位置>千里马招标网> 招标中心> 合肥市公安局110全媒体智能报警平台(二期)项目采用单一来源方式采购的公示
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根据《中华人民共和国政府采购(略)财政(略))及《合肥市公共资源交易项目交易方式管理规定》(合政办〔****〕1号)的规定,现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。
一、采购人名称:(略)
二、采购人地址:(略)
三、采购人联系电话: (略)
四、采购项目名称:(略)110全媒体智能报警平台(二期)
五、拟采购货物或服务的说明:(略)110全媒体智能报警平台(二期)
六、采购预算金额:(略)
七、采用单一来源方式的原因及说明:
1、 技术层面
(略)110全媒体智能报警平台(二期)项目(以下简称“110二期项目”)利用人工智能算法学习接处警大数据,不断迭代优化,同时结合智能语音技术,分流人工话务量,提升接处警及指挥调度效率,减轻基层民警负担和提高群众报警体验,规划建设的功能模块多数需要使用(略)的核心技术专利。
(1)方言识别
由于合肥的报警人以及民警多为合肥当地人,需要针对安徽特别是合肥的口音和方言进行识别模型定制优化,提高识别准确率,并能自适应调整声学模型,提搞语音识别效果。方言训练需要收集大量语料,对照标准普通话区别出方言的发音特点、特殊的表达词汇、多音多义词等,整理归纳一套完整的训练语料进行训练。语料中的发音音准,特殊词汇涵盖范围等,都会影响方言模型的整体效果。发音方面,科大讯飞公司收集上千位合肥本地人(男女老少)上万小时的发音建立起的合肥方言音准库,并通过多次人工校准标注,从而形成语料库。同时一期项目实施和应用中不断对合肥110报警录音进行人工校准标注,持续优化报案等专有场景下的合肥方言语料库。
110二期项目中警务咨询类虚拟接警机器人、接处警语音交互辅助虚拟机器人、所队智能语音受理终端等功能模块均需对合肥本地方言识别优化,并使用了科大讯飞部分专利。主要有:
●《语种识别系统中声学特征提取方法及装置》,ZL **** 1 (略).9;
●《目标任务分布估计和声学模型自适应方法及系统》,ZL **** 1 (略).1。
以上专利保护范围包含我们上述功能模块不可或缺的核心技术。
(2)要素提取
在人机交互过程中目标信息的优化获取、关键词的提取和对话总结是接处警语音应用价值的关键环节,要求针(略)。
110二期项目中警务咨询类虚拟接警机器人、智能报警实时要素提取等功能模块均需对报警内容中的关键要素智能提,并使用科大讯飞的部分专利。主要有:
●《一种实现多关键词同步输入系统及方法》,ZL **** 1 (略).1;
●《一种关键词语音检索系统及方法》,ZL **** 1 (略).1;
●《一种基于class-base语言模型的poi语音识别方法》,ZL **** 1 (略).8。
以上专利保护范围包含上述功能模块不可或缺的核心技术。
(3)情绪监测
110二期项目中接警服务质量监管虚拟机器人模块在接警服务过程中对接警员的情绪、语气、服务忌语等方面进行全面的监控、分析、提醒、管理。该功能使用了科大讯飞专利技术:
●《一种基于短时分析的异常情绪自动检测和提取方法系统》,ZL **** 1 (略).2。
该专利保护范围包含上述功能模块不可或缺的核心技术。
(4)语音识别
110二期项目中针对报警电话中可能存在的嘈杂背景环境,要求语音识别率高、收音完整、准确区分交互双方的角色,以及对交互(略)。项目需利用科大讯飞部分专利对海量接警录音数据进行超大规模语言模型训练,生成声学模型和语言模型。以提高110二期项目中警务咨询类虚拟接警机器人、(略)
● 《录音结束点检测方法及系统》,ZL **** 8 (略).4;
●《语音识别置信度判决方法及装置》,ZL **** 1 (略).9;
●《说话人识别方法及系统》,ZL **** 1 (略).9。
以上专利保护范围包含上述功能模块不可或缺的核心技术。
(5)自然语言理解
110二期项目中在自然语言高识别率的基础上,根据公安行业专业用语,实现对自然语言的准确理解,形成操作、执行等指令。本项目需利用科大讯飞部分专利,针对智慧警车语(略),以提高其自然语言理解,准确执行相关操作指令。主要专利有:
●《自然语言理解系统及方法》,ZL **** 1 (略).4。
该专利保护范围包含上述功能模块不可或缺的核心技术。
(6)语音合成
110二期项目中在完成语音识别和自然语言理解后,系统需要通过语音合成,把交流信息“人性化”的传递给用户。本项目需利用科大讯飞部分专利,针对警务咨询类虚拟接警机器人、情报指挥顾(略)。主要专利有:
●《语音合成中文本分词方法及系统》,ZL **** 1 (略).6。
该专利(略)。
综上所述,110二期项目中功能模块使用(略)均须运用科大讯飞部分核心专利。因此,由科大讯飞作为单一来源谈判对象符合技术唯一性的法律依据。
2、需求特殊性
本次采购的110二期项目,包括智能机器人辅助接处警平台、全渠道智能协同平台、重点人员声纹专题库、现场指挥记录智能分析系统、电话机器人语音定制优化五个子平台,具有前沿性、专业性,针对性开发工作量较大,(略)具备语音交互和类人智能技术等。要求建设单位需具有国家级智能语音方向(略)续先进性。具体体现在如下几个方面:
(1)本地化部署:因为公安行业的特殊,网络环境都是(略),这就要求语音识(略)。讯飞公司的语音识别引擎得益于讯飞语音云平台的数据积累,当前语音转写和语音合成的核心引擎能力均可部署在本地,更好保障数据的安全性;而其他厂商的相似产品均属于萌芽阶段,且大都采用公有云的方式,即使有离线版(略),其准确率(略)。
(2)本地服务优势:本项目的技术难度较高,涉及较多开发定制,需要根(略)。而且本项目后期还将不断引入智能语音的AI技术,需要强大的技术支持。科大讯飞的总部设在安徽合肥,在合肥总部的人员过万,并且具有专业化的本地服务团队,可以第(略)。
(3)效果持续提升:科大讯飞在(略),其研究成果均会通过软件升级的方式赋予到智能语音系统中。且系统具备自动学习能力,支持导入篇章级资料让系统自动学习,也会自动记忆修改内容,下次遇到即可提升,达到越用越好的效果。
3、政策层面
(1)****年10月23日合肥市人民政府召开智能语音和人工智能产业示范项目专题调度会,(会议纪要为合肥市人民政府专题会议纪要,第76号),确定****年度智能语音和人工智能产业示范项目,原则同意科大讯飞公司提出的包含(略)110全媒体智能报警平台(二期)项目在内的9个智能语音和人工智能产业示范项目,要求“各责任单位和科大讯飞要按照我市公益性项目管理程序,加快推进项目方案编制、论证和立项等前期工作,尽快启动项目建设”。
(2)为加快****年度智能语音和人工智能产业示范项目建设,(略)肥市人民政府召开智能语音产业示范项目专题调度会(会议纪要为合肥市人民政府专题会议纪要),会议要求“健康医疗数据及人工智能辅助诊疗系统项目、教育数据应用系统等9个****年度示范项目,市直有关单位和科大讯飞公司要按照公益性项目建设要求,认真组织实施好项目建设”。会议进一步要求科大讯飞公司要进一步强化力量,会同项目业主单位,尽快完善项目方案,提高项目质量;待项目论证、审批和招投标等程序完成后,科大讯飞公司要组织精干力量,按照建设规范要求,高质量推进项目建设。目前,该项目按照会议纪要要求,完成了可研、初设方案数据资源局组织的专家论证,进入招标环节。
八、拟定唯一供应商名称:(略)
九、拟定唯一供应商地址:(略)
十、专家论证意见:
(一)项目内容:
(略)110全媒体智能报警平台(二期)项目是基于一期服务平台进行升级的报警服务平台,使用“人机”结合的方式,构建合肥市110智能接处警及智能调度辅助系统,规划建设以下五个子平台系统:
(1)智能机器人辅助接处警平台:警务咨询类虚拟接警机器人(略)
(2)全渠道智能协同平台:智能情指联动功能模块、智能报警实时要素提取、微信报警双向交互系统、出警预案指导系统、智能警车语音调度系统。
(3)重点人员声纹专题库:(略)
(4)现场指挥记录智能分析系统:(略)
(5)电话机器人语音定制优化:(略)
(二)单一来源的市场分析及法律适用
《政府采购法》第三十一条:“符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的”;《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条:"政府采购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购。"
综上,专家组一致认为(略)110全媒体智能报警平台(二期)项目符合《政府采购法》第三十一条第一款规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购,由(略)承担本项目的建设工作。
十一、专家(略):
姓名 | 单位 | 职称 | 备注 |
卢占坤 | 电子(略) | 教授 | 组长 |
姚若宁 | 安徽省经济信息中心 | 正高 | 成员 |
汤志钢 | 安徽省电子产品监督检验所 | 高工 | 成员 |
黄少玄 | 安徽省公安厅科信处 | 科长 | 成员 |
方婷婷 | 安徽(略) | 律师 | 法律专家 |
十二、公示期限:****年11月29日至****年12月5日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内以书面形式向(略)反映,同时向合肥市公管局业务处(地址:合肥市滨湖新区南京路****号(徽州大道与南京路交口)六楼607室反映。联系人:梁兴,联系电话:****-****,传真:****-****。
(略)
****年11月28日
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