位置>千里马招标网> 招标中心> 旺苍县国土空间总体规划(2020-2035年)和村庄规划编制服务需求论证的公示
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****-11-18 10:(略)
广元市旺苍县(略)
需
求
论
证
报
告
采购人:(略)
时 间:(略)
为保证采购需求科学合理、符合实际,严禁豪华、重复、无用采购发生,根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔(略),我单位(自行组织□/委托代理机构?四川昱阳工程项目管理有限公司)组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。公示期(略)各潜在供应商如有异议,请在公示期内请联系采购人,逾期不予受理。联系人:米鑫荣 联系电话:(略)。
一、项目名称:旺苍县国土空间总体规划((略)和村庄规划编制服务采购
二、项目内别 :(略)
三、项目预算金额:(略)
四、项目不需进行需求论证的特殊事项:
(一)国家、(略)
(二)不能详细列(略),需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目;□
(三)按照规定进行商城(场)直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目;□
(四)同一年度内,已经论证过的相同采购项目;□
(五)政府采购进口产品。□
备注:不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。
五、(略)
1、组织相关专业人员进行进行需求论证 □
2、组织3人以上单数组成专家组进行需求论证 □
3、组织5人以上单数组成专家组进行需求论证 ?
备注:
1、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目,适用论证方式1。
2、市级100万元以上、小于500万元,县级50万元以上、小于(略)0万元的采购项目,适用论证方式2。
3、市级500万元以上、县级(略)0万元以上的采购项目,适用论证方式3,并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上,征求潜在供应商和社会公众的意见。
六、论证地点:中国(四川)自由贸易试验区成都高新区天府大道北段****号1栋2(略)
七、论证专家组名单
姓 名 | 专业及职称 | 工作单位 |
八、论证事项
(一)是否属于政府采购政策扶持范围;
(二)采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准;
(三)拟采用的采购方式、评审方法和(略);
(四)拟确定的供应商参加采购活动的资格条件;
(五)政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;
(六)其他(略)。
九、专家组论证意见
(一)是否属于政府采购政策扶持范围;
专家组论证意见:
1、是否(略) 是 □ 否 □
2、是否落实扶持节能环保产品政策 是 □ 否 □
3、是否属于其他政府采购政策扶持范围 是 □ 否 □
(二)采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标(略)
专家组论证意见:
注:(略)
(三)拟采用的采购方式、评审方法和(略);
专家组论证意见:
采购方式:(略)
评审方法:(略)
(略):(略)
(四)拟确定的供应商参加采购活动的资格条件;
专家组论证意见:
政府采购法第二十二条:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履(略)
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
根据项目设置特殊条款:
1、 投标人须具有城乡规划编制甲级资质;
2、 本项目不接受联合体投标。
(五)政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、(略)
专家组论证意见:
注:(略)详见附件3。
(六)其他(略)。
专家组论证意见:
十、 专家组成员签字
十一(略)
附件1:(略)
一、规划范围:(略)
二、项目概况:本项目为《旺苍县国土空间总体规划(202(略))和村庄规划》编制服务采购。
三、工作内容和深度:
(一)《旺苍县国土空间总体规划((略)》编制内容和深度,规划内容包括国土空间总体规划和专题研究报告两部分。
(1)基础内容
1)战略目标:紧紧围绕(略),按照“五位一体”总体布局,落实国家、四川省、广元市战略决策部署,落实区域发展战略、乡村振兴战略、主体功能区战略和制度,依据上级国土空间规划,在科学研判旺苍县域发展趋势、分析问题的基础上,提出国土空间发展目标,明确各项约束性和引导性指标。
2)“一张图”:以第三次全国国土调查成果为基础,整合规划编制所需的空间关联数据和信息,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图,用于支撑国土空间规划编制。国土空间规划的编制及三条控制线、自然保护地和历史文化保护范围的划定等内容必须与一张底图相对应。
3)国土空间格局优化:明确县域国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。提出城镇化目标,确定全域城镇体系。统筹、优化和确定“三条控制线”,明确管控要求,合理控制整体开(略)。
4)自然资源保护与利用、生态修复与国土综合整治:确定自然(略),明确自然资源要素空间和保护要求。
5)中心城区发展要素配置与城市空间布局:县城明确主要发展方向和空间结构,优化完(略),合理安排城市各项功能及设施;优化土地利用结构,提高土地使用效率。
6)城市文化与风貌保护:明确县域历史文化遗产保护整体框架与保护要素。确定县(略),县城对空间景观要素系统提出总体要求。
7)绿色高效支撑体系:统筹安排重要交通设施布局和廊道控制要求。统筹布局各类重大市政基础设施,控制并保护重大市政设施廊道。建立布局合理、功能完备、安全高效的市政基础设施体系。明确防灾减灾目标、设防标准、防灾设施布局与防灾减灾措施。
8)规划(略):研究制定规划实施步骤和措施,对下层级规划提出总体结构性与管控型的要求。提出近期资源保护和利用计划安排,明确城市建设行动及重大项目,明确保障内容。
(2)专题研究
根据旺苍县国土空间规划编制需要,开展以下专题研究:
1)城市总体规划与土地利用总体规划实施评估专题研究
对现行城(略),总结规划实施成效,明确本次规划的重点。
2)资源环境承(略)
依据《资(略),分析资源环境本底,开展全要素综合评价,明确资源环境承载能力和国土空间开发适宜性分区。
3)城镇开发边界划定与管控专题研究
落实广元市域国土空间规划要求,在“双评价”基础上,科学合(略),提出管控要求。
4)人口流动和城镇化发展专题研究
确定城镇化发展路径,提出城镇村庄体系优化思路,为城镇化高质(略)。
5)生态环境保护与修复专题研究
6)康养旅游和历史文化开发保护体系建设专题研究
(二)村级国土空间规划编制内容和深度
(1)分析评价
主要包括资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价。
(2)目标定位与规模确定
明确本村发展定位,确定村域人口规模与建设用地规模。与上位空(略),确定村域自然生态、耕地和永久基本农田保护范围,确定村建设用地规模。
(3)村域国土空间总体布局规划
按照自然生态不破坏、耕地保有量不减少质量不降低、建设用地规模不增加的原则,优化调整村域(略)。
(4)自然生态保护与修复规划
按照(略),进一步细分,分类明确各类(略)。
(5)耕地与基(略)
按照划定的耕地保护范围和永久基本农田保护红线,进一步明确保护要求和管控措施。
(6)产业与建设用(略)
按照农村一二三产业融合发展的原则,明确产业用地的用途等要求,鼓励产业空间复合高效利用。合理确定居民点和分散布局的农村宅基地的建设要求和(略)
(7)土地整治与土壤修复规划
合理制定农用地整理、农村建设用地整理、土地复垦等方案。
(8)基础设施与公服设施规划
根据(略),进一步明确基础(略)。
四、(略)
(一)旺苍县国土空间总体规划成果
规划成果包括文本、说明、图件、GIS数据库,专题研究成果。主要图纸包括:
土地利用现状图、资源环境承载能力评价图、国土空间适宜性评价图、国土空间格局图、国土空间主导功能分区图、国土空间三线划定图、自然资源保护规划图、城镇体系规划图、镇村布局规划图、城市空间布局结构图、城市用地功能布局图、城市综合交通规划图、城市重大市政基础设施规划图、城市安全与综合防灾规划图、城市地下空间开发利用规划图等。
(二)村规划成果
规划成果包括规划文本、图件、表格、GIS数据库等,规划成果符合《(略)(试行)》的相关要求。
五、工作(略):
(1)****年12月(略)日前,形成《旺苍县国土空间总体规划(****-****年)》初稿。
(2)(略),衔接“三调”成果数据进一步修改完善,形成《旺苍县国土空间总体规划((略)》初步成果。
(3)****年6月(略)日前,规委会审议通过后,报省自然资源厅审查。
(4)(略),按程序上报省人民政府审批。
注:项目进度、规划内容应符合国家、省、市对县级国土空间规划编制的统一要求。
附件2:(略)
1 | 报价10% 共同(略) | 10分 | 以满足(略),其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标(略)(评标基准价/投标报价)×10%×100。 注:1.小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)给予10%的扣除,用扣除后(略)附表规定执行。 2.因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
2 | 项目实施方案40% 技术类评分因素 | 项目背景、政策及规划认识10分 | 投标人需针对本项目编制项目背景政策及上位规划认识分析,需包含:①背景形势分析;②宏观政策要求;③上位规划分析;④规划达到目的与作用;⑤项目面临的形势与机遇;内容完全符合项目要求且详细、合理可行、描述清晰、严谨且针对性强得10分;每缺一项或内容不符合项目要求或描述不清楚或与实际情况不符扣2分,直至本项扣完为止。 |
现状情况分析认识10分 | 投标人需针对本项目①中心城区发展要素配置与城市空间布局;②土地利用总体规划利用情况;③国土空间格局优化;④自然资源保护与利用、生态修复与国土综合整治;⑤城市文化与风貌保护等进行评价、分析具有明确思路、技术路线、方法可行且具有前瞻性的得10分;每缺一项或内容不符合项目要求或描述不清楚或与实际情况不符扣2分,直至本项扣完为止。 | ||
规划方案10分 | 投标人需(略),方案需包含:①编制理念、原则;②规划编制工作程序及流程;③规模控制与布局安排;④规划目标及发展愿景;⑤全域国土空间开发保护思路;内容完全符合项目要求且详细、合理可行、描述清晰、严谨(略) | ||
服务方案10分 | 投标人需针对本项目编制服务体系方案,方案包括:①项目售后服务;②计划进度安排;③安全管理制度;④成果质量保障措施;⑤难点分析及应对策略;内容完全符合项目要求且详细、合理可行、描述清晰、严谨且针对性强得1(略) | ||
3 | 履约能力47% 共同评分因素 | 类似(略) | 投标人自20(略),具有类似项目案例(类似项目案例是指与本次采购项目相关或相似的案例),每具有一个得2.5分,最多得10分。 注:案例证明材料(略),未提供不得分。 |
项目(略) | 根据投标人拟任本项目的项目人员配置情况进行评审: 1.项目负责人(本项最多得11分) j拟任本项目项目负责人具有正高级职称和注册城市(城乡)规划师资格的得6分,同时获得过省级及以上有突出贡献的优秀专家等资格的加5分; k拟任本项目项目负责人具有副高级职称和注册城市(城乡)规划师资格的得4分,同时获得过省级(略) l拟任本项目项目负责人具有副高级职称或注册城市(城乡)规划师资格或获得过省级及以上(略)。 注:提供上述要求中涉及的人员证明材料,未提供不得分。 2.项目组成员配置(本项最多得16分) j拟任本项目组成员中各专业配备齐全(至少包含规划、风景园林、给排水、道路四个专业),得4分,每少(略)。 注:提供上述人员专业的职称证或相关证明材料,未提供不得分。 k每有一名具备正高级职称和注册城市(城乡)规划师执业资格的得1.5分;每有一名具备副高级职称和注册城市(城乡)规划师执业资格的得1分;每有一名具备中级职称和注册城市(城乡)规划师执业资格的得0.5分;每有一名具备中级职称或者具备注册城市(城乡)规划师执业资格的得0.2分;本项最多得12分。 注:以上人员不重复加分;提供上述要求中涉及的人员证明材料,未提供不得分。 | ||
荣誉 10分 | 1、投标人每获得过一个规划建筑设计类国家级一等奖的得2分,二等奖的得1分,三等奖的得0.5分,没有的不得分,最多得5分。(提供证明材料复印件) 2、投标人承担过国家城市规划相关规范、标准编制的2个及以上得5分,1个得2分,没有的不得分。(提供相关证明材料复印件) | ||
5 | 投标文件规范性3%共同评分因素 | 3分 | 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得3分;有一项细微偏差扣0.5分,扣完为止。 |
附件3:(略)
1、交货地点:(略)
2、履约时间要求:(略)
3、付款方式:在确保规划成果通过技术审查并取得行政批复的前提下,签订合同生效后,甲方向乙方支付合同款项的(略)%;经省自然资源厅审查通过后10个工作日内,甲方向乙方支付合同款项的40%;经过省自然资源厅审查并收到审查《会议纪要》及书面修改意见后,乙方向甲方提交最终成果时,甲方向乙方支付合同款项的(略)%。
4、验收方法和标准:中标人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔(略)及四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔(略)的要求进行验收。
5、其他要求:在项目编制期间出现新的与本项目相关的政策,则按最新政策要求执行。
二、政府采购合同主要条款
政府(略)(草拟稿,最终以实际签订版本为准)合同编号:(略)
计划号/备案号:
签订地点:
签订时间:
采购人名称(甲方):
成交供应商名称(乙方):
第一条 本合同签订依据
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《中华人(略)(采购项目的名称)(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的采购文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同(略):
第二条 甲方向乙方提供的技术资料和工作条件
2.1 本项目甲方协助乙方收集以下技术资料
资料及文件名称 | 提交时限 |
第三条 乙方的工作内容、向甲方交付的规划文件及时间
3.1 乙方的工作内容
3.1.1乙(略) 。
3.1.2成果内容:乙方按招标文件相关成果内容和四川省相关编制规定要求,编制完成并提交《 》的成果文件。
3.2 乙方向甲方交付的规划文件及时间
3.2.1 规划成果
(1)规划说明书(含A3缩图,一式6份);
(2)规划成果内容(略)(1套)。
3.2.2 工期约定
合同签订生效后,在甲方提供必需基础资料及收到首付款后开始计算设计工期,乙方应在 天内完(略),在 天内提出正式方案;正式方案评审通过并收到评审《会议纪要》后, 天提交全套的最终规划设计成果。
第四条 规划(略)
4.1规划取费:经(略)确定,甲方向乙方支付规划规划总费用为 万元(大写 )。
4.2 分期付款约定:(略)
4.3 支付方式:采用支票通过银行转帐方式支付,乙方分阶段提前5天开具正式的发票,甲方在本方银行向乙方转帐支付。
第五条 双方责任
5.1 甲方责任
5.1.1 甲方按本合同规定的内容,在规定的时间(略),并对其(略)。由于甲方原因,造成规划设计所需资料不齐、不准、错误或收集困难时,乙方按本合同第三条规定的交付规划设计文件的时间顺延。
5.1.2 在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,应及时书面通知乙方。乙方未开始工作的,甲方应支付前期准备工作阶段的相关费用;已开始工作的,甲方应根据乙方所完成的阶段性成果结算相应阶段的规划设计费。
5.1.3甲方应依据本合同第四条第2款的约定及时支付乙方阶段性规划设计费用;如果延期支付或拒付,则乙方有权暂停甚至终止下一阶段的规划设计任务。
5.1.4乙方交付甲方的规划设计方案,甲方应及时将修改调整意见反馈给乙方;如果对阶段性方案的反馈时间超过15天或整(略)。
5.1.5甲方应协助配合乙方设计人员收集各种规划设计需要的现场资料,并委派专人配合工作。
5.1.6规划方(略),由甲方申报、协调评审事宜并承担相关评审费用。
5.2 乙方责任
5.2.1 乙方按本合同第三条规定的内容、时间和份数向甲方交付规划设计文件。
5.2.2 乙方根据(略),经过现场踏勘和分析后,按照国家和地方有关法规,以及上位规划的要求,为甲方做出(略)。规划设计方案(略),依《评审纪(略)。
5.2.3 乙方对规划设计文件出现的遗漏或错误负责修改、补充。
5.2.4 乙方应根据评(略)
5.2.5 乙方不得(略),并根据保密法的要求对甲方提供的图纸等技术资料保守秘密,如发生上述情况,甲方(略)。
第六条 其他
6.1甲方委托乙方承担本合同以外的工作服务,应另外支付费用。
6.2由于不可抗力因素造成本合同无法履行时,双方应及时协商解决。
6.3本合同未尽事宜,由双方协商解决,并及时签订补充协议,补充协议经双方签字生效后,与本合同具有同等效力。
第七条 解决争议的方法
7.1因服务的质量问题发生争议,由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的,鉴定费由甲(略),鉴定费由乙方承担。
7.2合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,按照下列方式解决(任选一项,且只能选择一项,在选定的(略)):□ 向 仲裁委员会申请仲裁;□ 向 所在地人民法院起诉。
7.3仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
7.4除另有裁决外,仲裁费(略)。
7.5在仲裁期间,除正在(略),合同其他部分继续执行。
第八条 合同(略)
8.1合同经双方法定代表(略)章后生效。
8.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
8.3本合同一式XX份,自双方签章之日起起效。甲方XX份,乙方XX份,政府采购代理机构XX份,同级财政部门备案XX份,具有同等法律效力。
第九条 附件
1、项目招标文件
2、项目(略)
3、项目投标文件
4、(略)
5、其他
甲方: (略) | 乙方: (略) |
法定代表人(授权代表): | 法定代表人(授权代表): |
地址(住所): | 地址(住所): |
开户银行: | 开户银行: |
账号: | 账号: |
电话: | 电话: |
传真: | 传真: |
签约日期:(略) | 签约日期:(略) |
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