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(略)
关于“一窗进出、一网通办”建设项目
质疑问题的回复
质疑人:(略)
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被质疑人:(略)
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(略):
我局于(略)到贵公司关于眉山市政务服务大厅“一窗进出、一网通办”建设项目(项目编号:MSCG(略))的采购项目《质疑函》,感谢贵公司对该项目的关注和参与。我局收到《质疑函》后,本着对项目负责的态度,立即组织有关单位和专家对质疑问题进行了分析研究,现回复如下。
一、(略):第四章招标项目技术、服务及其(略)品参数:灯芯参数要求:灯芯的波长误差在±1nm之内,每个灯芯亮度误差在3%之内(提供封面具备"CAL"或"CMA"或"CNAS"标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件并盖投标人鲜章)”。
质疑答复:经核查,本项目招标文件所列的技术参数及其性能(配置)要求是(略)(财政部令第87号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制(略)华等三个以上品牌产品能满足或优于本项目招标文件技术参数及性能(配置)要求,所以该参数不存在唯一性,并不具有限制、排斥其他供应商等情况,欢迎贵公司选择满足招标文件参数要求的产品应标。综上所述,故贵公(略),我局不予采纳意见,保持(略)。
二、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—一楼LED彩色大屏及三楼LED彩色大屏:“具备动态扫描方式LED显示屏驱动电路板保护电路,提供国(略)。
质疑答复:该要求为防止因控制系统故障、断电等情况失控,或外部(略),而显示驱动单元无扫描信号停止在某(略):“具备动态扫描方式LED显示屏驱动电路板保护电路,(提供封面具备"CAL"或"CMA"或"CNAS"(略)
三、质疑内容;第四章招标项目技术、服务及其他要求—一楼LED彩色大屏及三楼LED彩色大屏:“设备参数中:6.亮度调至(略)低于****HZ,亮度在2(略),灰度等级在14bit以上,刷新率不低于****HZ;亮度在100cd/㎡时,灰度等级在14bit以上,刷新率不低于****HZ;(提供封面具备(略)鲜章)”,该参数属于淘汰(略),实际运用中可能产生不好的效果,现在行业有更好(略)。
质疑答复:招标文件要求满足亮度调至 500cd/㎡灰度等级为 16bit;刷新率不低于 320(略)300cd/㎡灰度等级为15bit;刷新(略)等级在14bit以上,刷新率不低于 300(略),灰度等级在14bit以上,刷新率不低于 ****HZ,是为响应国家节能环保的号召,属于成熟技术。竞标人可以提供等于或优于该参数要求的产品参与投标。综上,此项功能参数(略),采购人不予采纳意见,保持原招标文件参数。
四、质疑内容:第四章招标项目技术、服务(略)于4U高度、19寸标准机架,不少于(略),每个卡槽均可配置采集卡或输出卡,支持(略),最大支持80个拼接屏拼接。(提供封面具备CAL、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件并盖投标人鲜章)”。
质疑答复:招标文件中的拼接控制器是配合小间距LED屏幕使用的设备,而小间距LED屏幕是由LED点阵模组或箱体组成的一种拼接显示屏幕,因此招标要求能够支持拼接是正常合理要求。综上,此项功能参数符合政府采购法,采购人不予采纳意见,保持原招标文件参数。
五、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—防火墙:“支持基于网络数据流的网络病毒检测(提供如国家信息安全测评中心、公安部信息安全产品检测中心、国家知识产权局等任一家国(略)
质疑答复:网络病毒检测(恶意代码检测)是目前第二代防火墙的主要功能,其工作(略),分析是否存在恶意代码或者网络病毒;且在公安部销售许可检测中,恶意代码检测作为重点检测项,若未通过则不允许其销售,公安部的销售许可证颁发之前需要输出检测报告,中国网络安全审查技术与认证中心(原中国信息认证中心)、中国信息安全测评中心等都能提供相应的检测报告材料。
经市场调研,发现满足本参数的产品生产厂商包括但不限于启明星辰、深信服、奇安信、天融信、迪普、网御星云等主流安全厂家。
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
六、(略):第四章招标项目技术、服务及其他要求—防火墙:“支持对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤,病毒库数量不少于****万”。
质疑答复:网络病毒数量是一个动态变化的量,病毒库采取动态更新以适应网络环境的变化。但是裁剪老旧的病毒库就是对防火墙的网络病毒防护起到降低作用,因为我(略),都是以前的病毒及病毒变种造成的,同时现在的技术都是对病毒样本的MD5值、HASH值、样本切片等进行检测的,硬件的发展已经能够支撑起功能的发挥,不存在影响设备性能。
经市场调研,发现满足本参数的(略)
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
七、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—防火墙:“支持整机威胁统计和展示,包括基于威胁级别(略)展示等,统计展示的时间周期包括1小时/1天/7天/30天(提供产品功能截图证明,并加盖鲜章)”。
质疑答复:本参数为我局实际需求,要求防火墙设(略)。防火墙产品的威胁展示关系到整个网络的最基本且最核心的安全,通过精确的时间刻度展示威胁可以方便的(略)管理员进行及时且合理的决策,如果展示不够细致,时间刻度不够(略)。
经市场调研,发现满足的产品生产厂家包括但不限于太一星辰、天融信、深信服、网神等主流安全厂家。
天融信:
太一星辰:
深信服防火墙:
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
八、质疑内容:第四章(略):“产品生产厂商具备中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书》(安全工程类三级及以上级别)(提供证书复印件,并加盖鲜章)”。
质疑答复:服务资质(安全工程类)的意义是(略)审核、评估和认定,是对信息系统安全服务的提供者的技术、资源、法律、管理等方面的资质和能力,以及其稳定性、可靠性进行评估,并依据公开的标准和程序,对其安全服务保障能力进行认定的过程。我们采购防火墙不仅要看产品的高可靠性,更看重防火墙的生产厂商对防火墙的后期的安全保障服务能力。因此设置该要求是为了产品和产品生产厂商为我方提供更高质量安全服务。经市场调研,满足该资质的至少三家以上。
中国信息安全测评中心地址:
http://(略)gov.cn/fwzz/fcpgg/(略)/t(略)_****.html
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
九、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—入侵检测:“系统具备针对如下几种拒绝服务攻击的检测能力:针对特定主机的TCP(SYN)FLOOD、针对特定主机的TCP (ST(略))FLOOD、针对特定主机的UDP FLOOD、针对特定主机的ICMP FLOOD;对上述所有攻击检(略),并加盖鲜章)”。
质疑答复:拒绝服务攻击的检测技术实现的方式有很多种类,通过统计和设置阈值,通过智能化实时显示等都是对拒绝服务攻击的监测实现,并不属于淘汰参数,技术先进还是落后,需结合实际情况而定。入侵检测智能化实时显示功能为主流产品的基本功能,政务服务大厅网络结构复杂、各类业务网络交替,故针对TCP(SYN)FLOOD、TCP (STREAM)FLOOD、UDP FLOOD等常见拒绝服务攻击的检测,提出特定统计和设置报警阀值。智能化的实时显示到最后还是要根据具体界面统计的连接数、时间来判断是否是DDOS攻击且智能化实时显示威胁入侵检测的误报率和漏报率较高,通过人工设(略),更贴合我局的实际需求。
综上,符合政府采购法的要求,不存(略),保持原招标文件参数。
十、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—入侵防御:“系统支持多种事件响应方式,满足客户的安全要求,需包括:通过、重置、丢弃、丢弃会话、阻断源地址的动作(提供功能截图证明,并加盖鲜章)”。
质疑答复:入侵防御智能(略)。自动化智能识别阻断,会存在误报情况发生,需要根据我局实际情况,结合我局具(略),要求重置、临时阻断、丢弃报文、丢弃会话的这些可选项,是能结合我局业主方对具体高危事件阻断,对具体低危事件(略)。而并非通过智能化识别“一刀切”,甚至阻断了正常业务,这更不符合我局的具体要求。
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
十一、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—入侵防御:“系统支(略),对Web服务系统提供保护(提供如国家信息安全测评中心、公安部信息安全产品检测中心、国家知识产权局等任一家国家权威机构或合法的第三方机构相关证明材料,并加盖鲜章)”。
质疑答复:跨站脚本攻击是入侵防御的基本功能,大多数厂家都具(略)。公安部的销售许可证检测报告、中国信息安全认证中心检测报告、保密局的涉密检测报告等等都有提及,经过市场调研,很多厂商都有这些单位的资质证书以及检测报告。所以该项不具备排他性。
综上,符合政府采购法的要求,不存(略),保持原招标文件参数。
十三、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—入侵防御:“产品具备CVE兼容性证书(提供证书复印件,并加盖鲜章)”。
质疑答复:“CVE”:公共漏洞和暴露,它被国际国内广泛认同的信(略)系统暴露出的漏洞,都会跟一个代码:CVE-****-XXXX,这个证书就是证明产品内置的漏洞事件库,是经过国际国内专业认证过的,确实存在的,而不是产品生产厂家自己认定的,它具有普遍性和(略)。经过市场调研,具备该证书的厂家包括但不限于:绿盟、(略)。
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持(略)。
十四、质疑内容:第四章(略):“产品生产商具(略),且为中国(略)(CNNVD)技术支撑单位(一级)”。
质疑答复:(略)
2、此项评分标准,既体现我局对安全的重视,也不违背政府采购相关政策法规。根据市场调研,满足(CNNVD)技术支撑单位(一级)很多http://(略)org.cn/web/xxk/gyHzhb.tag,截图如下:
综上,符合政府采购法的要求,不存在排他性,保持原招标文件参数。
十五、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—“须与四川省一体化政务服务平台无缝对接,提供接口同步更新;对接协调工作及对接费用由中标方负责;须与四川省现有行政效能视频监察系统无缝对接,须与四川省、眉山市、本市辖区县(区)、乡镇四级联网;对接协调工作及对接所需费用由中标方负责”。
质疑答复:设置本条要求旨在明晰权责,我局可配合中标方与上级部门协调对接,但对接协调的责(略)。
综上,符合政府采购法的要求,保持原招标文件参数。
十六、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—高拍仪:“产品尺寸255mm*70mm*315mm、产品重量 0.5KG、外包尺寸 362×122×92(mm)、成品重量 1.1kg”。
质疑答复:(略)
2、将参数修改为:高拍仪:“产品尺寸≈255mm*70mm*315mm,并删除产品重量 0.5KG、外包尺寸 362×122×92(mm)、成品重量 1.1k(略)。
。
十七、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—样表机:“(略)PS屏15寸液晶”。
质疑答复:(略)
2、“15寸”为液晶屏行业术语,根据(略),市面上有很多品牌(如天马(略))的产品都有15寸液晶屏,以下列举部分截图:
3、招标文件参数为目前主流产品参数,贵公司可提供等于或优于该参数要求的产品参与投标。综上,保持原招标文件参数。
十八、质疑内容:第四章招标项目技术、服务及其他要求—网络打印机“打印分辨率:****dpi×****dpi、扫描分辨率:****dpi”。
质疑答复:
(1)经过近年(略),很多专业的打印机设备厂家把原来仅在高端彩色机上才运用的技术,也用在普通办公型机器上,以提升产品输出成像效果。比如更细小(略)(0.5微米)、多束激光发射技术(四束以上)、饱和度更好的化学碳粉(取代原有的物理研磨)、系统软件增强方式等各种专业技术,达到更高的输出分辨率,同时也提升颜色浓度及饱和度。市面上有很多品牌(如基士得耶、(略))的产品都能够达到打印分辨率:****dpi×****dpi,以下列举部分截图:
(2)扫描分辨率指的是在实现扫描功能时,通过扫描元件将扫描对象每英寸可以被表示成的点数。单位(略),dpi值越大,扫描的效果也就越好。扫描分辨率书(略),基本上绝大多数品牌(如美能达、东芝、震旦等)产品都是如此标注的,以下随机列举部(略):
(3)关于扫描分辨率没有厂商能达到600dpi*600dpi的回复,目前扫描分辨率进步明细,很多品牌(如爱普生、方正、夏普等)的产品都可以远远超过这个数字,以下列举部分截图:
综上,符合政府采购法(略),不存在排他性,保持原招标文件参数。
十九(略):第五章评标办法—履约能力“所投产品具有“一体化政务服务平台”、“政务服务综合窗口管理系统”、“政务服务服务事项库系统”计算机软件著作权登记证书”。
质疑答复:招标文件中使用引号标注的方式并非特指,旨在强调软件著作权须与“一体化政务服务平台”、(略)统”内容相关。综上所述,符合政府采购法的要求,因此保持原招标文件关于该部分描述。
综上所述,我局对质(略),再次感谢贵公司对我局招标项目的关注与支持。
(略)
****年11月28日
附件:
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