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(略)扩建项目一期医疗综合楼智能化设计及改造施工项目澄清公告
项目编号:(略)
致各潜在投标人:
现对各潜在投标人关于招标文件部分内容的疑问作如下答复:
问题1、招标文件要求省级(或以上)高新技术企业认(略)。
事实依据:
政府颁发企业技术中心证书和国家技术创新示(略),皆在整合各(略),评分项设置与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
“(二)设定的资格、技术、商(略)无关;”
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;”
诉求:
建议删除此条评分项要求,将分值加到其他评分项中。
答复: 本次建设很多系统涉及医院核心业务,需要定制开发,需要实现软件对接和统一平台管理,要求智能化建设单位具备一定硬件开发、软件应用能力,符合本项目施工实际要求,也方便本项目竣工后,出现紧急故障,施工单位能及时对软件和硬件的进行维护。本项属于加分项,不满足条件不影响投标,不存在限制和排斥潜在投标人。本项符合医院项目实际需求,符合相关法律、法规,故不作修改,按招标文件要求执行。
问题2、招标文件第42页“资信评审细则”中“企业信誉”要求“2、投标人有省级(或以上)软件行业协会颁发的AAA 信用企业等级证书得3分;”
质疑问题:
招标文件要求省级(或以上)软件行业协会颁发的AAA 信用企业等级证书作为加分项的要求设置不合理、不合法。
事实依据:
智能化作为集成项目,皆在整合各厂家的优势产品,多数为硬件产品集成,不涉及投标人自身软件开发,评分项设置与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。作为智能化施工单位,要求的投标人具有特定的软件行业协会的AAA,设定明显(略)者业绩、奖项要求,具有明显控标嫌疑。此外,体现企业信用等级的还有中国建筑业协会颁发的信用等级证书等。
附件:关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知
链接及截图如下:
招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
“(二)设定的资格、技术、商务条件与(略)
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;”
诉求:
建议修改(略)信用企业等级(略)。
答复:更改为:“投标人有省级(或以上)软件行业协会颁发的AAA 信用企业等级证书或中国建筑业协会颁发的AAA 信用企业等级证书得3分;”
问题3、招标文件第42页“资信评审细则”中“企业信誉”要求“3、投标人有省级(或以上)软件行业协会颁发的软件企业证书得3分;”。
质疑问题:
招标文件要求省级(或以上)软件行业协会颁发的软件企业证书作为加分项的要求设置不合理、不合法。
事实依据:
智能(略),皆在整合各厂家的优势产品,多数为硬件产品集成,不涉及投标人自身软件开发,评分项设置与(略)行无关。
招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;”
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际(略)
诉求:
建议删除此条评分项要求,将分值加到其他评分项中。
答复:本次建设很多系统涉及医院核心业务,需要定制开发,需要实现软件(略),要求智能化(略),符合本(略),也方便本项目竣工后,出现紧急故障,施工单位能及时对软件和硬件的进行维护。本项属于加分项,不满足条件不影响投标,不存在限制和排斥潜在投标人。本项符合医院项目实际需求,符合相关法律、法规,故不作修改,按招标文件要求执行。
问题4、招标文件第17页要求:“2、★投(略)(图纸包含详细(略))、建设方案、设备清单等文件。”
投标疑问:
(1) 由于本项目是电子投标文件,请招标人明确此部分内容以什么方式提交?
(2) 由于投标文件格式第137页,分项报价表只需报各系统的单价,请招标(略)(包括(略))?格式是否自拟?
答复: (1)图纸以图片形式上传至技术标“详细评审所需其他材料”中;
(2)各系统配置清单统一按以下格式提交:
分项报价清单 | ||||||||
序号 | 产品名称 | 品牌 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 综合单价(元) | 综合合价(元) | 备注 |
以上合计 | ||||||||
投标总报价: 元;小写 元;(填入投标函和开标一览表) |
问题5、招标文件第6页要求:“保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间,交纳保证金时须在交易附言中注明:“(略)扩建项目一期医疗综合楼智能化设计及改造施工项目”项目投标保证金。 ”
投标疑问:
由于银行转账时(略),请明确附言中内容是否可以简写?
答复:简写或填项目编号均可 ,如: (略)项目+项目编号投标保证金。
问题6、招标文件“十三、各系统主要设备技术指标要求”第88页,“★接(略):“8、 支持 CPU 保护功能、支持 ERPS 功能、支持蓝牙连接管理功能,提供第三方权(略)。
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
蓝牙连接(略),本次交换机设备部署在弱电井中,直接通过设备管理口或者远程登入的方式均可以实现管理功能,蓝牙连接相对于以上两种方式并无实际优势。该参数要求不(略),且业内主流厂商除华三外均无同档次产品可以满足,该参数要求具有严重的指向性,违反了招标法公平公正公开的原则。
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
诉求:
建议修改为:“8、 支持 CPU 保护功能、支持 ERPS 功能;”。
答复:1、支持蓝牙连接管理功能,可以实现通过蓝牙与手机或云上的运维管理平台进行对接,实现设备的远程(略),对于本项目的网络运维管理有实际的帮助。
2、投标人只要保证所投产品参数和品牌优于或等于本项目要求即可,对于非推荐品牌提供相关证明材料和厂家相关文件即可,品牌不局限于国内或者国外。执行原招标文件。
问题7、招标文件 “十三、各系统主要设备技术指标要求”第88页,“★POE交换机(无线网)”要求:“5、 支持 10KV 业务(略),使其在比较恶(略);”。
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
交换机部(略),设备机架均部署有防雷装置,该参数要求交换机设备具备10KV端口防雷并无实际应用意义,该参数要求业内主流厂商除华三外均不能满足,该参数要求均有严重的指向性,违反了招标法公平公正公开的原则,建议删除。
华三官网截图及连接证明:
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或(略)(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
诉求:
建议删除。
答复:POE交换机用于监控摄像机和无线AP信号的接入,靠近墙外、有线路经过室外到室内的摄像和AP设备很容易在夏季雷雨天将感应雷引入到POE交换机,造成交换机成片损坏,POE交换机要求防雷能力是本项目实际环境需求,上述参数符合相关法律、法规规定,按交易文件执行。另外,本项目室外摄像机前端以及所接入的交换机端口处都要安装防雷装置。
问题8、招标文件 “十三、各(略),“★无线(略):“10、要求本次采购的无线控制器支持与原(略)
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
业内主流厂商的无线控制器和无线AP设备之间的通信协议均采用私有协议,所以A品牌的无线控制器不能管理B品牌的无线AP设备。本次参数要求新采购的无线控制器与原有无线控制器无缝对接,会涉及不同AC管理的AP之间的漫游问题,考虑不同品牌之间的无线隧道技术壁垒,只能采购原无线(略)。该参数要求具有严重的指向性,属于以不合理的参数要求限制参与投标品牌,只有一家华三能满足要求。
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特(略)(七)以其他不合(略)。”
诉求:
建议修改为:“10、要求本次采购的无线设备可以与原网络设备正常通信;”
答复:本项为医院网络系统的基本要求,对于医院无线网络的使用人员来说实现不同AP之间自动切换和无缝对接为基本要求,要求一期改造工程采用开放性的产品和协议,能无缝融合和对接到二期中;修改为:“承诺本次采购的无线控制器支持与原有无线控制器无缝对接”
问题(略) “十三、各系统主要设备技术指标要求”第91页,“★筒型摄像机”要求:“3、支持 MD5、 SHA256 加密算法。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
12、同一静止场景相同图像质量下,设备在 H.265 编码方式时,开启智(略),码率节约 80%。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
14、在分辨率 (略) 25fps,延时不大于 70ms。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
18、支持侧(略),可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
27、具有低温低气压适应性,可在不高于(略) 70kPa 环境下正常工作。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)”。
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
经过调查,市场主流品牌中,对于上述参数提供第三方权威机构出具的相关证明材料要求,只有国内品牌海康威视独有,市场其他厂(略),该项存在明显的招标倾向性,屏蔽其他厂商。作为独立的公司,每一家企业都有自己独立的产品线和企业标准,设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容。作为一次面向全国的公开招标项目,以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求来强制性限制、排斥(略)
法律依据:
(略)条例》第三十二条:“招标人不得以(略)。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
诉求:
建议取消提供第三方权威机构出具的相关证明材料要求。
答复: 本项参数要求为医院实际使用需求,本项目未指定和限定任何权威机构出具相关证明材料,本项要求符合国家招投标相关法律、法规和不违反**市公共**交易文件负面清单中相关规定。
“12”修改为“同一静止场景相同图像质量下,设备在H.26(略),开启智能编码(略),码率节约80%。”
“18”修(略),可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸。”
“27”修改为“具有低温低气压适应性,可在不高于-45℃和气压70kPa环境下正常工作。”
其余执行原招标文件要求。
问题10、招标文件 “十三、各系(略),“★球形摄像机”要求:“14、 可识别不低于 170 种车辆品牌,车辆品牌识别白天准确率大于98%,晚上准确率大于 97%。(提供第三(略))
15、 可识别不低于 **** 种车辆子品牌,车辆子品牌识别白天准确率大于 96%,晚上准确率大于 93%(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
16、 可识别 11 种车辆颜色,车辆车身颜色(略) 97%(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
17、 可识别 10 种车型,包括轿车、小型轿车、微型(略)UV-(略)。车型识别白天准确率大于 98%,晚上(略) 97%(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
20、 具备较好的电源适应性,电压在 AC(略)47%或 DC(略) 47%范围内变化时,设备可正常工作(以**部检验报告为准)”。
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
经过调查,市场主流品牌中,对于上述参数提供第三方权威机构出具的相关证明材料要求,只有国内品牌海康威视独有,市场其他厂商均无法提供招标文件要求证明材料,该项存在明显的招标倾向性,屏蔽其他厂商。作为独立的公司,每一家企业都有自己独立的产品线和企业标准,设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容。作为一次面向全国的公开招标项目,以某家企(略)潜在供应商是不合理的。
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
诉求:
建议取消提供第三方权威机构出具的相关证明材料要求。
答复: 本项参数要求为医院实际使用需求,本项目未指定和限定任何权威机构出具相关证明材料,本项要求符合国家招投标相关法律、法规和不违反**市公共**交易文件负面清单中相关规定。
“15”修改为“可识别不低于****种车辆子品牌,车辆子品牌识别白天准确率大于96%,晚上准确率大于93%”
“16”修(略),车辆车身颜色识别准确率大于97%”
“20”修改为“具备较好的电源适应性,电压在AC24V±47%或DC24V±47%范围内变化时,设备可正常工作”
其余执行原招标文件要求。
问题11、11、招标文件 “十三、各系统主要设备技术指标要求”第98页,“★存储阵列”要求:“21. 网络中断后重新恢复,设备可续存断网期间存储在前端设备中的录像文件,并可通过I(略)。支持25(略)。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
22. 设备可将接入的鱼眼摄像机、双目摄像机、全景自拼接摄像机(鹰眼摄像机)、深眸智能摄像机、热成像相机的图像以多画面分割方式显示;(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
23. 提供多设备同步升级功能,可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
24. 设备可同时支持视频、图片、智能流和文件直写存储。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
25. 支持多路文件采用非NAS方式直接上传存储,且速度可设置。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
26. 通过客户端软件添加及删除手机号,启用短信网关报警功能后,可向添加的手机号码发送电源异常、系统卡容量不足、存储空间异常、自动修复失败、私有卷IO异常、无可用逻辑卷等报警信息,报警种类可设。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
27. 可对指定的录像段或指定事件的1个或多个前端的不同时间段的录像段添加标签,并自动备份到存档卷中,使之不会被覆盖删除。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
28. 可根据事件名称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载。(提供第三方权威机构出具的相关证明材料复印件加盖厂家公章)
29. 可通过IE浏览器对一台、多台样机或扩展柜中的磁盘进行定位,使对应的磁盘指示灯闪烁,闪烁的时长可设。(提供第三方(略))”。
质疑问题:
参数及资料要求不合理,且不合法。
事实依据:
经过调查,市场主流品牌中,对于上述参数提供第三方权威机构出具的相关证明材料要求,只有国内品牌海康威视独有,市场其他厂商均无法提供招标文件要求证明材料,该项存在明显的招标倾向性,屏蔽其他厂商。作为(略),每一家企业都有自己独立的产品线和企业标准,设备(略)来拟定产品的送检内容。作为一次面向全国的公开招标项目,以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的。
法律依据:
根据国务院第613号令《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指(略)(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
诉求:
建议取消提供(略)。
答复: 本项参数要求为医院实际使用需求,本项目未指定和限定任何权威机构出具相关证明材料,全国和全世界范围内检测机构不计其数,本项要求符合国家招投标相关法律、法规和不违反**市公共**交易文件负面清单中相关规定;
“22”修改为“设备可将(略)机(鹰眼摄像机)、深眸智(略)
“24”修改为“设备可同时支持视(略)
“25”修改为“支持多路文件采用非NAS方式直接上传存储,且速度可设置。”
“28”修改为“可根据事件名称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载。”
“29”修改为“可通过IE浏览器对一台、多台样机或扩展柜中的磁盘进行定位,使对应(略),闪烁的时长可设。”
其余执行(略)。
问题12、资信评审细则第1条企业综合能中要求:投标人同时具备ISO****质量管理、ISO****环境管理、GB/T****职业健康、ISO****信息安全管理、ISO****信息技术服务管理五大体系认证的得10分,缺一项扣2分,扣完为止。满分10分。
此项要求对于本次项目的实际智能化实施需求过高, 限制(略)。
建议修改为:投标人同时具备ISO****质量管理、ISO****环境管理、GB/T****职业健康、ISO****信息安全管理四大体系认证的得10分,缺一项扣2.5分,扣完为止。满分10分。
答复: ISO****信息技术服务管理体系标准代表被广泛认可的评估IT服务管理流程的原则的基础,具备ISO****管理体系的智能化施工单位,代表在IT服务管理流程包含提供
信息化专业服务、软件和硬件运维服务、网络风险控制(略)际需求,是三级医院对于智能化施工单位信息技术服务基本能力的一种要求。本项符合(略),符合相关法律、法规,故不作修改,按原招(略)。
问题13、2、资信评审细则第2条企业信誉中2、投标人有省级(或以上)软件行业协会颁发的AAA 信用企业等级证书得3分;3、投标人有省级(或以上)软件行业协会颁发的软件企业证书得3分;此项目是以智能化为主,与软件资质无明显关系,为了体现公平公正。
建议删除或修改为:2、投标人有省级(或以上)市场监督管理局颁发的或者协会颁发AAA信用企业证书得3分;3、投标人有省级(或以上)安装行业协会颁发的优秀企业证书得3分。
答复: (略)
问题14(略)备技术指标要求”为准,其中“★”号项为重要产
品。投标人全部符合的得 30分,有一项不符合扣3分,扣完为止。 “★”号项需提供证明文件复印件或扫描件,所有证明文(略),否则视为不符合。
经市场询价了解到,所投产品均被集成商报备,建议取消或供货时提供。
答复:(略)
15、原定开标时间为(略)时00分,现调整为(略)时00分,开标地点:**市公共**交易中心**分中心(祁仓路98号**市经济开发区管委会大楼)第二开标室。
除以上澄清修改外,招标文(略)。请各潜在投标单位以最后发(略)在投标人带来不便,敬请谅解。如投标人不及时关注网站,造成后果由投标人自负!
招标人名称:(略)
招标代理机构:(略)
(略)
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