位置>千里马招标网> 招标中心> 筠连县农业农村局耕地轮作休耕试点扩种油菜肥料采购项目质疑回复
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质疑回复
质疑人:(略)
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被质疑人:(略)
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一、质疑事项:
贵公司认为“**县农业农村局耕地轮作休耕试点扩种油菜肥料采购项目招标补遗文件第1号(招标编号: (略)号)”更正后的采购文件内容存在排他性、限制性、倾向性条款,使贵公司的合法权益受到损害,现向我单位提出书面质疑。
(一)质疑事项:
1、第六章-第二条:技术要求里面所采购的复**,技术参数及配置要求“(1. 执行并达到复合(混)肥料的GB **** -****国家标准和GB/T**** -****国家推荐标准。2. 总养分(N+P205+ K20)≥40% (N≥22%、P205≥8% 、K20≥10%) 。3.尿素残留差异率≥25%、硝化抑制率≥6%。4. 颗粒直径1.5-4. 75mm (≥90%)。5.含低氯,含氯离子≤12%。6. 高水溶性,含水溶性磷≥70%,速溶、速效。7. 包装规格: 25公斤/袋。内塑料袋外编织袋双层包装。(包装标识符合GB****- ****国家标准要求)。8. 如果复**不含硼,那么另配的硼肥包装规格: 50g/ 袋或100g/袋,纯硼含量大于10%。”
2、第七章评(略). 3. 3综合评分明细表序号“2、技术参数的评分标准,1. 投标产品响应的各项技术指标完(略)作无效投标处理。”
以上两条明显具有限制性、倾向性和排他性,不符(略)。GB/T****- ****国家(略)( 尿素残留差异率≥25%、硝化抑制率≥6%)不是国家及行业规定“油菜肥”强制执行标准,不应作为政府采购无效投标的强制执行依据。(本项目为近 一年来在西南地区众多类似采购项目中,唯一一例在投标报名截止之后,利用补遗文件将国家推荐标准作为采购强制标准,涉嫌违反中华人民**国政府采购法实施条例。)
事实依据、法律依据:不符合中华人民**国政府采购法实施条例第二十条“(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关: (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”之规定。
(二)质疑事项:
**县农业农村局耕地轮作休耕试点扩种油菜肥料采购项目招标补遗文件第1号(招标编号(略)号),第六章-第一条项目概况中的采购清单“备注部分:含纯硼或另配硼肥含纯硼≥0.1%”与第六章第二条技术要求中“技术参数及配置要求: 8. 如果复**不含硼,那么另配的硼肥包装规格: 50g/袋或100g/袋,纯硼含量大于10%”前后不一致相互矛盾。
事实依据、法律依据:不符合中华人民**国政府采购法实施条例第二十条“(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息:(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准”。
综上所述,该项目采购文件第六章技术参数、第七章评分办法具有限制性、排他性,违反了中华人民**国政府采购法“第三条-政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。”建议采购人删除GB/T(略)国家推荐标准和该标准要求的“尿素残留差异率≥25%、硝化抑制率≥6%”;修改采购文件统一技术参数及配置要求。我公司保留向**县财政局投诉的权利。
二、质疑答复:
(一)针对“质疑事项(一)”,现**采购人回复如下:
1.在招标文件中,采购人对(略)。发布(略)****-****的补充,不存在你公司所述利用补遗文件将国家推荐标准作为采购强(略)
2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十一条第二款之规定:采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。本项目关系到广大农民群众的利益,且采购标的属于化工产品,采购人将国家推(略),不存在你公司所述设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的情形。
3.《中华人民**国标准化法》国家鼓励采用推荐性标准,采购人依法使用国家推荐性标准,不存在你公司所述的限制性、排他性。
综上,质疑人提出的质疑不成立。
(二)针对“质疑事项(二)”,现**采购人现回复如下:
采购(略),详情请在**政(略)。
我公司衷心感谢贵公司对本项目及我公司工作的监督和提出的宝贵意见。
质疑人如对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门依法提起投诉。
质疑答复人:(略)
(略)
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