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密云区无障碍环境建设专项行动工作组办公室关于《北京市密云区人民政府进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》(征求意见稿)公开征求意见的通告
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- ****-12-12 09:(略)
为进一步提升我区无障碍环境建设水平,针对密云城区公共空间、各类建筑场地现状,推进全(略),解决密云(略),回应社会关切,补足缺口短板,完善长效机制,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平,确保全区(略)。密云区无障碍环境建设专项行动工作组办公室拟定了《北京市密云区人民政府进一步促进无障碍环境建设****-****年行动方案》(征求意见稿),现将相关草案及解读说明向社会公众征求意见建议。如有意见建议,请在征求意见建议期内以书面形式向区政务服务局反馈。密云区无障碍环境建设专项(略)
意见建议征求时间:(略)
提出意见建议方式:发送电子邮件至(略)
联系电话:(010)****(略)
北京市密云区人民政府进一步促进
无障碍环境建设****-****年行动方案
(征求意见稿)
为贯彻落实北京市无障碍环境建设专项行动会议精神,进一步提升我区无障碍环境建设水平,针对密云城区公共空间、各类建筑场地现状,推进全区无障碍设施的系统性和连续性,解决密云区城区无障碍环境建设领域的突出问题,回应社会关切,补足缺口短板,完善长效机制,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平,确保全区无障碍环境的规范性、适用性、系统性。根据《北京市进一步促进无障碍环境建设(略)动方案》(京政办发[(略)文件精神,并结合北京****年冬奥会和冬残奥会筹办工作和我区实际情况,特制定本方案。
一、总体要求
(一)背景情况
近年来,我区无障碍环境建设水平有所提升,但无障碍设施被闲置、占用、损毁、建设不到位情况仍时有发生,重建设轻管理的现象较为突出,无障碍设施不规范、不到位、不系统的问题依然存在,解决(略),达不到(略),达不到“好”的要求。鉴此,亟需重点解决无障碍环境建设领域的突出问题,回应社会关切,补足缺口短板,完善长效机制,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平。
(二)基本原则
坚持条块结(略)。完善区级部门、各街道(略)成工作合力,提升无障碍设施建设管理水平。
坚持问题导向、(略)。按照可达性、便利性标准,以城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流为重点领域,补齐设施短板,修缮损毁设施,强化(略),推动全区无障碍环境建设。
坚持成本控(略)。在明晰政府、社会主体等责任边界的基础上,健全完善督促监管机制,做好全过程的成本控制,确保合规适用、避免奢华浪费。
坚持多元共建,共治共享。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的工作机制,搭建多元、开放、动态的共建平台,提高共治共享水平。
(三)阶段目标
前期准备阶段((略)前)。区级部门、各街道、办事处、镇政府、残联组织依据“北京市无障碍环境建设信息管理系统”要求,根据《北京市无障碍环境建设标准化图示图集》,对区行业主管部门按照职责分工,制定本行业、本领域、本系统的无障碍环境提升工作方案,开展相关整治工作;区级部门、各街道、办事处、镇政府、残联组织开展自查,建立无障碍设施台账,梳理归纳各类问题,统筹研究解决本行政区域公共场所无障碍环境建设问题。
重点推进阶段(****年12月底前)。区级部门、各街道、办事处、镇政府、残联组织主管部门完成对重点区域无障碍设施未能有效使用问题的整改,对无障碍设施损毁、应建未建等问题进行整改,切实(略)。
全面提升阶段((略)前)。重点解决无障碍设施不规范、不到位、不系统的问题,推进无障碍设施管理长效机制建设,显著提升全区无障碍环境的规范性、适用性、系统性水平。
二、(略)
(一)城市(略)
1.盲道。深入开展占道经营、私掘占路整治工作,对各类占用盲道行为进行排查整改。落实接诉即办(略),对侵占、损毁(略),第一时间进行制止查处。全面排查盲道设置状况,该整改的(略)。加大盲道日常监管力度,确保(略)。
2.人行道。确保人行道在各种路口、出入口位置设置缘石坡道,实现坡面平整、防滑,尽量保证缘石坡道的坡口与车行道之间没有高差。有台阶的人行步道、过街天桥及地下通道按标准设置满足轮椅通行需求的无障碍坡道、无障碍引导标识。人行横道两端设置缘石坡道,配置过街音响提示装置,完善相应管理措施。
(二)公共(略)
1.地面公交。加强公交车无障碍设施维护和对司乘人员的培训,确保现有无障碍公交车标识清晰,坡板、轮椅固定装置有效使用,并提供必要的无障碍服务。逐步增加无障碍(略),实现城市无障碍公交车配置率达到80%。公交车内外(略),升级完善导乘信息系统。加强公交站台无障碍改造,建设和完善进出站台缘石坡道、盲道。
2.轨道交通。优化轨道交通车站内外无障碍标识系统,加强无障碍站台、无障碍卫生间等设施的日常维护,优化轨道交通车站无障碍设施与周边无障碍设施的衔接。
3.公共停车场。对已备案的公共停车场、配建停车场和驻车换乘停车场,须按规定比例和标准就近设置无障碍停车位,并在显著(略)。加强无障碍停车位日常使用管理,提供(略)。
(三)公共服务场所无障碍
本区各类公共服务场所应按照可达性、便利性原则,依据建(略),优化(略),实施出入口坡化处理,设置低位服务设施、无障碍电梯、无障碍卫生间(无障碍侧位)以及用于无(略)。
1.政务服务窗口。各级政务服务中心应在建筑物入口或显著位置设置楼内示意图,在重要信息提示处设置语音播报、电子显示屏等。
2.宾馆酒店。按照相关标准,星级宾(略),连锁型快捷酒店应设置至少1间能够方便乘坐轮椅人士住宿的客房;鼓励引导旅游住宿预订网站及手机应用程序(APP)增加无障碍住宿设施信息内容。
3.商场超市餐厅。有条件的大中型商场超市,应合理配备适合乘坐轮椅人士的购物车,设置无障碍购物引导标识;鼓励有条件的餐厅进行无障碍设施改造。
4.医疗机构。二级以上医疗机构应设置无障碍卫生间,社区医疗机构应设置无障碍厕位,各类医疗机构的室内通道应设置无障碍扶手。鼓励有条件的医疗机构配备手语导医服务。
5.学校。着力推进校园无障碍环境建设,为融合教育创造有利条件。各类学校普通教室根据实际需求配置供乘坐轮椅学生使用的课桌;主要教学及生活用房所在建筑内至少设置一处无障碍卫生间(无障碍厕位),具备条件的应设置无障碍电梯。特殊教(略)。
6.银行。各银行网点应提供语音播报、文字提示、盲文标志、电话预约等无障碍信息服务。有条件的银行应提供手语服务,24小时自助银行设置自动低位服务设施。
7.文化(略)。影剧院、图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆应按比例设置轮椅席位,设置无障碍设施位置图;完善无障碍标识系统,在有闸机的出入口设置无障碍通道,实现无障碍通达。有条件的影(略)。区级图书馆应设置盲文阅览室,并配备助视阅读设备。
8.公园(略)。具备条件的公园、A级以上封闭式旅游景区及大中型广场、绿地,应设置无障(略)。不具备(略),应配备临时性无障碍设备,并提供相应服务。
9.公共厕所。二类以上公共厕所应设置独立的无障碍卫生间,其他公共厕所应设置无障碍厕位,并确保能够正常安全使用。
10.居住社区。将居住区无障碍改造纳入老旧小区综合整治、背街小巷环境整治提升和美丽办事处、村建设规划中统一实施。居住区内道路应铺设盲道(不具备铺设行进盲道条件的应铺设提示盲道),居住建筑出入口应设置无障碍坡道和轮椅回转空间。具备条件的老旧住宅楼可按有关政策加装电梯。居住区内便民服务场所应设置必要的无障碍设施。
(四)信息交流无障碍
1.媒体服务。全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造。
2.生活服务。鼓励水、电、气、热、通讯、金融、医疗卫生等公共服务类网站及相关电商平台实施无障碍改造。积极推进手机导航、电子地图等的无障碍信息服务。
三、(略)
(一)健全政府及部门工作责任体系。区行业主管部门按照职责分工,牵头组织本行业、本领域、本系统的无障碍环境建设专项行动,按照北京市无障碍环境建设标准明确要求,打造示范工程。各街道、办事处、镇政府负责组织实施本辖区内的无障碍环境建设专项行动,细化任务,明确分工。各街(略)机制,强化属地管理能力,组织所(略)。区城市管理(略)。区城管执法局指导各街道、办事处、镇政府及区直单位开展联合执法活动,集中清理(略)。区残联按照实用、易行、广泛受益原则提出无障碍设施整改需求,并组织开展专项评估、满意度测评等工作。
(二)明确建设维护主体责任。加强源头治理,强化无障碍设施建设、验收、管理、维护责任落实。明确施工建(略),对未按规定进行盲道等无障碍设施建设的项目不予验收,并责令建设单位于规定期限内完成补建,未在规定期限内补建完毕的给予处罚。明确无障碍设施的所有权人和管理人责任,确保损毁或故障的无障碍设施能够及时得到维修。
(三)明晰成本控制责任。区行业主(略)第一责任,要建立健全项目总体评估和审查机制,充分考虑工作细节,选择合理的补建、改建、扩建或新建方式,做好事前、事中、事后全过程的成本控制,实现建设成本最优化,严禁借机大拆大建。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立本区无障碍环境建设专项行动工作组(以下简(略)),由区政府主要领导任组长,区委副书记及副区长任执行组长,区委宣传部主要领导、区政府办主要领导和区残联、区财政局、区规划自然资源委、区城市管理委、区住房和城乡建设委、区交通局、区政务服务局、区城管执法局主要领导任副组长,各街道、办事处、镇政府、区有关部门作为成员单位,共同推进工作落实。区工作组办公室设在区残联,负责(略),区残联主要领导、区政府办副主任任办公室主任。各街道、办事处、镇政府、区有关部门结合实际成立工作专班,制定本辖(略),报区工(略)。
(二)广泛开展动员。加大无障碍理念和知识宣传力度,加强对(略), 让“首善有爱、环境无碍 成为社会共识。加强无障碍专业机构和无障碍专家、无障碍监督员队伍建设。有针对性地加强重点领域从业者培训。
(三)做好资金安排。将专项行动所需资金纳入区年度预算和区相关部门年度预算予以统筹保障。建立专项行动工作绩效评估奖励机制,制定并细化相关绩效评估指标体系,对落实专项整治行动成效显著的部门给予以奖代补资金支持。
(四)强化日常监督。区工作组办公室按季度通报各街道、办事处、镇政府、各行业主管部门工作进展情况。完善与****市民服务热线联动机制,畅通无障碍设施问题的投诉举报渠道。发挥各级党代(略)织等方面作用,形成监督合力。
附件1
密云区无障碍环境建设
专项行动工作组成员名单
组 长: (略)
执行组长: (略)
方建卿 副区长
副 组 长: (略)
宋印双 区委宣传部常务副部长
(略)
彭兴宝 区政务服务局局长
吴成刚 区财政局局长
李 燕 区规划自然资源委主任
王振国 区住房和城乡建设委主任
李长全 区城市管理委主任
郭生民 区交(略)
王东利 区城管执法局局长
成员单位:各街道、办事处、镇政府、区发展改革委、区教委、区经济信息化局、区民政局、区农业农村局、区商务局、区文化和旅游局、区卫生健康委、区市场监管局、区国资委、区融媒体中心、区体育局、区园林绿化服务中心、区公安局交通支队、密云区经济开发区管委(略)
区工作组办公室设在区残联
主 任: (略)
刘铁军 区政府办副主任
副 主 任: (略)
雷祥龙 区规划自然资源委副主任
孙 岳 区住房和城乡建设委副主任
王春柏 区城(略)
项青松 区交通局副局长
朱继强 区政务服务局副局长
崔铁军 区城管执法局副局长
联 络 员: (略)
附件2
北京市密云区无障碍环境
建设专项行动专班工作制度
为充分发挥有关部门牵头作用和各街道、办事处、镇政府主体作用,建立健全统筹谋划、沟通协调、调度督导的工作机制,形成推进各项重点任务落实的工作合力。现组建工作专班,并设立专班办公室,通过建立相关工作制度,实行联席会议、专题会议制度,促进专项行动落实。
一、联席会议制度
(一)人员组成:由区委宣传部、区财政局、区规划自然资源委、区住房和城乡建设委、区交通局、区政务服务局、区文化和旅游局、区卫生健康委、区城管执法局、区城市管理委、区残联主要领导,20个街道、办事处、镇政府主要领导组成。根据重点任务推进情况,可邀请其他部门的负责同志出席会议。
(二)主要职责:1.传达学习(略)2.贯彻执行(略)(以下简称“区工作组”)关于无障碍环(略).研究审议工作推进中的重点难点问题,提出解决方案;4.加强沟通协调,帮助解决涉及多部门、多区域的问题;5.定期听取各成员单位重点任务推进情况汇报,指导工作落实;6.完成区工作组交办的其他事项。
(三)联系会议召集人由朱柏成、方建卿同志担任,原则上每季度召开一次,必要时随时召开。联席会议由召集人主持,全体成员单位参加。会议议题由专班办公室根据工作需要提出。
(四)联席会议情况由专班办公室形成《会议纪要》,督促落实决定事项。
二、专题会议制度
(一)人员组成:议题涉及的区(略)(或主管)领导、有关街道、办事处、镇政府主要(或主管)领导。
(二)主要职责:1.研究推动《北京市密云区人民政府进一步促进无障碍环境建设(略)动方案》专项任务的落实;2.加强重点指导,协调解决涉及需要多部门、多区域研究的重点难点问题;3.完成工作专班交办的其他事项。
(三)专题会议由联席会议召集人或委托专班办公室主任、副主任召集,根据工(略)。会议议(略)。
(四)专题会议情况由专班办公室形成《工作专报》,报联席会议召集人,督促落实研究事项。
三、办公室工作制度
(一)人员组成:主任由区残联主要领导、区政府办副主任担任;副主任由区财政局、区规划自然资源委、区住房和城乡建设委、区城市管理委、区交通局、区政务服务局、区城管执法局有关负责同志担任。
(二)主要职责:1.负责联席会议、专题会议的组织、联络和协调工作;2.研究并提(略),做好会议筹(略).协调、(略),落实联席会议、专题会议决定;4.汇总并通报各成员单位有关工作情况;5.围绕无障碍专项行动工作中的重点难点问题,开展调研,提出建议对策;6.做好工(略).负责与联席会议各成员单位联络员的沟通协调;8.完成工作专班交办的其他工作。
四、督办落实制度
(一)重点任务牵头部门:要根据联席会议和专题会议要求,结合自身职责任务,及时组织相关责任单位会商研究重点任务推进落实的具体措施,解决工作难题。涉及需要多部门、多区域协调解决的重点难点问题,牵头部门要加强统筹协调,必要时报专班办公室统筹协调,工作推进情况及(略)。
(二)重点任务责任单位:按照职责分工,主动研究落实重点工作任务,加强与牵头部门的沟通,认真落实联席会议和专题会议布置的工作任务,各责任单位之间要互通信息,相互配合,合力推动各(略)。
(三)各成员单位要狠(略),要结(略),探索好的做法,形成(略)。围绕部门(略),及时主动与上级主管部门联系沟通,积极(略),创新(略),切实推动重点任务按时高质量完成。
(四)专班办公室要及时了解各部门、各街道、办事处、镇政府重点任务完成情况,协调调度重点任务顺利推进,有关重点(略)。
(五)建立相关制度:1.任务清单制度。制定推进专项行动方案落实重点任务账单,明确任务事项,牵头部门和责任单位、阶段性成果以及完成时限等,定期调度,督促(略).调查研究制度。重点任务牵头部门及责任单位要围绕重点任务、重点难点问题推进情况和有关典型经验做法,摸清情况,加强指导,解决问题,总结经验;3.信息专报制度。各成员单位将重点任务推进的工作动态、经验做法、情况反映等事项,及时向专班办公室报送,并上报(略).督办督查制度。专班办公室定期对各成员单位推进重点任务、领导批办事项会同区政府办督查室进行跟踪督查,对于整治(略)。成员单位在规定时限内未办结的事项,专班办公室(略),并以督查文件等形式进行督办;5.评估监督制度。各部门、各街道(略)。要发挥城管综合执法作用,开展(略)。聘请专家、监督员和残疾人代表实地体验,开展专家监(略),开展群众监督,切实保证各项重点整治任务落到实处,形成(略)。
附:密云区无障碍环境建设专项行动专班组成名单
密云区无障碍环境建设专项行动
专班组成名单
(略)、区工作组组长
(略)、区工作组执行组长
方建卿 副区长、区工作组执行组长
(略)、区工作组副组长
宋印双 区委宣传部常务副部长、区工作组副组长
(略)、区工作组副组长
彭兴宝 区政府服务局局长、区工作组副组长
吴成刚 区财政局局长、区工作组副组长
李 燕 区规划自然资源委主任、区工作组副组长
王振国 区住房和城乡建设委主任、区工作组副组长
李长全 区城市管理委主任、区工作组副组长
郭生民 区交通局局长、区工作组副组长
王东利 区城管执法局局长、区工作组副组长
专班办公室:
主 任:(略)
刘铁军 区政府办副主任
副 主 任:(略)
雷祥龙 区规划自然资源委副主任
孙 岳 区住房和城乡建设委副主任
王春柏 区城(略)
项青松 区交(略)
朱继强 区政务服务局副局长
崔铁军 区城管执法局副局长
专班办公室日常办事机构设在区残联
附件3
北京市密云区无障碍环境建设
专项行动工作(略)
根据《北京市进一步促进无障碍环境建设****-****年行动方案》(京政办发[****]20号)文件要求,结合我区实际情况,为解决密云区城区无障碍环境建设领域的突出问题,补足缺口短板,完善长效机制,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平,确保全区无障碍环境的规范性、适用性、系统性,现梳理我区成员(略)。具体内容如下:
一、区行业主管部门
(一)区无障碍环境建设专项行动工作组
结合市行业(略),制定本行政区专项行动实施方案,细化任务,明确分工;牵头(略),建立无障碍设施台账,加强问题梳理,统筹研究解决本行政区域公共场所无障碍环境建设问题;根据问题台账和实际,按季度制定无障碍改造计划;负责本地区无障碍设施改造任务落实,做好改造项目的督促检查;组织本地区街道、办事处、镇政府具体负责监督本辖区内无障碍设施的建设情况,依托党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制强化属地管理,组织所有权人或管理人加强无障碍设施的改造、维修、保护和管理,保证设(略),及时上账销账。
(二)重点部门主要职责
1.四个综合统筹协调部门
区残联 负责组建区工作组办公室,发挥群团组织的优势,督促有关单位加快落实工作进度,发现重大问题及时向有关单位反馈,根据工作内容及时向区专项行动工作组领导汇报,确保专项行动扎实有序推进。
区规划自然资源委 牵头完善无障碍设施审查验收团队建(略)碍环境建设改造工作符合标准,建设与北京“双奥”城市地位相符的无障碍环境。
区委宣传部 牵头发挥文明监督员和舆论监督作用,为专项行(略),让“首善有爱、环境无碍”成为社会共识。
区财政局 负责制定本区资金管理办法,将专项行动所(略)调动社会各界参与无障碍环境建设积极性。
2.六个行业主管部门
区城管执法局 会同各成员单位开展联合执法活动,对无障碍设施占用、损毁等问题进行集中清理整治,依法加大综合执法频次和力度;****年底前,总结我区无障碍环境建设城管执法领域优秀案例。
区交通局 牵头负责密云区城区公交车、轨道交通、客运交通枢纽无障(略)。
区政务服务局 牵头负责区属政务服务窗口无障碍环境建设,完善区属政务服务应用程序的信息无障碍建设和改造,确保政务服务(略)年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区卫生健康委 牵头负责区属医疗机构无障碍环境建设;****年底前,必须着力打(略)。
区教委 牵头负责区属学校,指导我区院校和中小学校无障碍环境整改;****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区文化和旅游局 牵头(略)境建设;****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
(三)其他行业主管部门
区发展改革委 牵头负(略),支持新建工程无障碍设施建设的资金落实,将新建工程无障碍设施建设资金安排情况列入审查内容。
区经济信息化局 牵头推进本区无障碍设施大数据建设工作,做好无障碍环境(略),加强我区无障碍环境台账管理工作。
区住房城乡建设委 牵头完善新(改、扩)建项目(略),确保所有新(改、扩)建项目无障碍合规适用;****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区农(略) 将无障碍建设纳入“美丽乡村”建设规划之中统一实施;负责对农村地区无障碍设施建设的监管工作,确保农村地区无障碍建设和改造能够从实际出发,实事求是地推进;****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区市场监督管理局 指导各行业主管部门实施无(略)
区国资委 指导支持本区国有及国有控股企业抓好公共服务设施无障碍环境建设。
区融媒体中心 负责打造我区无障碍环境建设宣传领域精品栏目。
区公安局交通支队 对全区过街音响提示装置配备提出总体要求、工作标准和工作安排;****年底前,着力打造本行业领域精品示范工程。
区民政局 牵头负责指导全区养老、社会福利机构和社区服务站的无障碍环境建设工作。****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区城市管理委 牵头负责推进城区公交站台、道路的盲道、人行道和公共厕所无障碍环境建设和达标运行工作。20(略),必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区商务局 牵头负责指导全区商场、超市、餐厅的无障碍环境建设工作。****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区体育局 牵头负责指导全区公共体育场馆的无障碍环境建设工作。****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
区园林绿化服务中心 牵头负责指导(略)。****年底前,必须着力打造本行业领域精品示范工程。
团区委 负责组织志愿(略)障碍志愿服务。
区妇联 向区工作组办公室(略)和满意度测评,开展无障碍(略)。
区经(略) 牵头负责本辖区专项行动实施方案,细化任务,明确分工;牵头对本辖区内所有公共设施无障碍建设进行自查,建立无障碍设施台账,加强问题梳理,统筹研究解决本辖区公共场所无障碍环境建设问题;根据问题台账和实际,按季度制定无障碍改造计划;负责本地区无障碍设施改造任务落实,做好改造项目的督促检查;组织协调所有权人或管理人加强无障碍设施的管理、保护、改造和维修,保证设施完好和安全使用,及时上账销账。
区供电公司、区邮政公司 协同区有关部门和街道、办事处、镇政府政府对无障碍设施占用、损毁等问题进行集中清理整治。
关于《北京市密云区人民政府
进一步促进无障碍环境建设****-****年
行动方案》文件解读
根据《北京市(略)行动方案》(京政办发[****]20号)文件精神,结合我区实际情况,制定了《北京市密云区人民政府进一步促进无障碍环境建设(略)已(略)),计划用两年多时间,解决密云区城区无障碍环境建设领域的突出问题,回应社会关切,补足缺口短板,完善长效机制,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平,确保全区无障碍环境的规范性、适用性、系统性。
二、总体要求
近年来,我区无障碍环境建设水平有所提升,但无障碍设施被闲置、占用、损毁、建设不到位情况仍时有发生,重建设轻管(略),无障碍设施不规范、不到位、不系统的问题依然存在。
鉴此,亟需重点解决无(略),坚持各区级部门、各街道、办事处、镇政府履(略),修缮损毁设施,强化监督管理机制;坚持成本控制、量力而行,做好全过程的成本控制,确保合规适用;坚持多元共建,共治共享,搭建多元、开放、动态的共建平台,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平。
《区专项行动》将分3个阶段推进,****年年底前,各行业主管单位、街道、办事处、镇政府组织开展评估自查,制定年度无障碍(略),做好建账、上账等各项工作;****年年底前,以国家标准制定的《北京市无障碍标准化图示图集》作为改造施工的依据,实现“应改尽改”,并完成改造项目的评估验收等;****年年底前,在解决“有”的基础上,实现(略),推动全区无障碍环境的规范性、适用性、系统性、形成长效机制。
二、重点工作任务
《区行动方案》以密云区城区为重点整治区域,以城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流4个方面为重点整治领域,明确17项整治任务。
(一)城市(略)。对各类占用盲道行为进行排查整改,全面排查盲道设置状况,加大盲道日常监管力度; 确保人行道按标准设置满足轮椅通行需求的无障碍坡道、无障碍引导标识,配置过街音响提示装置,完善相应管理措施。
(二)公共交通无障碍。加强公交车无障碍设施维护和对司乘人员的培训,加强公交站台(略),建设和完善进出站台缘石坡道、盲道;优化轨道交通车站内外无障碍标识系统,加强与周边无障碍设施的衔接;对已备案的公共停车场、配建停车场和驻车换乘停车场,须按规定比例和标准就近设置无障碍停车位,加强无障碍停(略)。
(三)公共服务场所无障碍。针对政务服务窗口、宾馆酒店、商场超市餐厅、医疗机构、学校、银行、文化体育休闲场所、公园景区绿地广场、公共厕所、居住社区等地点设置必要的无障碍设施;信息交流无障碍,推动媒体信息无障碍的建设与改造,提升生活服务类服务平台的无障碍建设。
(四)信息(略)。全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造,鼓励生活类公共服务类网站及相关电商平台实施无障碍改造,积极推进手机导航、电子地图等的无障碍信息服务。
三、明确职责分工
无障碍设施建设改造的责任人是所有权人或管理人,由所有权人或管理人负(略)和维护。各行业主管单位、街道、办事处、镇政府对本区域、本行业无障碍设施建设改造具有统筹规划、组织实施和监督管理责任。在专项行动中,以条块结合、以块为主为原则,建立各责任单位履职尽责、分工配合的职责体系,形成工作合力,提升无(略)。
四、关于保障措施
(一)组织保障。区政府成立无障碍环境建设专项行动工作组及办公室,工作组各成员单位成立本行业、本区域专项行动专班,加强(略),建立健全上下协(略),形成工作合力。
(二)资金保障。在明晰政府投入边界的基础上,各部门编列专项行动所需设施改造资金和工作经费,纳入(略)费预算,为组织实施好专项行动提供资金保障。
(三)信息化支撑。各成员(略),做好本行业、本辖区无障碍设施问题自查、建账、上账、销账工作,并将****市民服务热线、媒体和无(略)。区工作组办公室通过市信息系统及时了解本辖区、本行业无障碍设施整治工作进展、开展督促监督工作,定期统计整改数据,确保实效性。
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