位置>千里马招标网> 招标中心> 仁怀市空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂8.19事故调查报告
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**** 年 8 月 19 日 14 时许,**市高大坪镇空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂(以下简称银路砂石厂)发生一起铲车侧翻事故,造成 1 人死亡。根据《安全生产事故报告和调查处理条例》第十九条和第二十二条之规定,市人民政府成立由市应急局、市**局、市自然**局、市总工会等单位人员组成的调查组,对该事故进行调查,现已调查终结,特报告如下:
一、(略)
(一)事故铲车操作工(事故死者)情况
罗林:男,汉族,19 岁,居民身份证号:(略),
户籍所在地:**省**县进化镇黄荆村黄荆组附 17 号,于 ****
年 11 中旬到银路砂石厂工作,无场内机动车辆操作证。
(二)事故(略)
**市空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂法人代表赵桦,
该厂位于**市高大坪镇银水村,持有采矿许可证、安全生产许
可证、(略),配备主要负责人 1 名,矿长 1
名,安全员 2 名,属于合法(略),设计生产规模 30 万
吨/年。
— 2 —
(三)事故铲车(场内(略))情况
事 故 铲 车 属 LG833B**** 新 款 铲 车 , 发 动 机 号
WP6G126E*6B(略)*,该铲车在 **** 年 8 月 10 日由于发动机
存在故障不能正常启动,由铲车操作工王成龙委托挖机工阮佳伟
利用挖机推到(略) 50 米的地方停下,并用石块垫在
铲车的 4 个轮胎下,但未取下铲车钥匙。该厂不能提供对相关机
械(含事故铲车)维护保养的有关记录。
(四)事故相关单位情况
1.**市高大坪镇人民政府:(略)
承担该厂安全、矿权矿界、环境保护等有关工作的属地监管职责。
经调查:高大坪镇人民政府遵照有关法律法规要求对该矿进行节
后复产复工及(略)
检查,履行了有关法律法规赋予的职责。
2.(略)管股:(略)
管股是银(略),承担该厂安全监管职责。经
调查:(略)管股遵照《安全生产法》等法律
法规要求按(略),履行了法律法
规赋予的有关(略)。
二、事故经过及救援处置情况
(一)事故经过。**** 年 8 月 19 日 13 时 50 分许,银路砂
石厂后(略),擅自启动有机械故障的
铲车,因操作不当导致该铲车倒退约 50 米后侧翻到近 30 米高的
— 3 —
坡坎下,罗林当场受重伤。
(二)事故救援情况。事故发生时,该厂正在事发地点附近
维修挖机的工人阮佳伟、张俊峰立即赶到事故现场,首先拨打
120 请求施救,同时立即将该情况报告主要负责人赵汝贵,赵汝贵赶到事故现场后立即安排该厂有关人员协同 120 医护人(略),后经医生检查伤者罗林已无生命体征。
(三)善后处置情况。事故发生后,高大坪镇党委、政府高度重视,组织银路砂石厂及死者家属多次座谈协商善后事宜,于
8 月 23 日达成调解协议,赔偿死者家属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等各种费用 78 万元,支付抢救罗林医疗费及死者家属到**处理善后相关费用约 3 万元。死者已于 **** 年 8 月 24 日运送**县进(略),已妥善处置有关善后事宜。
三、事故伤亡情况和直接经济损失
事故造成 1 人死亡,直接经济损失约 85 万元。
四、事故原因及性质
(一)直接原因
罗林:安全意识淡薄,在未经许可的情况下,擅自启动铲车、操作不当,是发生该事故的直接原因。
(二)间接原因
**市高大坪镇空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂:企业安全生产规章制度不健全,企业 员工安全教育培训不够,现场管理不到位,未及时排除事故铲车的安全隐患。
— 4 —
(三)事故性质
该事故是一起一般矿山生产安全责任事故。
五、事故责任认定及处理建议
(一)责任人
1.罗林:未持场内机动车辆操作证,擅自驾驶存在安全故障
的铲车,操作不当造成事故,对本事故负直接责任。鉴于罗林已
在事故中死亡,建议:(略)
2.赵汝贵:作为银路砂石厂主要负责人,未履行企业主要负
责人职责,未按规定制定并(略),未
按要求督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事
故隐患,违反了《安全生产法》第十八条之规定,对本事故负主
要领导责任。根据《安全生产法》第九十二条的规定,建议:由
市应急管理局对其依法查处。
3、阮佳保:作为银路砂石厂安全管理人员,未履行安全管
理工作职责,未按要求组织或者参与拟定本单位安全生产规章制
度、操作规程,未按规定组织或者参与本单位安全生产教育和培
训,未及时排除安全生产事故隐患,违反了《安全生产法》第二
十二条有关规定,对此次事故负有管理责任。根据《安全生产法》
第九十三条的规定,建议:(略)
有限公司撤销(略)。
4.王成龙:作为事故铲车操作工人,在该铲车不能正常使用
的情况下,未及时将有关情况告知企业主要负责人,也未将铲车
— 5 —
钥匙取下并妥善保管,对此次事故负有一定责任。建议:(略)有限公司按照有关规定给予相应处罚,并将处理情况报**市应急管理局备案。
(二)责任单位
**市高大坪镇空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂:未按规定建立健全安全生产规章制度,企业隐患排查工作开展不力,工人教育培训不到位,违反了《安全生产法》第十九条、第二十五条、第三十八条之规定,在此次事故中负有重要管理责任。根据《安全生产法》第一百零九条及第一百一十条的规定,建议:由市应急管理局依法对该公司进行查处。
六、防范措施
(一)**市高大坪镇空港砂石混凝土有限公司银路砂石厂要认真履行安全生产主体责任,强化企业员(略),建立健全安全生产规章制度,加**全生产隐患排查工作力度,确保企业生产安全。
(二)**市高大坪镇人民政府应切实强化属地安全管理职责落实,督促企业依法履行安全生产主体职责,确保辖区内企业生产安全。
(三)**市应急管理局进一步加强行业安全监管职责,严格依照国家法(略),督促指导企业落实隐患排查治理工作职责,有效保护人民群众生命财产安全。
(四)**市自然**局强化企业采矿权监督检查,强化矿
— 6 —
业权的超层越界,临时用地备案合法有效的管理。
(五)**市**局应加强民爆物品审批、发放管理,督促
企业做好民爆物品安全管理。
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