件模板增加招标控制价章节。在编制招标文件时可上传招标控制价。
评标结果质疑
投标人对评标结果有异议,可以在系统中提出。
业务信息的发布
招投标相关的业务信息,可直接(略),无需监管人进行审核。
业务系统分离
监管系统和招投标业务系统进行分离。招投标业务能够在招投标系统中正常进行,监管人员不用在线进行审核,而是随时查看招投标各业务信息,并且可在每个业务节点进行备案意见。招标人或代理公司可查看备案意见。监管人(略),要求招标人整改,直至整改完成。如果不存在违法违规行为,可继续进行招标活动。
复会功能
由招标人(略),监管人员(或中心人员)进行核准。核准通过后,中心设置复会时间。
复会当天,专家可查看(略)。并且对有异议的地方进行评审。可重新确定中标人,编写复会报告、复会结论。如有中标人变更,则走变更中标人的后续流程。
所有开评标资料及复会资料(评标表格、开标表格等)都需分类并进入后续业务和档案中。
招投标情况备案
招标人或代理公司在招标系统中,做招投标情况备案。提交给监管人员进行审核。该备案确定中标人后不超过15天(自确定中标人之日算起)。备案中的要件需要从交易系统读取相关数据。部分数据需要招标人或代理公司自行完善。
1)招投标情况书面报告备案表(招标人或者代理机构填写);
2)招投标情况书面报告(系统能够(略),关于废标情况,其他情况需要补充说明的由招标人或代理机构完善);
3)投标文件(中标人);
4)评标委员会组建及签到表;
5)开评标资料(投标人签到表、解密单位情况表、投标报价表、废标原因;资格标评审表、技术标评审表、商务标评审表);
6)专家质疑(略)(如有);
7)中标公示资料;
8)中标公示期间的质疑、调查、答复、复会等材料;
9)重新确定中标人的,二次中标公示;
10)中标通知书
预警功能
预警功能中有预(略),提示规则:
1)招标文件(略)
2)中标通知书发放后15日内未进行招投标情况报告备案的;
3)一个年度内未完成勘察、设计、施工、监理招标的;
监管报表统计
按照监管方要求提取数据进行报表统计。
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