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关于“(略)”质疑回复(1) |
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关于“(略)”质疑回复(1) 一、项目名称:(略) 二、项目编号:(略) 三、首次公告发布日期:(略) 四、(略) 质疑事(略)。①组合钢木公(略):13. ★床板:★投标文件中提供由投标供应商委托检验的第三方有权机构出具的带有“CMA”和“CNAS”标识的学生宿舍钢制床用松木板检测报告扫描件,检测依据GB/T****-****标准,检验检测项目包含:木制件外观,含水率 8%(略),甲醛释放量达到E0级标准≤0.5mg/L。②衣柜、学习桌及书架、学习椅材质及技术参数:1.1 衣柜主材:★投标文件中提供由投标供应商委托检验的第三方有权机构出具的带有“CMA”和“CNAS”标识的(略)0级标准≤0.5mg/L。 ③衣柜、学习桌及书架、学习椅材质及技术参数:2.1 学习桌主材:★投标文件中提供由投标供应商委托检验的第三方有权机构出具的带有“CMA”和“CNAS”标识的学生宿舍书桌用桌面板检测报告扫描件 , 检测依据GB/T****-****和 GB/T****-****标准,检验检测项目包含:甲醛释放量达到E0级标准≤0.5mg/L;含水率≤9%;静曲强度、表面胶合强度、吸水厚度膨胀率。 ①GB指法律及行政法规规定的国家强制性标(略)服务招标投标管理办法》(87号令)第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 ②床板,衣柜主材,学习桌主材,属于国家强制性标准《GB****-****室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》覆盖范围,该标准甲醛释放限量值为0.124mg/m3。 请求:甲醛释放量依照GB(略)标准执行。 答:(略) 质疑事项二、招(略),并有选择性的对部分产品额外要求检测报告年限,变相设置门槛,对供应商带有歧视性,差别化待遇; ①评分细则:所投产品制造商检测报告:所投产品制造商,所生产公寓床须提供第三方有权检测机构出具的成品质量抽样检测报告(须含有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)扫描件或影印件,报告中须有结论且合格。 ②所投产品制造商,所生产学习椅须提供第三方有权检测机构出具的成品质量检测报告(须含有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)的,得1分,未提供不得分。 ③提供****年以后所投产品制造商,所生产衣柜成品、学习桌、书架须提供第三方有权检测机构出具的成品质量抽样检测报告(须含有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)的,得2分,未提供不得分。注:检测内容(包含翘曲度、平整度、底脚平稳性、外观、木工要求、软硬质覆面耐污染性和抗冲击、结构安全性要求、木制甲醛释放量≤0.6mg/L等),检测报告内产品制造单位须为所投产品制造商。 ①根据国家认监委关于印发《****年认证认可检验检测工作要点》的通知:(一)全面推行“证照分离”改革。1.按照国务院全面推开“证照分离”改革要求,根据风险等级分别采取取消审批、告知承诺、自我声明、优化准入服务等方式,对审批事项实行分类管理。取消产品质量检验机构授权(CAL)。 ②财库[(略)一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法 (四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动。 ③目前国家法律、法规对产品检测报告的时效性虽无具体规定,但招标文件对部分选定产品检测报告的时间设置长达四年,有悖常理且违反行业一般常识性规则:(略) 请求:取消CAL标识要求;明确招标文件所有检测报告的时间要求。 答:(略) 质疑事项三、关(略)。投标(略)范单位”得0.5分,获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分。政府招投标(略),对于非本地生产厂家极其不公平公正。 答:(略) 质疑事项四、(1)关于评分标准内放心消费企业要求。投标人获得阜阳市放心消费示范单位领导小组办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分,获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分。 政府招投标法内明确规定了不能以地方特定条件做为评审依据,对于非本地生产厂家极其不公平公正。 答:(略) (2)关于评分标准内关于板材检测报告要求E0级标准。 有关于E0级的标准。(略)《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量 GB (略)式实施。该新国标属于强制性标准甲醛释放量分级只有E1为0.124 mg/m?。虽然E0级的标准高于E1级,但是所谓的E0级标准是随市场环境演化出来的,并非国家认可而制定的标准。 答:(略) 质疑事项五、招标文件第四章评分标准中,技术资信分70分中业绩要求,“自(略)来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分。单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最高得4分。单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得1分得3分。业绩分值总累计最高不超过12分” 招标文件中要求根据采购合同中采购数量进行评分,设置如此高的业绩要求,有明显排斥小微企业的倾向,属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商,违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第(三)项,《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)项、第(八)项的要求和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]181号)第三条以及立法精神。 请求:要求取消对于(略),修改为“提供与本项目内容相当且已完成的业绩”。 答:(略) 质疑事项六、招标文件第四章评标办法:业绩:自(略)来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩: 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分; 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最高得4分; 单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得3分; 业绩分值总累计最高不超过12分;注:投标文件中提供业绩合同和验收证明材料复印件或扫描件,若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、供货内容等关键评审因素的,须同时提供业主(合同甲方)加盖公章的证明材料,否则所投业绩无效。 该项指定特殊行业业绩。 1.本项指定具有(略)来“高校公寓家具”业绩,该要求指向性太强,只要投标人具有承接本项目的能力,或者具有同类产品即公寓床的业绩,不管什么行业的业绩均应有效,同样能反映投标人的业绩符合业主要求。 2.限定****年1月1日以来高校公寓家具业绩违背了中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)第二十条。 请求:投标人须具有(略),每提供一项得2分;业绩分值总累计最高不超过12分;更符合投标人之间公平竞争。 答:(略) 质疑事项七、招标文件第四章评标办法:放心消费企业: 根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市开展1分 放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘﹝(略)文件精神,投标人获得阜阳市放心消费示范单位领导小组办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分,获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分 该项指定特定行政区域的奖项作为加分条件。该项为何指定阜阳市和安徽省发布的奖项?难道其(略)者排斥潜在供应商。 请求:合理删除,修改为其(略),更符合投标人之间公平竞争。 答:(略) 质疑事项八、招标文件第四章评标办法:所投产品制造商检测报告:(1)所投产品制造商,所生产公寓床须提供第三方有权检测机构出具的成品质量抽样检测报告 (须含有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)扫描件或影印件,报告中须有结论且合格。检测部门出具的成品检测报告的,得2分,未提供不得分。注:(检验依据为QB/T ****-****《学生公寓多功能家具》至少包含理化性能、力学性能、外观无缺陷等检测项目),检测报告内产品制造单位须为所投产品制造商。 (2)所投产品制造商,所生产学习椅须提供第三方有权检测机构出具的成品质量检测报告(须含有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)的,得 1 分,未提供不得分。 注: (检验依据为GB/T****-**** 《金属家具通用技术条件》,至少包含理化性能、力学性能、塑料件外观检测项目),检测报告内产品制造单位须为所投产品制造商。 (3)提供****年以后所投产品制造商,所生产衣柜成品、学习桌、书架须提供第三方有权检测机构出具的成品质量抽样检测报告 (须含有 “CMA” 和“CNAS” 、“CAL”标识)的,得 2分,未提供不得分。注:检测内容(包含翘曲度、平整度、底脚平稳性、外观、木工要求、软硬质覆面耐污染性和抗冲击、结构安全性要求、木制甲醛释放量≤0.6mg/L等),检测报告内产品制造单位须为所投产品制造商。 根据认监委关于印发《****年认证认可检验检测工作要点》的通知:(略) 请求:(略) 答:(略) 质疑事项九、自(略)来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分;单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最高得4分;单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得3分;业绩分值总累计最高不超过12分; 注:投标文件中提供业绩合同和验收证明材料复印件或扫描件,若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、供货内容等关键评审因素的,须同(略)(合同甲方)加盖公章的证明材料,否则所投业绩无效。 这个合同数(略),以及(略),完全是某些大型厂家通过一下大型业绩来控标,以达到排斥其他小型生产商的目的,完全是针对性控标行为。 中华人民共和国政府采购法第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括环境保护,扶持不发达(略),促进中小企业发展等。本次招标文件的评分细则内,规定得分的合同数量巨大,直接性排斥掉了绝大多数发展的中小型企业,严重违反了,法律中规定的政府采购应当促进中小企业发展的这一条。建议删除。 答: (略) 质疑事项十、自****年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分;单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最高得4分;单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得3分;业绩分值总累计最高不超过12分; 数量要求完全属于针对性控标行为,为某些公司提供有利要求,排斥其它公司。 根据中华人民共和国政府采购法:这个要求数量从来没有听说过 只可以要求合同金额设置过高条件,明显限制或排斥小微企业参加政府采购。 一是违背采购项目所属行业小微企业划分标准,设置过高业绩。 请求:(略) 答:(略) 质疑事项十一、投标人技术资信分中放心消费企业项 “根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市开展 1分放心消(略)(阜政办(略))文件精神,投标人获得阜阳市放心消费示范单位领导小组办公(略)省省级“放心消费示范单位”得1分” 我公司注册所在地在广东,获得广东省级“放心消费示范单位”却因此条无法符合要求,存在区域歧视。 该项得分要求严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定限制的第四项以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 请求:将“安徽省省级”改为“省级”希望采购人能慎重考虑此建议,为感! 答:(略) 质疑事项十二、关于第四章评标方法和标准中--技术资信分--放心消费企业项要求:“根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市开展 1分放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘﹝(略)文件精神,投标人获得阜阳市放心消费示范单位领导小组办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分,获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分” 请求:删掉此项规定,将分值加到对此(略) 答:(略) 质疑事项十三(略) 评标方法和标准(综合评分法)~二、评标方法~2.3 详细审查~技术资信分~业绩 自****年 1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人须具(略):单项合同采购数量 在 **** (含)至 **** 套( ( 不含) ) 的,每提供一项得1 分,本项最高得2 分; 单项合同采购数量在 **** (含)至 **** 套( ( 不含) ) 的,每提(略) 分,本项最高得4 分; 单项合同采购数量在 **** 套( ( 含) ) 的以上的,每提供一项得 3 分; 业绩分值总累计最高不超过 12 分; 注:投标文件中提供业绩合同和验收证明材料复印件或扫描件,若合同或验收证明材料中无法体现签(略)业主(合同甲方)加盖公章的证明材料,否则所投业绩无效。 将国务院已明令取消的或国家行政机关非强制的资质、资格、认(略) 请求: 取消特定行政区域或者特定行业奖项作为加分条件。 综上所述,在本项目采购为维护国家利益、社会公共利益,保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益,为采购人采购更加优质、低廉的产品,。遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。请贵单位依据相关法律法规予以答复和修改招标文件。 答:(略) 质疑事项十四、因中国国家认证认可管理委员会已经取消了产品质量检验机构授权“CAL”,故项目评分办法中要求提供带有“CAL”标识的检测报告不合理。事实依据: 查询网址http://(略)gov.cn/zw/tz/tz(略)/t(略)_****.shtml 请求:删除“CAL”标识,修改为:须含有“CMA”和“CNAS”标识的检测报告。 答:(略) 质疑事项十五、(1)自****(略)(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分;单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提(略),本项最高得4分;单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得3分;业绩分值总累计最高不超过12分; 注:投标文件中提供业绩合同和验收证明材料复印件或扫描件,若合同或验收证明材料中无法体现签(略)(合同甲方)加盖公章的证明材料, 能否没有年份、数量、高校业绩的限制?为什么就得在****年1月1日以来的业绩方可得分?数量上据我为行业圈内人士,正常的这么大的数量采购毕竟及少数,是否存在其他偏向与排斥他人?也就是说教育厅、教育局、省直高、其他企事业单位的招标的公寓床业绩都不予得分? 请求:建议修改为:投标人须具有系列产品家具类政府采购项目业绩,附合同、验收单等,每提供一份得多少分等,这样更加体现出公正、公平,让更多符合条件的供应商参与。 答:(略) (2)打分项中的内容:根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市开展1分放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘﹝(略)文件精神,投标人获得阜阳市放心消费示范单位领导小组办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分,获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分 。 质疑事项2:此证书什么官网可以查询真伪及证书的有效期限及颁发机构?具我了解政府已经取消相关荣誉证书等。 请求:(略) 答:(略) 质疑事项十六、自****年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高(略)(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最(略)(含)的以上的,每提供一项得3分;业绩分值总累计最高不超过12分; 本项目预算****万,单项合同采购数量再****套(含)的以上的,每提供一项得3分供应商拿满就要4份,4份合同累(略),明显限制或排斥小微企业参加政府采购。 请求:业绩评分删除或降低累计合同达到****万得满分。 答:(略) 质疑(略)(1)自****年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得1分,本项最高得2分;单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的,每提供一项得2分,本项最高得4分;单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供一项得3分;业绩分值总累计最高不超过12分; 注:投标文件中提供业绩合同和验收证明材料复印件或扫描件,若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、供货内容等关键评审因素的,须同时提供业主(合同甲方)加盖公章的证明材料。 能否没有年份、数量、高校业绩的限制?为什么就得在****年1月1日以来的业绩方可得分?数量上我作为行业生产厂家,只有新建高校才有这么大量,正常都是添置及更换一部分。有存在其他偏向与排斥他人行为?按文件要求如:教育厅、教育局、省直机关、其他企事业单位的招标的公寓床业绩都不予得分?投标文件中要求提供业绩合同及验收证明,为什么不要求提供政府采购中标通知书、货物增值税发票及付款凭证?作(略) 请求:建议修改为:投标人须具有系列产品家具类政府采购项目业绩,附中标通知书、合同、验收单等,每提供一(略),这样更加体现出公正、公平,让更多符合条件的供应商参与。 答:(略) (2)打分(略):根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市开展1分放心消费创建工作实施方案的通知》(阜政办秘﹝****﹞162号)文件精神,投标人获得阜阳市(略)范单位”得0.5分,获得安徽(略) 。 此证书什么官网可以查询真伪及证书的有效期限及颁发机构?具了解政府已经取消此类相关荣誉证书等。 请求:荣誉证书:(略) 答:(略) (3)学习椅参数中内容:投标文件中提供第三方有权机构出具的 PP 坐背板检测报告(须含有“CMA”标识) 扫描件,检测内容:冲击强度不小于(略),外观颜色评级不小于3级,检测结果为合格。 根据文件所要求的检测内容:冲击强度不小于60%,此项外观颜色评级不小于3级是否描述错误?冲击强度检测结果不是用百分比来定性的? 请求:检测报告:建议修改为:根据塑料家具通用技术条件标准GB/T****-****中,塑料材料理化性能(1)耐老化性要求:应该是冲击强度的保持率≥60%,颜色变色评级≥3级,(2)冲击强度:≥10J/m?。 答:(略) 质疑事项十八、本项目招标文件中 第四章 第二条款 评标办法 (2.3.2)中的业绩评分:自 **** 年 1 月 1 日以来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩:单项合同采购数量在 ****(含) 至 **** 套(不含)的,每提供一项得 1 分,本项最高得 2 分;单项合同采购数量在 ****(含)至 **** 套(不含)的,每提供一项得 2 分,本项最高得 4分;单项合同采购数量在 **** 套(含)的以上的,每提供一项得 3 分;业绩分值总累计最高不超过 12 分; 业绩,只是证明投标人具有相关生产及供货能力而已,并不是指没做过高校就完成不了高校的供货,而本次采购产品使 用单位不单纯为高校,(如:高、中小学寝(略))等均有使用此产品。因此,本条 是为限制性、与采购项目的具体(略) 请求:修改评标办法的业绩局限为:教育系统类似公寓床或宿舍家具。 答:(略) 质疑事项十九(略): 所投产品制造 商生产检验能 力及样品 一、所投(略):(0-7分) (1)所投产品制造商具有下列生产及检验设备,每 具备一项得 0.5 分,此项满分4分。 ①激光切割机 0-12分 ②数控冲床、 ③数控折弯机或数控弯管机 ④全自动焊接设备 ⑤数控电子据或高速电脑裁板锯 ⑥全自动封边机 ⑦全自动十排钻或钻孔设备 ⑧数(略) ⑨注塑机 注:投标文件中提供上述设备现场作业场景图片和 所购置购买发票和购买合同扫描件或复印件。 (2)所投产品制造商具有全自动喷涂(含喷淋系统) 生产线的,得3分; 注:投标文件中须同时提供工艺流程图、现场作业 图片、设备购买发票和购买合同扫描件或复印件。 这一评分条款里面所要求的机械设备基本上都是特定的一些厂家所具有的设备,据我们了解,目前市场上的生产厂家基本上都没有激光切割机以及数控弯管机目前大部分生产厂家使用的均为自动切管机以及全自动弯管机,难道我们出具自动切管机以及全自动弯管机的发票以及购买合同等证明材料就不能说明我们具备生产能力吗?另外,还要求有注塑机,在此次项目中,能够用到注塑机的地方只有脚套,根据我们在****等网站上做的调查。目前大部分(略),不是专门做皮套的,就是做五金配件的,他们都不是公寓床生产厂家,这个注塑机完全是某个厂家为了控标然后故意购买的。事实依据如下: 答:(略) 质疑事项二十、投标文件中提出的要求:(1)所投产品制造商,所生产公寓床须提供第三 方有权检测机构出具的成品质量抽样检测报告(须含 有“CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)扫描件或影 印件,报告中须有结论且合格。检测部门出具的成 品检测报告的,得2分,未提供不得分。注:(检验 依据为QB/T (略)生公寓多功能家具》至 少包含理化性能、力学性能、外观无缺陷等检测项 目),检测报告内产品制造单位须为所投产品制造 商。 (2)所投产品制造商,所生产学习椅须提供第三方 有权检测机构出具的成品质量检测报告(须含有 “CMA”和“CNAS”、“CAL”标识)的,得 1 分, 未提供不得分。注:(检验依据为GB/T(略) 属家具通用技术条件》,至少包含理化性能、力学 性能、塑料件外观检测项目),检测报告内产品制 造单位须为所投产品制造商。 (3)提供****年以后所投产品制造商,所生产衣柜 成品、学习桌、书架须提供第三方有权检测机构出具 的成品质量抽样检测报告(须含有“CMA”和“CNAS”、 “CAL”标识)的,得 2分,未提供不得分。注:检 测内容(包含翘曲度、平整度、底脚平稳性、外观、 木工要求、软硬质覆面耐污染性和抗冲击、结构安 全性要求、木制甲醛释放量≤0.6mg/L等),检测报 告内产品制造单位须为所投产品制造商。 目前市场上的床生产厂家所具有的检验报告基本上都是双层床或者宿舍床以及宿舍柜成品质量抽样检测报告,只有极少数的厂家具有公寓床的抽样检测报告,且宿舍学习椅也需提供检测报告,为什么一定要(略),难道课椅的(略),同理,后面所要求的衣柜以及学习桌或者书架难(略)定的检测报告的厂家,全国找不出3家。这种特定的检测报告完全是个别生产厂家的控标行为。 答:(略) 质疑事项二十一、招标文件评分办法中业绩项设置不合理,业绩评分项要求:“自(略)来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩: 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的, 每提供一项得1分,本项最高得2分; 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的, 每提供一项得2分,本项最高得4分; 单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供 一项得3分; 业绩分值总累计最高不超过12分;”。本条要求存在明显的限制性,能否放宽年限至****年。 省内没有能够同时满足本次招标业绩要求的厂家,本条明显排斥潜在投标人。 请求:此次采购的产品,省内厂家完全有能力生产,且省内厂家服务和生产会更加及时,为了让更多具有实力的厂家能够积极参加建议将此条修改为:“自****年 1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人须具有高校公寓家具供货安装业绩: 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的, 每提供一项得1分,本项最高得2分; 单项合同采购数量在****(含)至****套(不含)的, 每提供一项得2分,本项最高得4分; 单项合同采购数量在****套(含)的以上的,每提供 一项得3分; 业绩分值总累计最高不超过12分” 答:(略) 阜阳职业技术学院 ****年11月6日 |
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