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一、(略)
原项目名称:(略)
原项目编号:(略)
原公告日期:(略)
二、公告内容(更正事项、内容及日期等)
答 疑
项目名称:“(略)”,(项目编号:(略)),招标文件中,答疑如下:
质疑事项1:招标文件中(略),特要求该项目巡查产品投标时须提供安徽省内县级及以上教育招生考试机构出具的能够与安徽省、教育部考试中心互联互通的证明材料。”(以下简称:互联互通证明)作为招标,这一条资格内容严重违反了相关法律法规,排斥了我司作为潜在投标人参与投标。
事实依据:1、违反了财政部财库((略)《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第三款:加强政府采购执行管理中规定的“对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的,不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。”该文件自(略)行,本项目招标开标日期为(略)理应遵守财政部该文件规定。
2、违反了财政部87号令 第十七条规定的 采购人、采购代理机构不得……也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。(略)联互通证明作为投标资格条件,明显属于把证明(略),违反了财政部87号令规定 。
3、违反了《政府采购法实施条例》 第二十条第(四)小项规定的:“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”,本项目招标文件把提供安徽省内市级及市级以上教育招生考(略),具有明(略)。我司代理长春金阳(略)并由江苏(略)互联互通的证明 ,以特定的安徽省内的教育考试机构出具的互联互通证明作为本项目投标资格条件,明显有违公平竞争原则。
法律依据: (1) 违 反了 财 政部 财库 (****)38 号 文《 关 于促 进 政府采 购 公平 竞争优 化 营 商 环 境的通知》第三款:加强政府采 购执 行管理 中 规 定的“ 对 于供 应 商依照 规 定提交各 类声 明函、承 诺 函的,不得要求其再提供有 关 部 门 出具的相 关证 明文件。 ”(2) 违 反了 财 政部87 号 令 第十七 条规 定的 采 购 人、采 购 代理机 构 不得……也不得通 过将 除 进 口 货 物以外的生 产厂 家授 权 、承 诺 、 证 明、背 书 等作 为资 格要求, 对 投 标 人 实 行差 别 待遇或者 歧视 待遇 . (3) 违 反了《政府采 购 法 实 施 条 例》 第二十 条 第(四)小 项规 定的:“ 以特定行政 区 域或者特定行 业 的 业绩 、 奖项 作 为 加分 条 件或者中 标 、成交 条 件”。
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:本着公(略),我司请求删除招标文件中规定的“为保证系统产品稳定运行且能互联互通,特要求该项目巡查产品投标时须提供安徽省内县级及以上教育招生考试机构出具的能够与安徽省、教育部考试中心互联互通的证明材料。”这一条资格条件,或者将该条规定修改为:“本(略)门互联互通的证明”
上述质疑请求恳请贵单位领导在百忙之中依法公正处理!如我司作为潜在投标人的权利被违法剥夺,我司保留依法上级单位提起诉讼以维护我司的合法权益!
答复:标准化考点网上巡查系统在考试的管理过程中发挥了重大作用,有效遏制了考试违规作弊行为,对考试公平、诚信体系的建设起到了积极的促进作用,维护了高考等国家教育考试、中考等考试的公信力和公平公正形象。为提高国家教育考试的管理效能,给国家教育考试的安全运行以充分的技术保证,同时配合《中华人民共和国刑法(修正案九)》关于考试作弊已入刑的取证工作,教育部考试中心提出对已经建成的“国家教育考试网上巡查系统”进行高清升级,升级覆盖全国各级考试机构和考点的视频巡查系统,实现考试过程和保密室的巡查指挥视频高清化,逐步实现全国高清系统升级,构建成为全国性的国家教育考试网上巡查高清系统,国家教育部考试中心制定了JY/T-KS-JS-****-(略)
本次招标文件要求本次建设的标准化考点网上巡查系统应符合《(略)高清网上巡查系统、安徽省级网上巡查系统平台按照《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范(****版)》规定的协议进行对接,实现考场视频监控国家级、省级、市级、区县级、校级3-5级联网。部分供应商即使提供了在外省的标准化考点网上巡查系统的使用案例也不能证明其能够与安徽省教育招生考试院现有的上连国家考试中心下连16个地市的网上巡查系统平台进行互联互通的对接,也不能证明其能够与合肥市现有的国家教育考试网上巡查系统进行互联互通的对接。此项目是我县****年高中考如期进行的前提保障,关乎教育,关乎民生,关乎下一代,故招标文件中要求提供“安徽省内县级及以上教育招生考试机构出具的能够与安徽省、教育部考试中心互联互通的证明材料”为该项目的必要条件。如有关供应商技术条件符合,请自行至安徽省内县级及以上教育招生考试机构开具相关证明材料。据了解,目前已有多家设备制造商满足省内互联互通要求,不存在排斥性,如:成都佳发安泰教育科技股份有限公司、北京竞业达数码科技股份有限公司、杭州恒生数字设备科技有限公司。故按原招标文件执行。
肥西县教育体育局****年11月21日
附1:
《 国 家 教 育考 试网 上巡 查 系 统视频标 准技 术规 范(****版)》第78-79 页关 于 网 上巡 查 系 统 部署的方法的要求
附2:
金安区教育考试网上巡查系统升级改造政府采购项(略)
六安市金安区教育考试网上巡查系统升级改造政府采购项目考试巡查设备制造商资格预审通过公告,公告链接地址:
http://(略)cn/jinan/view/staticpags/zfcg_****/ff(略)e5fc0a****.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg
联系方法:
单位:(略)
地址:肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼
项目联系人:(略)
电话:(略)
注:此答疑文件视同招标文件的组成部分,与招标文件(略)。请投标人及时下载。
(略)
(略)
(略)
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