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花源镇卫生院改扩建项目施工标段
补遗及答疑(一)
至各投标人:
招标工程(略),请各(略),其他(略)
针对本项目投标人提出的问题,现作出以下回复:
提问:一、 本项目招标文件中“评标办法”第2.2.3(2)条,要求安全负责人:具有安全评价师得3分,同时具备注册安全工程师(其他安全)加1分,持有安全生产合格C证加1分,本项最高5分,我公司认为这是不合理的和严重的排除潜在投标人,要求的这三个执业资格,在建设领域相关的政策上是分别取得并分别有报考条件及管理办法,招标人为何要求要得满分必须是同时存在与一人,这完全是为某投标人量身打造的条件,违背了中华人民共和国招投标法;公平、公正的中心思想及招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人基本原则,我公司就本问题咨询建设领域相关行政部门,在建筑总承包企业没有任何文件及要求建筑企业需要配备“安全评价师”,反而安全评价师的执业应在安全评价机构(详见安全评价机构管理办法),同时根据(《国家安全监督总局办公厅关于加强安全评价师管理工作有关通知》安监总厅培训〔(略)文件中的第一条明确指出内容为:指导本行政区域内除煤矿以外的安全评价机构的安全评价师管理工作和第二条内容为:依照《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号),对于安全评价机构中取得安全评价师职业资格的人员,实行安全评价师从业登记、继续教育管理。已经明确安全评价师应该在安全评价机构执业而非建筑企业,此项目设置安全评价师条件就是典型的排除潜在投标人,请招标人取消此条要求,同时招标人也有责任维护公共资源交易市场的公平、公正及良好的交易次序。
窗体底端
回复:依据《中华人民共和国安全生产法》,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,鼓励建筑施工单位设置安全生产管理机构或者配备专职的安全生产人员。依据《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔****〕3号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省安全生产“十三五”规划的通知》(川办发〔(略)的指导意见,不断强化安全生产治理和重点行业领域专项整治,严格落实企业安全生产条件,健全安全分类分级标准,保障安全投入,推动企业安全生产标准化达标升级,提升企业的安全生产水平,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。依据《安全评价师从业登记规则》“第十二条 本规则所称安全评价师,是指取得人力资源和社会保障部、国家安全生产监督管理总局核发的《安全评价师职业资格证书》。” 同时,依据《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》(人社部发〔(略)的附录,“安全评价师”被纳入国家职业资格目录。
本项目评标办法为综合评分,是针对施工投标单位综合实力的一个考核,人员配置及业绩只是作为综合评分因素,为招标人能够更好的择优评选中标单位,有效确保该项目后期顺利实施。评标办法中相关人员及证书只是作为加分项,非强制性资格门槛审查项,故不存在排斥潜在投标人行为。
招 标 人:(略)
招标代理机构:(略)
(略)
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