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项目名称 | 政复议诉讼代理 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | **市(略) | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | 5,731,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 随着我市社会经济的发展以及社会保险业务的覆盖面逐年扩大,随之而来的 社会保险行(略),行政纠纷的类型包括工伤保险、养老保险、失业保险等内容,在形式上,既有诉讼的也有非诉讼的,既有个体,也有集体行政纠纷。 为促进依法行政,妥善化解各种矛盾,进一步提高执法水平,我局多年来一(略),委托专长于社会保险业务 的律师事务所代理我局行政复议、行政诉讼等事务。同时,在日常社会保险业务中,借助律师事务所在(略)题,及时(略),可提高(略)。因此,利用律师事务所在社保专业上的法律技能为我局提供相应的法律支持,是我局依法行政的一个重要保证。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1.投标人必须先行注册为**市政府采购中心的供应商(供应商注册网网址:http://(略)cn/),具有独立法人资格或其他组织;(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明复印件、供应商注册卡复印件加盖公章); 2.投标人必须是经年审合格的律师事务所,且分所与总所只能选择一家参与投标(提供执业许可证文件复印件加盖公章); 3.本项目不接受联合体投标,不允许挂靠或分包、转包; 4.参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录(由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体(略) | 一、 提供服务总体要求: 处理**市社会保险基金管理局行政复议、行政诉讼相关案件,并协助参与处理有关社会保险 的其他工作。 二、 服务标的数量情况: 预计行政复议案件:477件,行政诉讼一审案件575件,行政诉讼二审案件500件。按照案件 实际发(略),如实际发生数量少于具体需求数量,投标人应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求。 三、 详细具体的服务需求内容: 1.投标人的社会保险行政复议诉讼代理项目法律服务团队(以下简称服务团队)须至少由四名律师以及六名律师助理组成,该服务(略),服务团队中至少有三名律师、六名律师助理必须派驻采购人办公地点,派驻服务团队成员的工作时间与采购人的工作时间一致。投标人如(略),即视为投标人根本违约。 由于社会保险行政案件数量多、类型广、政策复杂且延续性长,因此需要具备一定规模且拥有较强社保政策专业素养的法律服务团队协助采购人处理社会保险行政复议及行政诉讼法律事务。投标人(略),且服务团队须由一名对社会保险业务熟悉的资深律师担任负责人。此外,对于服务团队负责人,采购人不仅要求该律师必须熟悉社保现行相关的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、政府规章等,对各类规范性文件及政策规定等有全面深刻的理解,还需掌握历年的各项政策以及政策延续的相关情况。服务团队的其他三名律师也务必具备丰富的社会保险服务经验,尤其是社会保险行政复议、诉讼经验。对于采购人年均****宗以上的各类社保案件,只有通过大量的社会保险案件积累,才能具备处理同类案件的代理工作能力; 2.负责处理与工伤保险、养老保险、失业保险等有关的行政复议、行政诉讼及行政申诉和执行案件,其中包(略)。每年行政(略)。案件(略),预计行政复议案件477件,行政诉讼一审案件575件,行政诉讼二审案件500件; 3.服务团队负责联系各社会保险业务经办部门,为具体的行政决定提供法律支持,解答社保机构工作人员的咨询,编制年度经办案件的报告并对执法工作提出建议和意见; 服务团队除了需要从事行政案件的代理工作以外,还需要承担行政决定的法律支持工作。具体而言,服务团队需负责联系各社保经办部门,包括但不限于通过派驻到各社保经办部门办公场所、与经办部门工作人员电话联系或者网上远程联系等方式,为采购人作出合法有效的具体行政行为提供专业的法律服务支持。由于社保案件经常涉及到劳动合同法、公司法、婚姻法、继承法等其他法律,服务团队还需常态接受社保经办部门工作人员的法律咨询,解答社保经办部门工作人员在工作实践中的疑难问题。 此外,每年三月底前,服务团队需向采购人提供上一年度行政案件报告,报告应当包括采购人上一年度行政案件基本情况(数量、种类、维持率、撤销率等)、败诉案件的分析总结、提高采购人依法行政水平的法律建议等内容; 4.项目负责人总揽采购人的全部法律事务,指导团队其他人员开展工作,项目负责人须参加采购人的各种业务会议,为依法行政提(略),同时,在制订规(略),项目负责人须参与相关法条或规定的咨询、草拟、听证工作,为建章立制提供专业意见。 此外,项目负责人还需要结合经办案件的情况,定期为十一个社保分局以及(略) 5.协办律(略),出庭应诉并指导采购人工作人员的应诉,向有关处室或是相关经办人(略)接访案件有关的当事人,提供案件处理的初步意见,参与采购人召集的各项业务会议。 服务团队中除负责人以外的其他律师需要对每一个行政复议及行政诉讼案件涉及的具体行政行为进行合法性审查。在收到采购人案件经办部门转来的材料后,协办律师需根据《中华人民**国行政诉讼法》、《中华人民**国行政复议法》等规定以及复议机关、(略)知采购人案件经办部门补充,或协办律师通过其他途径自行补充。 协办律师在整理完毕证据材料后,应在规定时限内拟定答复意见书、诉讼答辩状,报送采购人业务主管处室、标准化和信息化处审核。若协办律师在草拟答复意见书、诉讼答辩状时,发现涉案具体行政行为存在与现行法律、司法实践相冲突,存在被撤销与被确认违法的可能性,协办律师应通过采购人OA系统批注相关意见报送采购人的业务(略)的意见,通过采购人OA系统告知采购人案件承办部门,决定是否与复议机关及申请人协调撤回申请、与法院及原告协调撤诉事项。 采购人业务主管处室、标准化和信息化处对答复意见书、诉讼答辩状审核完毕后,协办律师应将答复意见书、诉讼答辩状、证据材料、授权委托书、法定代表人身份证明书、统一机关代码证复印件等材料按时报送复议机关、法院。 在行政诉讼案件开庭前的规定时限内,协办律师应通过采购人OA系统将开庭通知与起诉状发给作出行政行为的采购人案件经办部门,同时,协办律师应在 0A通知的次日通过短信方式通知采购人案件经办部门,开庭前一天通过电话方式通知出庭的工作人员。 在案件审理过程中,若法院或复议机关向协办律师反映涉案具体行政行为存在与现行法律及司法实践冲突,存在被撤销或被确认违法的可能性,协办律师需通过采购人OA系统批注相关意见报送采购人业务主管处室、标准化和信息化处,并根据采购人业务主管处室、标准化和信息化处的意见,通过采购人OA(略),决定是否与复议机关及申请人协调撤回申请、与法院及原告协调撤诉事项,为采购人案件经办部门提供法律协助。 协办律师收到复议决定书、裁定书或判决书等法律文书后,应当提出初步处理意见,并在收文后1个工作日内通过采购人OA系统抄送采购人案件经办部门、业务主管处室、 标准化和信息化处。 协办律师还应参与采购人召集的各类业务会议,会议的形式包括但不限于现场会议、电话会议、网络视频会议等,为采购人提供专业法律意见,提高采购人的依法行政水平; 6.律师助理负责联系采购人各处室、分局及社保站,接收递送各种案件证据,制作各种应诉材料,管理(略),统计报送案件数据; 律师助理收到关于采购人的行政复议通知书、行政应诉通知书等法律文书后,应当在规定时限内通过采购人OA系统通知作出涉案具体行政行为的采购人案件经办部门,并与采购人案件经办部门保持联系,接收递送各种案件证据(包括但(略)),准备各种应诉材料。同时,律师助理应当协助协办律师及时无误地安排好采购人案件经办部门工作人员准时到达法院参加庭审活动,绝不能出现通知失误的情形。此外,律师助理应按照服务团队的档案管理以及保密措施,对各类案件档案进行系统的分类管理。最后,律师助理应当按照采购人的要求做好历年案件的数据统计报送工作。 7.应采购人的要求,参与社会保(略) 8.投标人自身应具备社会保障业务的专业知识以及处理社保纠纷的诉讼经验,采购人不提供上岗培训等条件,否则视为投标人(略),采购人立即解除采购合同。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 |
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评标信息 |
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其他 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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