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福安市教育补短板PPP项目(重新招标)
招 标 公 告
(招标编号:FJTP-(略)C)
1. 招标条件
根据福安市人民政府会议精神,福安市人民政府决定采用PPP模式(即政府和社会资本合作模式)实施建设福安一中溪北洋新校区(二期1#、3#、4#楼)工程、(略)、(略)和福安市穆云中心幼儿园教学综合楼(#A、#B),确定项目名称为福安市教育补短板PPP项目。目前本项目已具备招标条件,福安市人民政府授权(略)为本项目实施机构、招标人及合同签约主体,(略)为本项目顾问咨询(含招标代理)机构,对本项目社会投资人进行公开招标,现欢迎具备相应资格条件的社会投资人参加投标。本项目采用资格后审方式。
2. 项目概况与招标内容及范围
2.1 项目名称:福安市教育补短板PPP项目(以下简称“本项目”)。
2.2 项目地点:(略)
2.3 项目性质:(略)
2.4 项目建设、投资和运营维护内容
本项目分为四个子项目:
子项目一:福安一中溪北洋新校区(二期)1#、(略)
福安一中溪北洋新校区(二期)项目位于福安市溪北洋片区北侧,净用地面积****.5㎡,纳入本项目实施的包含1#、3#、4#学生公寓及及附属配套工程,其中1#学生公寓占地面积****.67㎡,建筑面积****.07㎡;3(略).35㎡,建筑面积****.15㎡;4#学生公寓占地****.3㎡,建筑(略).83㎡。项目建设工期24个月。
子项目二:(略)
福安市老区中心新校区建设项目(略)面积****.93㎡,总建筑面积****㎡,其中初中部实验综合楼****㎡,初中部教学综合楼****㎡,高中部实验综合楼****㎡,高中部教学综合楼****㎡,图文信息中心****㎡,宿舍楼****㎡,体艺(略),连廊****㎡,钟楼、门卫、垃圾收集站185㎡,地下室****㎡。项目建设工期30个月。
项目三:(略)
(略)建设地点位于福安市坂中乡坂中外岗福安市职业技术学校,项目总建筑面积****.71㎡,其中地上建筑面积****.13㎡,地下建筑面积****.58㎡。项目建设工期12个月。
子项目四:福安市穆云中心幼儿园教学综合楼(#A、#B)
福安市穆云中心幼儿园项目用地面积****㎡,本次纳入PPP项目范围的为一期工程,包含A#、B#楼,总建筑面积****㎡。项目建设工期12个月。
注:子项目一中的4#学生公寓(略),待PPP项目确定中标社会资本后,由中标社会资本成立项目公司,由PPP项目公司负责该部分的运营管理,相关投资纳入项目合作范围。届时项目公司与原建设单位签署《建设合同补充协议》,约定具(略)。
纳入PPP项目投资规模:
(略)万元。本项目将子项目一1#、3#、4#学生公寓、子项目二、子项目三、子项目四的工程费用、设备购置费、工程建设其他费用、基本预备费以及后期运营维护费用纳入PPP总投资中。
(略)投资评审中心审核的金额为准。
运营(略):本项目的运营维护内容主要为提供项目范围内校园的物业服务(包括但不限于房屋等公共部位管理、公共设施设备运行和维修养护、清洁卫生保洁服务、公共区域绿化日常养护管理等)。
2.5 项目公司组建要求
(1)项目公司注册资本(****万元)、注(略)(福安市)、组织形式(有限责任公司)。股东注册资(略)。中标社会资本应在收到中标通知书之日起的10日内,与实施机构签订《投资合作协议》,在签订《投(略),按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定成立项目公司,并在项目所在地市场监督管理部门进行注册登记获得法人资格,负责《P(略)。
(2)项目公司股东结构、出资形式、出资时间:中标社会(略),不得由其他方代持社会资本方股份,出资形式为货币,出资时间为在满足(略),不得因资金问题影响施工进度。
2.6 投资回报机制:(略)
2.7 资金来源
项目资本金:中标社会资本方须提供不少于项目投资总额20%的项目资本金,项目资(略),按资金需求计划和建设进度足额逐步到位。
债务融资:除项目资本金(略),项目公司通过(略),但所获资金仅(略),项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保,该项资金须按(略),若项目资(略),则由社会资本方负责筹集、注入,确保建设资金足额并及时到位。
2.8 合作期:本项目合作期限包括建设期和运营期。其中子项目一的建设期为24个月(自监理工程师发出开工令之日至项目竣工验收合格日止),子项目二的建设期为30个月(自监理工程师发出开工令之日至项目竣工验收合格日止),其他子项目建设期均为12个月(自监理工程师发出开工令之日至项目竣工验收合格日止)。各子项目分别进入运营期,各子项目运营期均为16年,独立结算和付费。若建设期延长(缩短),运营(略),项目(略)(缩短)。
2.9 招标内容及范围:
招标内容为福安市教育补短板PPP项目的社会资本招标。
招标范围为本项目投融资、工程建设、运营维护;工程范围和运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
3. 投标人资格要求
3.1 凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人。
3.2 投标人基本资格条件:
(1)投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件(若为联合体投标,联合体所有成员均须满足本款要求);
(2)投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人(或是该等企业法人的联合体),持有合法有效的企业法人营业执照(若为联合体投标,联合体(略));
(3)投标人不得存在下述情况:
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,同时参加本项目的投标;
②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,参加本项目的投标。
(4)投标人应同时具备行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。(若为联合体投标,联合体中承担(略)安全生产许可证》)
(5)投标人应具备良好的投融资能力、资金实力:
①投标人须提供由中华人民共和国境内银行于本项目招标公告发布之后(含发布之日)出具的存款金额不少于1.2亿元人民币(或等值外币,汇率以递交投标文件截止日当日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算)且资金存款持(略)(本项目招标公告发布之日前三个月至递交投标文件截止日之间的连续10个日历日)的存款证明。(若为联合体投标,由联合体牵头人提供)
注:以存款证明所证明的同一时间段内的单日存款金额最低作为评定标准;同个公司不同账户同一时间段可以累加。
②投标人(略)授信文件。(若为联合体投标,由联合体牵头人提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的累加金额须满足本条款要求)
③投标人须承诺负责本项目资本金的筹集,除项目(略),若除项目资(略)。社会资本方以项目公司名义融资时,如出现融资风险,则全部由社会资本方承担。项目合作期限内,政府或项目实施机构不对项目公司的(略)联合体各(略),并加盖联(略))
(6)自本项目招标公告发布之日起(含发布当日)的前五年内,投标人需作为投资人投资过一项PPP项目。(若为联合体投标,联合体牵头人须满足本条款要求,且PPP项目业绩需纳入中国财政部政府和社会资本合作中心全国PPP综合信息平台项目库内[http:(略)
(7)根据财库〔****〕125号文件规定,投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。评审小组通过“信用中国”((略)gov.cn)、“国家企业信用信息公示系统”((略)gov.cn)和“中国政府采购网”((略)gov.cn)查询本招标项目投标文件提交截止时间当日的拟确定合格投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,投标人(不包括其分支机构)若被列为“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的,其投标将被评审小组予以否决。(投标人须提供相应网页截图并加盖各单位公章;若为联合体投标,联合体各方均需提供)
(8)投标(略)前三年内无行贿犯罪承诺函。(若为联合体投标,则联合体(略),须加盖投(略))
(9)本项目接受联合体参与投标,联合体成(略)(含联合体牵头人),联合体各方均需在项目公司中持股,且联合体牵头人占项目公司股份须不少于50%。
3.3 本次招标不分标段,各投标人应对上述招标范围进行全部投标。
(其他资格审查合格条件详见本项目《招标文件》)
4. 招标文件的获取
4.1 报名和购买招标文件时间为****年11月22日至****年11月29日(法定公休日、法定节假日除外),每天上午9时00分至11时30分,下午15 时00分至17时30分(北京时间,下同),携带下述资料至(略)(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室)报名,招标文件不收费。
(1)投标(略)(格式详见附件一,须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章,如为联合体投标,联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章);
(2)投标人对其授权代理人出具的授权委托书原件(授权委托书格式详见附件二;如为联合体投标,由联合体牵头人出具;如联合体牵头人法定代表人参加报名,则不需要提交授权委托书);
(3)投标人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件(加盖单位公章,如为联合体投标,加盖联合体牵头人公章);
(4)企业法人营业执照副本复印件(加盖单位公章;若为联合体投标,联合体各方均需提供,且复印件须加盖各自单位公章)。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同):(略)时00分(北京时间),招标人和招标代理将于递交截止时间前45分钟开始接收,地点为福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼开标室,递交方式为当面递交。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6. 开标时间及地点
定于****年12月13日上午9:00(北京时间)在福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼开标室公开开标,投标人应由法定代表人或其授权代表出席。
7. 评标办法
本项目采用综合评分法。
8. 投标保证金
(略)元),投标人需在提交投标文件截止时间前提交。
8.2 投标保证金提交的方式:在提交投标文件截止时间前从投标人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式,汇达至指定的保证金账户。
8.3 投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式:投标保证金FJTP-(略)C]。
8.4 保证金账户
开户名:(略)
开户行:(略)
帐 号:(略)
8.5 若为(略),由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。
9. 信息发布媒介
有关本项目招标的相关信息(包括招标(略))都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布,不作另行通知,请潜在投标人随时关注相关网站,以免(略)。
10. 联系方式
10.1 招 标 人:(略)
地 址:(略)阳头街道办事处金沙岗64号
联 系 人:(略)
联系电话:(略)
10.2 顾问咨询(含招标代理)机构:(略)
地 址:福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编(略))
联 系 人:(略)
联系电话:(略)
11. 监督单位:(略)
附件一:(略)
附件二:(略)
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