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一、**化工产业园区存在的8个方面问题整改情况
(一)关于落实安全(略)。
1. 存在问题:园区原党工委书记因工作需要岗位调整,新的党工委书记尚未安排到位。
2. 整改时限:(略)
3. 整改情况:原化工园区党工委书记唐波同志于(略)调离**。(略)经县委、县政府研究,明确相关领导代管唐波同志分管工作。化工园区党工委书记是副处职,属于市管干部,我县已上报新任化工园区党工委书记建议人选,待调整干部时配备到位。
(二)关于园区安全专业监管人员配备不到位问题。
1. 存在问题:按照****年灌**编办〔(略)件规定,园区应急局应按不少于6人配备安全专业监管人员,但实际目前只配备5人。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(略)
4. 整改情况:一是按照县编办〔****〕31号文件规定,园区安委办应充实人员,按不少于6名配备专职工作人员。经研究决定,在园区应急中心抽调2名工作人员充实到园区安委办,目前配备工作人员7名。其中,迟宗华任主任,雍卫卫任副主任,成员有许高杰、胡海涛、张腾文、徐佃本、温彦柏。二是根据《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知》(苏政办发〔2(略))文件要求,省级园区安全监管执法人员不少于5人,安全管理人员应具有相关专业学历和化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师数量不低于50%。目前,园区配备安全(略),其中注册安全工程师3名(其中2名具有(略)),中级化工工程师1名(化工(略)),计算与科学专业1名,比例为80%。
(三)关于开展应急演练方面不到位问题。
1. 存在问题:经查阅资料台账,园区及时修订了园区的综合及专项应急预案,但没有查到开展演练的相关记录。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(1)修订完善园区综合及专项应急预案;(2)及时组织开展相关演练工作;(3)收集完善演练相关档案资料。
4. 整改情况:(1)根据《突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》有关规定,化工园区应每(略),每半年组织1次专项演练。**化工产业园区分别于****年7月8日在**克胜作物科技有限公司组织开展了生产安全事故暨突发环境事件综合应急演练,于201(略),相关档案资料已收集。(2)根据企业数(略),园区于****年1月及时修订了总体应急预(略)。(3)依据新修订的应急预案要求和演练计划安排,园区拟于6月底前组织1次(略)同时督促(略),提升应急救援能力。
(四)关于加强企业信用管理方面不够到位问题。
1. 存在问题:园区虽然建立了“黑名单”制度,但没有很好地有效运用信用管理手段,发挥信用联合惩戒作用,将企业纳入信用管理体系。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(1)及时提交信用惩戒线索,加强惩戒警示;(2)建立联合信用惩戒机制,将企业纳入信用管理体系;(3)及时公示信用惩戒情况,建立管理长效机制。
4. 整改情况:近年来,园区虽然提交信用线索并联合惩戒了嘉**工、海乐气体、德佳化工、聚鑫生物等多家企业,起到了一定的信用惩戒和警示作用,但在发(略),下一步,我们严格执行“黑名单”制度,联合应急、发改、工信、科技、金融等有关部门,把拟保留的(略),并建立信用管理长效机制。
(五)关于加强企业安全日常监管方面仍有差距问题。
1. 存在问题:园区虽然建立了巡查制度,但在制度的执行上不够到位。经查(略),只看到****年3、4月份的执法检查记录,相关资料无法体现闭环管理过程,对检查结果也没(略)。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(1)严格执行化工园区安全巡查制度;(2)完善安全检查执法记录,严格实现闭环管理;(3)及时公示园区重(略)(4)加强学习培训,提高监管人员业务能力。
4. 整改情况:(1)园区管委会组织各片区、各部门对化工园区巡查制度进行了学习,要求加强企业安(略),利用驻厂巡查、夜间巡查和执法检查等多种方式,加大“红色”“橙色”企业检查管控力度。(2)推动执法检查和档案管理规范化。5月底前(略),逐一梳理核实复查记录。对没有(略),立即现场核实,企业已整改的隐患做闭环处理,未整改的隐患立即督促整改,构成违法行为的坚决查处。(3)制定****年化工园区执法检查计划,确保执法检查程序全部规范化,坚决杜绝片面追求检查数量而不顾检查质量和规范化的情况出现。(4)及时公开公示园区重大隐患及整改情况。(5)加强园区应急(略)(不低于4次/年),切实提高监管人员业务能力。
(六)关于落实安全风险分级管控方面不到位问题。
1. 存在问题:园区虽然编制了《风险分级管控指导报告》,但园区管理人员和企业对《报告》的学习掌握和贯彻运用不够,由于园区企业处于停产状态,从现场检查情况看,实际上目前此《报告》没有在企业得到贯彻运用。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(1)开展《风险分级管控指导报告》的学习宣传工作。(2)加强危化品企业开展安全风险分级辨识。(3)举办专家讲座,开展业务培训。
4. 整改情况:(1)已在园区开展了《风险分级管控指导报告》学习宣传工作,并将在疫情稳定、企业人员返厂后及时举办讲座。(2)依照《**省化工企业安全风险分区分级指南(试行)》文件精神,5月底(略),将“红色”“橙色”企业作为****年园区安全监管重点,增加高风险企业检查频次。(3)制定(略),加强安全业务知识学习,每年举办不少于4次专家安全业务讲座,并出(略),鼓励安全管理人员参加注册安全工程师培训考试。
(七)关于园区及企业安全隐患排查治理不全面、不深入、不彻底问题。
1. 存在问题:经查园区最近一次安全隐患排查整治情况统计表,共排查隐患73项,但大多为一般性的安全隐患,涉及重大危险源(略)。经督导组邀请专家现场检查发现,这方面(略),特别是对列入关闭名单企业的隐患排查还存在死角,客观上反映了园区安全管理人员开展隐患排查的专业化程度不高。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:(1)聘请专家,提高隐患排查的专业化程度;(2)扎实开(略)(3)对不同类型企业开展拉网式检查,确保不留死角。
4. 整改情况:(1)园区已聘请安全专家3名(魏启华,博士、省安全专家库成员;许九国,注安师;薛为齐,注安师)常驻园区,与管委会安全管(略),切实提高隐患排查的专业化程度。(2)加强“两重点一重大”企业隐患排查,****年深度执法检查数量提高20%。对检查出的重大隐患,形成报送机制,联合县应急管理部门对挂牌督办的重大隐患严格整改到位,形成闭环。(3)制定隐患排查方案,拉网式排查企业存在的安全隐患。对照隐患清单逐一推进,确保隐患全部整改到位。
(八)关于园区企业本质安全诊断工作需加快完成问题。
1. 存在问题:经查阅市应急局提供的资料反映,由于园区企业全部停产,园区企业本质安(略)。
2. 整改时限:(略)
3. 整改措施:督促企业迅速推进本质安全诊断治理工作,及时编(略)。
4. 整改情况:(1)园区已将本(略),各企业已明确具体负责人,积极推动本质安全诊断治理和报告编制工作。(2)园区将进一步加大工作推进力度,督促各企业于6月底前完成报告编制,并及时上(略)。
二、*(略)
(一)关于“安全风险四色图中标注的一级、二级较大风险的颜色不符合要求”问题。
整改情况:已整改到位,按要求重新绘制(略)。
(二)关于“检查带班记录,发现带班干部多次未签名(如:(略)
整改情况:已整改到位,完善了企业带班、值班工作制度,要求带班、值班人员对值班情况及时记录并签名。
(三)关于“消防水池液位检测异常,未见处理记录”问题。
整改情况:已整改到位,更换液位传感器,消防水池补水至正常水位。
(四)关于“甲苯罐区一可燃气体报警传感器故障未见处置记录”问题。
整改情况:已整改到位,对损坏的燃气体(略)。
(五)关于“甲苯罐区进入防护堤的踏步平台上有2根管道横跨,易发生磕绊摔倒坠落事故”问题。
整改情况:已整改到位,在管道上方安装踏步,方便进出。
(六)关于“标注停用甲苯储罐实际为备用甲苯储罐,标识错误”问题。
整改情况:(略)
(七)(略)常后再无相关记录”问题。
整改情况:已整改到位,消防泵每日调试一次,并及时记录。
三、**市朗易化工有限公司存在的6个问题整改情况
(一)关于“持证人员情况中低压电工张立伏已退休,未提供新增电工相关资质也未补充现有人员电工持证情况说明”问题。
整改情况:已整改到位,已补充具有低压电工资质人员刘**(作业证证号:T(略))。
(二)关于“动火作业票记录填写还需要进一步规范,如动火作业人员证号”问题。
整改情况:已整改到位,组织对动火票证人员的学习,加强对动火作业票证管理。所有证号填写完全,不出现省略的情况。
(三)关于“罐区静电消除装置不能发出静电消除报警”问题。
整改情况:已整改到位,已检修静电消除装置,把损坏的导线接到静电消除点。
(四)关于“厂房二楼(略),与设备相连的管道未加盲板进行封堵”问题。
整改情况:已整改到位,对管道增加盲板进行封堵,并填写好盲板的封堵记录。
(五)关于“氯气(略),无报警位号标识”问题。
整改情况:已整改到位,对照报警信号线的情况,增加报警(略),与报警位置对应。
(六)关于“氯气仓库内外来人员检查登记台账未及时更新登记,只记录到****年3月25日”问题。
整改情况:已整改到位,补充氯(略),并及时更新登记。
四、**市金囤农化有限公司存在的7个问题整改情况
(一)关于“中央控制室无人值守,消防火灾报警系统处于断电状态”问题。
整改情况:该公司于20(略),****年1月初设施设备已部分安装到位,其它工程正在施工,计划(略)。针对中控室无人值守问题,已安排专人定点、定时巡查并做好巡查记录。
(二)关于“硫酸罐和(略)。
整改情况:已整改到位,安排人员对防护堤有管道穿过的地方采取封堵措施。
(三)关于“硝酸罐防护堤与泵相连的一侧有孔洞,未进行封堵”问题。
整改情况:已整改到位,对防护堤有管道穿过的地方已采取措施封堵到位。
(四)关于“备品库二楼一室内消防箱内无水带和枪头”问题。
整改情况:(略)
(五)关于“物料仓库内有大量物料存放,部分物料未做标识,部分包装(略),且物料桶未盖”问题。
整改情况:已整改到位,物料全部按要求标识,并把物料桶盖盖好。
(六)关于“物料仓库内配备了消防沙,但未见消防铁锨配套设施”问题。
整改情况:已整改到位,按照规范要求配置了相关设备。
(七)关于“厂区内的(略)。
整改情况:(略)
灌**人民政府
(略)
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