位置>千里马招标网> 招标中心> 亳州市社区文体中心建设工程可研报告2020-11-26
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一、总 论
(一)项目概况
1、项目名称
**市社区(略)(以下简称“项目”)
2、项目建设地点
项目建设地点位于**市境内。
3、建设规模及建设内容
本项目共建设20个社区文体中心,总建筑面积约(略)个社区文体中心建筑面积约(略)架结构,包括文化、体育、健身、教育、娱乐等服务场所,并购买办公、体育、娱乐等相关设施。单个社区文体中心主要建设内容如下表所示:
5、建设期
项目计划(略)。
6、投资估算与资金筹措
(1)建筑安装工程费:(略)
(2)设备购置安装费:(略)
(3)工程建设其它费用:(略)
(4)基本预备费:(略)
(5)项目总投资:(略)
项目总投资(略),资金筹措方式为政府投资。
(二)承办单位
1、承办单位:(略)
2、法定代表人:(略)
3、(略):市体育局是政府组成部门之一,共有行政编制11名;局内设一室两科,即办公室和群(略)干部职工11名,退休干部2名;局班子成员为一正两副和1名副调研员。局下设二级机构(略)(华佗五禽戏推广中心),为全额拨款正科级事业单位,事业编制5名,现有在职人员4名,缺编1名。
(三)编制依据
1、国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
2、《体育发展“十三五”规划》(国家体育总局)
3、《国务院关于印发全民健身计划((略)的通知》(国发[(略)
4、《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》(发改投资[(略)
5、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发[(略)
6、《国家公共体育设施基本标准》
7、《**省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
8、《**省城镇体系规划》((略)
9、《**省全民健身条例》
10、《**省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(皖政[(略)
11、《**省体育局(略)通知》(皖体政[****]17号)
12、《**省全民健身计划((略)》
13、《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
14、《**市城市总体规划》((略)
15、《**市土地利用总体规划》((略)
16、《**市中心城区体育设施专项规划((略)》
17、《**统计年鉴》-****
18、《建设项目经济评价方法及参数》(第三版)
19、(略)。
(四)编制内容
**市(略),需求分析、场址选择,工程建设方案、节能措施、环境保护、投资估(略)
(五)结论与建议
1、结论
通过科学论证分析,认为本项目建设国家、省、市国民经济和社会发展十三五规划纲要,符合《体育发展“十三五”规划》、《全民健身计划((略)》等规划要求。本项目重点建设20个左右以社区为依托的室内文体中心,为市民提供文化、体育、健身、教育、娱乐等服务场所。本项目的建设,将初步建立起“15分钟健身圈”,进一步提升**市精神文**平,丰富城市结构,加快城市化步伐,为招商引资和经济社会发展创造一个良好的投资环境,有利于**市的经济建设和产业发展。
通过对本项目的建设场址、建设规模、建设方案、投资估算、社会评价等方面的论证,本项目社会效益显著,项目建成(略)。
本项目可行。
2、建议
(1)项目建设应严格执行法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收制的原则,确保按期完(略)。
(2)项目的建设必须执行“三同时”规定,确保环境不受污染和可持续发展。
二、项目背景与必要性分析
(一)项目建设背景
1、政策背景
“十三五(略),是协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族(略)。全民健康是国家综合实力的重要体现,是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段,是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。
国家体育总局(略)布《》,提出到****年经常参加锻炼的人数要达到4.35亿,人均体育场地面积要达到1.8平方米,体育产业总规模要超过3万亿元等目标。
“十三五”期间的主要目标为,根据全面建成小康社会的总体部署、实现体育强国的战略目标和建设健康中国的任务要求,深化体育重点领域改革,促进群众体育、竞技体育、体育产业、体(略)展迈上新台阶。
《全民健身计划》((略)发展目标:到****年,群众体育健身意识普遍增强,参加体育锻炼的人数明显增加,每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿,经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿,群众身体素质稳步增强。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥,与各项社会事业互促发展的局面基本形成,体育消费总规模达到1.5万亿元,全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
主要任务:推动公共体育设施建设,着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,人均体育场地面积达到1.8平方米,改善各类公共体育设施的无障碍条件。
重点建设一批便民利民的中小型体育场馆,建设县级体育场、全民健身中心、社区多功能运动场等场地设施,结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点,继续实施农民体育健身工程,实现行政村健身设施全覆盖。**居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求。
《**省体育发展“十三五”规划纲要》(****-****年)提出:全省经常参加体育锻炼的人数达到****万以上,人均体育场地面积达到1.8平方米以上。群众科学健身意识普遍增强,健身休闲成为群(略)。
建设目标:乡镇(街道):100%乡镇和50%以上街道建成“三个一”,即:1个小型室内健身中心(****平方米以上)、1个全民健身广场(****平方米以上)、1个多功能球类运动场或笼式足球场。
行政村(社区):100%行政村建有公共体育设施,其中50%以上建有室内体育活动室(10(略));城市社区体育(略),其中50%以上建有“两个一”,即:1个(略)(500平方米以上),1个室外健身广场(****平方米以上)。自然村(小区):农村自然村和城市住宅小区公共体育设施覆盖率达100%。
2、本项目提出背景
按照省政府对体育工作的要求,各市要用两年的时间((略)建成城区15分钟健身圈。在今年的**市政府工作报告中提出了建设城区15分钟健身圈的任务,根据任务安排,****年**市将重点建设室内健身场馆,以满足广大市民的健身需求。
本项目拟以社区为依托,建设20个社区文体中心,为市民提供文化(略)。
(二)项目建设必要性
1、项目建设是实践“和谐社会”重要思想的具体行动
基层文化建设是推动先进生产力发展的重要因素,也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。搞好基层文化工作,对于宣传党和国家的方针政策,加强党(略),在全社会培养健(略),提高广大人民(略),具有重要作用。地方各级人民政府、各有关部门要认真学习实践“和谐社会”总要思想,高度重(略)。
基层文化建设总体要求是:始终坚持中国先(略),大力弘扬民族优秀文化,摒弃落后文化、抵制腐朽文化。以社区为重点,全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设,努力满足广(略)。
文体设施是开展群众文化活动和体育运动的重要阵地,中央和地方各级(略),加快文体设施建设,满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化体育活动的需要。城市要在搞好图书馆、体育馆建设的同时,加强社区配套文化体育设施建设,发展文化广场等公共文化、体育活动场所,要在现有公共服务设施中开辟面向群体大众的文化体育活动场所。
(略)根据国家相关文件精神以及“十三五”发展规划,在市区内建设20个社区文体中心,是实践“和谐社会”重要思想的具体行动。
2、项目建设符合文化基础设施建设重点向城市基层倾斜的政策
**市文化建设重点要向城市基层倾斜,大力加强城市**社区、原有社区、老年人口群体及校园文化活动和基层文化设施建设。对此,要分别采取措施,做到规划安排到位,经费投入到位,工作措施到位,更好地丰富广大人民群众的精神文化生活。
本项目的建设将直接服务于街道办事处或社区的广大群众和周边居民。
3、项目建设是响应国家“全面健身”战略构想的需要
体育运动有利于提高人的健康素质,给人以更高、更快、更强的精神追求。体育文化蕴含着人类文明所追求的**、**、进步和公平竞赛的丰富精神内涵。全民健身运动是现代社会为追求与促进和谐发展而产生,对促进人类文明有着独特的、不可替代的作用。发展体育运动,体现着以人为本、全面、可持续发展的社会需要。人民群众可以通过享受体育,欣赏体育,分享社会发展的最新成果。
4、项目建设是满足广大人民日益增长的精神文化的需要
体育基础设施是**市体育事业发展和群众体育活动的重要载体,体育设施建设是发展体育事业的物质基础,是从事体育锻炼和体育竞技都离不开必要的体育活动设施和场所。
目前,**市体育设施无论从数量、规模,还是从档次上都难以满足市民多层次、多样化的精神文化需求。因此,建设社区文体中心,有利于加强**市体育基础设施建设,推进**市体(略),活跃(略),并促进**市全面和谐发展,满足市民增长的精神文化要求的需要。
5、项目建设是**市体育事业发展的需要
在社会经济发展进程中,文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力,也是社会发展的重要内容。当前,全国全民健身体育活动正在蓬勃发展,参与人数不断增加,体育活动的内容和形式更加丰富多彩,体育在全面提升全民素质,促进社会主义(略)来越显著的作用。但是,随着城市发展和时代的不断进步,**的体育设施还相当缺乏,现有体育场地设施在满足市民开展体育锻炼方面还有较大差距,难以满足市民健身的需要。
因此,**市为了增强全民身体体质,适应我国社会(略),打造“15分钟健身圈”,加快实施社区文体中心项目建设,实现体育与经济的协调发展。
综上所述,该项目的建设是必要的。
三、需求分析与建设规模
(一)我国体育发展现状及面临的形势
1、我国体育发展现状
党中央、国务院高度重视体育工作,特别是党的十八大以来,习近平总书记对体育工作多次发表重要讲话、作出重要批示和指示,对体育工作进行了一系列精辟论述,成为推动“十二五”时期体育发展的强大动力。各级政府对体育事业的投入不断加大,全社会参与体育的热情日益高涨,体育在实现中华民族伟大复兴中国梦和全面建成小康社会中的作用进一步显现。党中央、国务院的重大决策部署极大地激发了体育事业发展活力,**成功获得****年冬奥会举办权,中央全面深化改革领导小组审议通过了《中国足球改革发展总体方案》,足球改革发展的体制机制**策措施实现了重大突破,国务院颁布实施了《全民健身计划((略))》,印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,体育发展获得重大机遇。体育各领域改革力度持续加大,实施行政审批制度改革,取消群众性和商业
性体育竞赛活动审批,出台了《中国足球协会调整改革方案》,中国足球协会与体育总局脱钩,全国性单项体育协会改革试点稳步推进,启动了第一批14个全国性体育协会与体育总局的脱钩改革试点工作,全国综合性和单项体育赛事管理制度改革不断深化,改革了全运会计(略)。全民健身上升为国家战略,公共体育服务体系建设速度加快,全民健身(略),组织网络日趋完善,活动形式呈多样化,包括青少年在(略)。截至**** 年底,全国经常参加(略).9%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例是89.6%,人均体育场地面积达到1.5平方米。竞技体育综合实(略),优势项目继续保持和巩固,潜优势项目有所提升,田径、游泳等基础大项进步明显,冬季(略)。“十二五”期间我国运动员共获得世界冠军596个,创、超世界纪录57次。中国体(略),在索契冬奥会实现冬奥会基础大项金牌零的突破。(略)的若干意见》,体育产业规模逐步扩大,体育消费明显增加,**** 年体育产业总规模达到****亿元,产业结构持续优化,产业体系日趋健全,产业政策不断完善,与文化、旅游、医疗、养老、互联网等领域的互动融合日益加深。体育文化在体育发展中的地位进一步提高,体育对外交往进一步深化拓展,体育行业作风建设和反腐倡廉工作明显推进,体育法治、科(略)。
2、“十三五”时期我国体育发展面临的形势
以习近平同志为总书记的党中央把体育作为中华民族伟大复兴的一个标志性事业,“十三五”时期党和国家对体育的重视和支持将更加有力,为体育繁荣发展提供了重要机遇。全面建成小康社会将为体育发展开辟新空间,体育在增强人民体质、服务社会民生、助力经济转型升级中的作用更加突出,经济发展新常态和体育供给侧结构性改革对体育与经济社会的协调发展提出了要求,体育产业作为**产业、绿色产业、**产业,完全有条件和潜力成为未来我国经济发展新的增长点,体育消费对经济发展的贡献将不断增强。建设健康中国、全民健身上升为国家战略,将为体育发展提供新机遇,将不断满足广大人民群众对健康更高层次的需求,进一步营造崇尚运动、全民健身的良好氛围,推动体育融入生活,培育健康绿色生活方式,增强人民群众的幸福感和获得感,有效提高全民族健康水平。全面深化改革和依法治国的战略部署将为体育改革增添新动力,事业单位分类改革和体育社会组织改革的整体推进将进一步消除制约各类体育社会组织发展的体制和机制障碍,体育组织化水**社会化程度将快速提升。信息化、全球化、网络化交织并进,为体育各领域的改革和发展提供了技术新引擎,“中国制造****”、“互联网+”行动计划、“大众创业、万众创新”为体育发展激发新活力,体育与政治、经济、社会和文化将产生更加积极全面的互动。新型外交战略将为展现体育文化软实力提供广阔舞台,筹办****年**冬奥会等国际大赛将不断提升中国(略)展新时期。把握“十三五”时期体育发展机遇,必须更新理念,拓宽视野,坚定不移地深化改革,扎实推进各项工作,在新的更高起点上推动我国体育全面协调可持续发展。
(二)**省体育发展现状及面临的形势
1、**省体育(略)
以贯彻《**省全民健身实施计划(201(略))》为主线,强化体育公共服务职能,初步形成了覆盖城乡、具有**特色的全民健身公共服务体系。****年、****年我省连续两年获得国家体育总局“全民健身突出成绩单位”表彰。竞技体育实力增强。“十二五”时期我省运动员在国内外重大比赛中共获金牌161.5枚、银牌151枚、铜牌168枚。我省荣获国家体育总局“****年伦敦第三十届夏季奥运会重大贡献奖”。体育产业快速成长。“十(略),我省体育产业总产值年均增速超过30%,全省累计销售体育彩票179.24亿元,筹集体育彩票公益金44.25亿元。****年出台了《**省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(皖政〔****〕67号)。体育发展环境有效改善。截止****年底,全省拥有体育场地****个以上,场地面积****万平方米以上,人均体育场地面积1.37平方米以上。****年省人大常委会开展《**省全民健身条例》执法大检查。(略)核指标体系。****年省人大常委会将《**省青少年体育工作条例》列入立法计划。体育文化在体育发展中的地位进一步提高,体育对外交流进一步拓展,体育行业作风建设和反腐倡廉工作明显进步,体育人才、体育科技、体育法治、体育教育、体育宣传等各项工作取得了新的成绩。
2、“十三五”时期**省体育发展面临的形势
“十三五”时期,是深入推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,体育发展进入环境更加开放、任务更加严峻的改革攻坚期。经济新常态对体育与经济社会统筹协调发展提出了新任务,体育融入经济社会发展对政府的体育治理水平提出了新要求,当前体育发展的新态势对转变体育发展方式提出了新挑战。全面建成小康社会将为体育增强人民体质、服务社会民生开辟广阔空间,全面深化改革将为体育改革注入新动力,全面依法治国将为体育发展提供有力保障,全面从严治党将为体育事业构建风清气正的环境。全民健身国家战略和经济转型升级将不断推进体育产业成为国民经济新的增长点。“大众创业、万众创新”、互联网等科技革命将为体育各领域创新发展提供新引擎。承办国际(略),体育将成为**奋力崛起的标志性事业。
(三)**市体育发展现状及发展目标
1、**市体育发展现状
根据全国第6次体育场地普查,**市中心城区现有体育场地总共153个(其中室内体育设施4个,室外体育设施149个),体育场地面积31.93公顷,人均体育场地面积约0.7平方米/人(人均公共体育设施用地不足0.15平方米/人)。存在问题如下:
(1)**市中心城区人均体育场地面积较低,体育设施以(略),公共体育设施不足;
(2)体育设施布局不合理,市、区级体育设施分布在新开发的区域,人口密集(略)
(3)**市中心城区(略),许多公园、河流(略)。
(4)体育设施整体的配置水平不高,多数体育场地仅配置健身路径,缺乏其他体育设施(如游泳、足球、篮球等体育设施)。
2、发展目标
(1)近期目标
到****年,人均体育设施场地面积达到1.8m2,其中人均公共体育设施用地面积(不含学校、企事业单位等)达到0.3m2,具备(略)合运动会体育比赛的能力,逐步完善区级全民中心和社区体育中心(健身广场)的建设,实现中心城区居住小区全民健身路径的全覆盖,初步建立起“15分钟健身圈”,基本满足体育健身、体育训练的需要,为体育事业的进一步的发展奠定基础。
(2)远期目标
到****年,人均体育设施场地面积达到2.0m2以上,其中人均公共体育设施用地面积(不含学校、企事业单位等)达到0.5m2,全面建成“15分钟健身圈”,努力向10分钟健身圈迈进,以建设体育强市为目标,满足人民群众日益增长的多元化体育需求为出发点,深入开展(略),切实提高广大群众的身体素质和健康水平,丰富广大人民群众的精神文化生活,促进人的全面发展,形成健康文明的生活方式,为**市的发展做出积极贡献,将**打造成体育强市。
(四)建设规模
本项目共建设20个社区文体中心,总建筑面积约(略)个社区文体中心建筑面积约(略)架结构,包括文化、体育、健身、教育、娱乐等服务场所,并购买办公、体育、娱乐等相关设施。单个社区文体中心主要建设内容如下表所示:
四、场址选择与建设条件
(一)场址现状
1、地点与地理位置
项目建设地点位于**市境内。依据《**市中心城区体育设施专项规划(****-****年)》社区文体中心布点位置如下图所示:
图4-1 **市社区文体中心(社区级体育设施)布点位置图
2、场址土地权属类别及占地面积
项目拟建场址土地为政府开发基础设施用地。
(二)场址建设条件
115°53′~116°49′、北纬32°51′~35°05′,呈东南西北向斜长形,长约150公里,宽约90公里。市域北、东北、西三面与**省的**市、**县、**县接壤;西南面与本省的太**、南面与**县、**县、东面与**市、**县相连。中心城区距**市区约100公里,距省会**市区(略),距***(略),距****(略)(以上(略))。
1、自然条件
(1)气候条件
**市气候处在暖温带南缘,属于暖温带半(略),有明显的过渡性特征,主要表现为季风明显,气候温和,光照充足,雨量适中,无霜期长,四季分明,春温多变,夏雨集中,秋高气爽,冬长且干。因气(略),造成冷暖气团交锋频繁,天气多变,年际(略),全市历(略).7℃,平均******小时,平均无霜期216天,平均年降水量(略)。
(2)地貌、土壤
**市辖境与黄河决口扇形地相连,属**地带,地势平坦,仅东部有**、石弓山、齐山、狼山、双锁山等10余处石灰岩残丘分布;整个**地势西北高而东南低,以1/(略)。西北部谯城区(略),海拔42.5米;东南以**县展沟**最低,海拔22米,相对落差20.5米。由于受河流(略),形成**中岗、(略),具有“大平小(略)。
土壤主要是砂礓黑土,其次是潮土、棕壤土类,并有少量石灰土在涡、蒙两县的山丘周围分布。
(3)工程地质
**市地处****,地势总体上较平坦,由西北微向东南倾斜,局部残丘略高,最高(略).31米(****)。**市地处中(略),褶皱、断裂构造均较为发育。褶皱构造主要为徐宿复式褶皱,由一系列轴向N(略)。深、大断裂在大的格局上控制了**市的差异性沉陷和沉积物厚度。**市地层属华北地层大区徐淮地层分区,区内基岩除零星几处丘陵区外,基本(略)。新生代以前的地层主要有寒武系、奥陶系的碳酸盐岩及石炭系、二叠系的砂、页岩、煤层等,均隐伏(略),松散层最大厚度达800米。根据地层分布情况,**市工程(略)。岩性主要为寒武系白云质灰岩夹页岩、泥灰岩及震旦系的石英砂岩、灰岩,均属沉积岩建造;岩石较为致密,属较坚硬岩,力学性质良好;土体广泛分布在**市域内,西北部及涡河两侧地表多为全新统泛滥冲积物,厚0.5-15米,岩性主要为粉土,其余地段为上更新统冲积物,岩性主要为粉质粘土。
(4)河流水系
(略)公里,流域面积****平方公里;茨淮**自**县大李集镇入境,向东流经**县境**,至**县邹楼出境入**县,境内长66公里,流域面积****平方公里。
2、(略)
****年底,全市地区生产(略),增长9%;财政收入130.1亿元,增长12.4%;固定资产投资770亿元,增长18.3%;社会消费品零售总额437亿元,增长12.5%;进出口总额4.95亿美元,增长34.1%;城镇常住居民人均可支配收入****元、增长9.2%,农村常住居民人均可支配收入****元、增长10.1%;城镇登记失业率控制在3.5%,人口自然增长率控制在8.8‰(略)稳中有好,社会大局和谐稳定。
(1)农业
(略)千公顷,扩大3千公顷。油料种植面积10.6千公顷,减少0.8千公顷。棉花种植面积13.9千公顷,减少0.4千公顷。蔬菜种植面积98.8千公顷,扩大3.2千公顷。
全年粮食产量467.5万吨,比上年增产20.1万吨,增长4.5%。其中,夏粮329.2万吨,增产13.1万吨,增长4.2%;秋粮138.3万吨,增产6.9万吨,增长5.3%。油料产量5.3万吨,增长9.7%。棉花产量2.0万吨,增长2.6%。
全年共完成林木育苗面积****亩,四旁植树****万株,人工造林面积13.5万亩,林木覆盖率达19.4%。
(略)万头,增长3.4%。肉类总产量31.9万吨,增长3.2%,其中猪牛羊肉产量28.3万吨,增长3.2%。禽蛋产量6.9万吨,增长2.7%。牛奶产量1.8万吨,增长20.8%。
(略)万千瓦,比上年增长5.3%。农用拖拉机19.0万台,下降1.4%;农用运输车24.6万辆,下降0.5%。农村用电量****万千瓦时,增长19.9%。有效灌溉面积384千公顷,新增24千公顷;新增节水灌溉面积6.8千公顷。
年末市级以上农业龙头企业达454家,较上年新增60家,其中,国家级4家,省级50家。全市**农民专业**社省级示范点43个,年末拥有农民专业**组织****个,**(略).6万人。
全市改造县乡公路247公里,**农村沼气池945口,解决86.2万农民的饮水不安全问题。
(2)工业和建筑业
全市规模以上工业企业达671户,比上年净增45户。全年规模以上工业企业实现增加值224亿元,比上年增长10.2%,其中轻、重工业分别增长11.8%和8%。集体企业、股份**企业和股份制企业生产增长较快,增幅分别比规模工业高了12.6个、10.2个和4.2个百分点。
全市31个工业行业中,23个保持增长,其中增速超过20%的行业达到16个。煤炭开采和洗选业下降5%,农副食品加工业增长36.1%,酒、饮料和精制茶制造业下降13.2%,医药制造业增长15.8%,非金属矿物制造业增长26.5%,汽车制造业增长15%,五大主导行业对全市规模以上工业增长贡献率达44.3%。高新技术行业增(略).8%,高耗能行业下降1%。
全年规模工业总产值为822.2亿元,增长12%;战略性**产业产值223.5亿元,增长18.2%;农产品加工产值524.4亿元,增长15.9%;高新技术行业产值249.7亿元,增长16.4%。
主要工业产品产量中,小麦粉增长17.5%(略).9%(略).7%(略).2%、改装汽车增长2.1%。
全市规模以上工业企业经济效益综合指数262.5%,比上(略).9个百分点。企业主营业务收入741.5亿元,增长12%;(略).5亿元,下降8.3%,其中利润37.9亿元,下降9.7%。农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料和(略),纺织服装、服饰业,化学原(略),医药制造业,金属制品业,非金属矿物制品业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,计算机、通信和其他电子设备制造等10个行业利润均超亿元。
全年全社会建筑业增加值54.5亿元,比上年增长6.5%。资质内建筑企业利税总额3.2亿元,增长13.8%。房屋建筑施工面(略).4万平方米,增加67.7万平方米;房屋竣工面积199.8万平方米,增加26.3万平方米。
、交(略)
(1)公路
311国道、105国道和307省道在**市内交叉穿过,济广高速公路(**(略)),宁洛(略)(**--**),许亳(**--**)高速公路,宿登(略)(**--**)、济祁(**(略))高速公路纵贯全境。
(2)铁路
**市内有京九铁路、青阜铁路纵贯全境,商杭客运专线、亳宿铁路、禹亳铁路将贯穿**。**境内有(略)。
(3)航空
**机场(筹建中):**五大机场包括**民用机场将在今年完成选址,**机场初步(略),目前机场选址报告初稿已编制完成。**机场总投资10亿元,将按照4C标准建设,起降空客A320、波音737系列及以下型号的民航客机。
(4)水路
**市内河流属(略)。主要干流河道有涡河、西淝河、茨淮**、北淝河、芡河等多条河流,建有**大(略)。
4、施工条件
**市(略)。由于地处暖热带,光照充足,无霜期短,冰冻期更少,有利于施工,项目建设施工期可充分保证。从工程地(略),对工程方案影响也较小。项目所在地及周边地区具有较强的加工与协作能力。拥有许多具备符合(略)运输非常方便快捷,完全有能力实(略)。
项目的主要原材料如石料、砂及砂砾(略)规格齐全,质量可靠,供应充足,运输条件好。
五、工程建设方案
(一)建筑设计指导思想和原则
1、指导思想
(1)结合本项目基本情况和当地的建筑传统及风格,体现社区文体中心建筑的特殊性和统一性。
(2)项目建设必须科学化、规范化、标准化。
(3)合理布局,充分考虑**项目现状,着眼于未来功能的逐步完善。
(4)近远期结合的原则,充分考虑近期建设的可能性和远期改造的可行性,既要解决目前急需解决的问题,又不影响整体布局。
(5)坚持可持续发展的原则,统筹考虑,具有一定的超前意识,为长远发展留有余地。
(6)注重工程建设的科技含量,利用新技术、新材料、新产品,节约用地,节省材料,节约投资,降低能耗,注重“再生能源”的使用,推广使用节能环保材料。
(7)考虑节地节能,使用经济,富有变化的建筑结构。
2、建设原则
(1)从当地实际出发,因地制宜,合理确(略),做到(略),设施完善,经济(略)。
(2)以《**市城市总体规划((略)》为基础,坚持前瞻性和可持续发展的原则;
(3)充分考虑项目区的自然环境,从营造高效的展会环境的高度出发,要按照实用、经济、安全、美观的原则科学规划、优化设计;
(4)重视项目区现有的地形地貌,从实际出发,坚持管网就位,排水就近,标高就势的原则;
(5)建筑造型上采用对称式设计方案,体现科技感。充分突出其作为社区文体中心应有的现代气息的鲜明特征。
(二)总体布局
本项目拟在**市城区建设20个室内社区文体中心,拟建位置(社区级体育设施)如下图所示:
每个社区文体中心建筑面积约(略)架结构,主要建设内容有:
(三)结构设计
1、(略)
《建筑结构(略)(GB****(略))
《混凝土结构设计规范》(GB****-****)
《建筑地基基础设计规范》(GB****-****)
《建筑抗震设计规范》(GB****-****)
《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB(略)
《砌体结构设计规范》(GB****(略))
《建筑抗震设防分类标准》(GB(略)
《钢结构设计规范》(GB(略)
2、结构类型
本项目结构类型为4层框架结构,建筑结构的设计使用年限为50年。
3、基础形式
基础采用条独立基础。
4、抗震设防
抗震设防烈度为6度,设计基本地震加(略).05g,地震分组为第一组。
5、消防
建筑防火等级为二级,耐火(略),结构设计符合国家有关规范的要求。
6、活荷载取值
(1)消防设施
恒荷载:根据结构构件尺(略)。
(2)公交候车亭
活荷载:当使用荷载较大或情况特殊时,按实际情况取值。
7、材料
混凝土:基础(略),基础、地梁、外墙及雨篷等外露构件不低于C30,其余均为C20。
钢筋:要求所用钢筋的(略)。
墙体:要求砌体的施工质量控制等级为B级,室内层面±0.000以下采用M10水泥砂浆。
(四)公用辅助工程
1、给水工程
(1)设计依据
《城市给水工程规划规范》(GB(略)
《城市工程管线综合规划规范》(GB****-****)
《生活饮用水卫生标准》(GB(略)
《室外给水(略)(GB****-****)
《建筑给水排水设计规范》(GB(略)
《建筑设计防火规范》(GB****-****)
(2)设计原则
①综合(略),合理布置基础设施位置和合理规划其容量。
②按要求合理布置,做到管线短捷,管(线)径合理且留有余地。
③与市政管线规划相结合。
④符合有关规范规定要求。
(3)水源
水源从市政(略),引入管管径为DN200,给水管网最低压力为0.20MPa。
(4)用水量预测
本项目工作人员暂定200人,生活用水量(略),则工作人员年生活用水量为****吨。
本项目接待公众年用水量按照工作人员用水量的200%,预计(略)。
则年总用水量为****吨。
(5)给水系统
本工程给水系统根据给水管网压力、建筑物高度及建筑功能,利用市政管网压力直接供水。
(6)管网布置
项目区内给水管线采用环状与枝状网相结合的供水方式,管道敷设深度(略)。
(7)管材选择
结合目前国内管材生产和实际使用情况,可用于配水管网改造工程中的主要管材有:钢筋混凝土管、钢(略)乙烯管(HDPEP)等。
综合技术定性比较,结合本工程特点,本着经济合理、供水安全可靠、便于施工等原则,设计推荐管(略),管径≤DN300mm 管选用PE塑料管。
2、排水工程
(1)设计依据
《城市排水工程规划规范》GB(略)
《室外排水设计规范》GB****-****(****年版)
《地表水环境质量标准》GB(略)
《污水综合排放标准》GB****-****
(2)设计原则
因地制宜,扬长避短,合理确定排水的系统方案,恰当划分各(略),满足雨污分流的合理性。统筹规划、强调可操作性,全面和分步、分区相结合,重点治理和均(略)。
(3)排水工程设计
本区域排水体制为雨污分流制。
(4)污水量预测
本污水系统收集的污水包括生活污水、废水、公共设施污水。用水量真正消耗性的用水很少,大部分水使用后变成废水被城市污水处理系统收集处理。对于居民生活和公共设施用水,进入排水系统的污水量很大程度上取决于供水的用途与当地污水收集系统的完备程度。
本项目污水排放量按用水量的80%,则年排水量为****吨。
(5)管道布置
污水系统收集的污水主要是生活污水,收集至(略)。
根据《室外排水设计规范》(GB(略)014年版、《城市排水工程规划规范》(GB(略)定,雨水应就近排放。故设计考虑本区域的雨水经管道收集后利用现有地势就近排入设计区域的市政雨水管道。
(6)管材选择
目前国内最常用的排水管材为钢(略)混凝土管以其价格便宜、使用年限长等优点,在市政排水管网中应用很广泛,但其管材重量较重,单管长度较短,接口多,抗渗性能差,施工复杂,渐渐被新型管材所取代。HDPE双壁波纹管是近几年**的管材,由于它重量轻、安装方便、无渗漏、易于施工、工期短等优势而逐渐得到应用,多适用于管径(略)。玻璃钢管是近来**的一种新型管材,具有重量轻,单管长度长,机械(略),近年来在市政排(略)。
针对本工程的实际情况,重力流排水管道选用为:承插钢筋混凝土管。管道基础为砂基础,管道(略)。
3、电气工程
(1)设计依据
《建筑物防雷(略)(GB****(略));
《建筑照明设计标准》(GB****(略)) ;
《供配电系统设计规范》(GB****-****) ;
《低压配电设计规范》(GB(略)。
(2)设计范围
380/220V低压配电系统;
照明;
建筑物防雷;
接地与安全;
(3)变、配电系统
①负荷分级
二级负荷:防火、防盗用电;消防值班室用电、应急照明等消防负荷;
三级负荷:除上述二级负(略)。
②供电电源
本项目采用10kv电源供电。
③供配电系统及变电所
根据民用建筑单位面积用电量参考指标,本项目用电指标按 60W/㎡计算。每座社区活动中心用电负荷为126KW。
(4)低压配电系统
大容量或重要的用电设备采用放射式配电方式;小容量的或不甚重要的用电设备采用树干式配电方式;消防用电设备采用双路电源末级自动切换的配电方式。阻燃电缆的阻燃等级不低于B级,阻燃电线的阻燃(略)。所有配电线路均采用金属管或金属桥架、线槽保护,沿吊顶、墙面、地面敷设。
(5)照明
本工程设计正常照明、应急照明。各工作场所的照明照度值按国家规范要求选定。照明设计(略),灯具美观**。应急照明室外照明属景观工程,本次设计(略)。一般场所的灯光由现场配电箱及就地的墙壁开关控制。应急照明等除能现场控制外还可由消防联动控制系统联动控制。
(6)建筑物防雷
本工程按第二类防雷建筑物要求设计防雷装置。建筑物电子信息系统雷电防护等级为C级。按规范要求,设置防止直击雷、侧击雷、雷击电磁脉冲的措施。
(7)接地及安全
①低压配电系统接地型式为TN-S。凡不带电的金属设备外壳及配电线路保护管等均应按规范要求接PE线。
②电力系统接地、弱电系统接地、建筑物防雷接地等共享钢筋混凝土基础接地体,接地电阻不大于1欧姆。
4、 暖通系统
(1)设计依据
①《采暖通风与空气调节设计规范(GB(略)-****)》
②《建(略)(GB****-****)》
③《公共建筑节能设计标准(GB(略)
(2)工程概况与设计内容
根据相关规范要求,本专业设计内容为分体空调系统设计、防排烟通风系统设计。
(3)设计参数
室外设计气象参数如下:
夏季空调计算干球温度 36.5℃
夏季空调计算湿(略) 27.3℃
夏季通风计算温度 32℃
冬季空调(略) 2℃
冬季采暖计算温度 0℃
冬季通风计算温度 5℃
最冷月月平均相对湿度 78℃
参照有关规定及类似工程设计资料确定建筑物室内设计参数列下表:
5、空调系统设计
根据房间功能,按需(略)。
6、防排烟通风系统设计
社区文体中心为多层建筑,对没有自然通风条件的房间设机械通风系统。
多功能用房考虑人员集中,设计排风兼排烟系统,平时作为排风系统保证室内通风换气,发生火警则转(略),保证人员安全疏散。
图书室设计通风系统和除湿系统,保证资料的安全保存。
各公共卫生间设排风扇,排风通过土建竖井引至屋顶排放。
防排烟通风管采用镀锌钢板制做,保温材料采用不燃材料,设在吊顶层内的防排烟风管采取保温措施。
7、消防系统
参照《建筑设计防火规范》(GB****-****)有关标准,该项目的耐火等级设计为二级。
(1)建筑消防
总平面设有环(略),防火间距满足防火规范要求。
设立防火、防(略),楼梯间(略)。
(2)电气消防
①变电所离可燃物较远,且配置一定数量的消防灭火器,门均应向外开。变压器选用干式变压器。
②建筑物(略),设置应急照明、和发光疏散指示标志,应急电源采用自带蓄电池灯具,且供电时间不少于20min。
③在建筑物总配电箱进线处设漏电保护,以防因电气故障引起的火灾。
④照明器表面的高温部位不能靠近可燃物。否则,应采取隔热、散热等防火措施。
⑤电气线路采(略)。
⑥设计时必须满足国家现行有关电气消防设计规范要求。严格按规范要求设置火灾自动报警系统装置。
(3)水消防
设置消火栓消防系统,自动(略)。
①消防水源及消防水池容量
消防水源为市政自来水。
②室内消火栓及自喷消防给水系统
消火栓及自喷消防系统均采用临时高压给水系统。
③手提式灭火装置在配电房等部位根据需要设置手提式干粉灭火装置。
六、节水节能措施
(一)编制依据
1、《中华人民**国节约能源法》;
2、《中华人民**国可再生能源法》;
3、《中华人民**国建筑法》;
4、《“十三五”节能减排综合性工作方案》;
5、《产业结构调整指导目录(****年本)》****年修(略)
6、国务院(略)
7、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔(略);
8、《中国节能技术政策大纲(****年修订版)》(国家发改委、科技部);
9、《**(略)(皖发改环资[****]18号);
10《**省人民政府关于加强节能工作的实施意见》(皖政[(略);
11、《**省公共机构节能办法》(**省人民政府令第231号);
12、《采暖通风与空气调节设计规范》;
13、《评价企业合理用电技术导则》;
14、《节电措施经济效益计算与评价》;
15、《建筑照明设计标准》;
16、《建筑(略)。
1、建筑节能
为贯彻国家有关节能能源、保护环境的法规**策、改善住宅建筑室内热环境,提高围护结合保温隔热性能,降低(略),设计上对建筑的围护结构采用节能措施,以达到(略),并符合(略)。
建筑节能首先从规划布局、平面布置、建筑体形等方面入手,并考虑**的利用与自然通风。设计上条状建筑体形系数<0.35。在围护结构上,使屋面Km值≤1.0w/m2.k,使墙体Km值≤1.5w/m2.k。平屋面为挤塑聚苯板保温系统,挤塑聚苯板厚度为50mm厚;外墙采用40mm厚膨胀聚苯板外保温系统;外窗采用断热铝合金窗框中空玻璃,并加强门窗的气密性。
2、暖通空调专业节能设计
暖通空调节能设计须满足国家及地方有关节能设计标准的要求,并在建筑物特定的条件下采用业主可接受的节能措施。
(1)合理设置(略)。
(2)采用高效自动控制系统,提高系统调节能力,在满足舒适性的同时,减少不合理运行浪费。
(3)条件具备时,设置效率不低于60%的排风热回收装置,回收排风余热;
(4)合理提高管道绝热性能,减少输送传热损失。
3、电气专业节能措施
建筑照明节能设计规定指标建筑照明功率密度值参照《建筑照明设计标准》(GB****-****)6.1和6.2设计。
照明设备选用及节能技术措施:
(1)推广绿色照明,选用高效节能光源;项目照明灯具采用T5荧光灯、紧凑型荧光灯等节能灯,《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》(GB****-****)中1级能效等级要求,且配置高品质、(略),属于先进节能照明。
(2)其它(略)(插座)选用无国家明令(略),符合节能产品推荐目录或《国家重点节能技术推广目录》等国家推荐节能设备或节能技术。
(3)监控系统由专业(略),推荐采用高效节能设备,如LED显示屏等。
(4)选用高效节能变压器,建议采用SCR系列非晶合金干式配电变压器,该变压器是目前节能效果较理想的配电变压器,具有超低损耗特性,运转温度低、绝缘老化慢、使用寿命长和较好的耐谐波能力。
(5)采用低压侧电容集中补偿,使补偿后的高压侧功率因数COSφ≥0.9;负荷率控制在75%左右。
项目用水主要是生活用水、消防用水和绿化用水。为控制用水,达到节约用水的目的,拟采取以下措施:
1、强化设计、施工的质量管理,注重管材接口,控制管网漏失(略)。
2、积极开展节约水**的宣传,提高人们的节水意识。
3、给水管道的设计中,对管道走向、路径进行方案比较,尽量缩短管(略),尽可能选择管道粗糙系数小的材料,以减少水头损失;选用性能高的阀门、零泄漏阀门,减少管道漏水率,避免管网跑、(略),严格控制各用水点的水压不大于0.2MPa。
4、本项目所有卫生器具应满足《节水型生活用水器具》(CJ164-****)及《节水型产品通用技术条件》(GB/T ****-****)的要求。洗手盆采用感应式水嘴或自闭式水嘴等限流节水装置;卫生间的小便器、座便器采用感应式或延时自闭式冲洗阀,使用总冲洗水量不大于6L的坐便器系统、两档式便器水箱及配件、小便器冲洗水量不大于4.5L;洗脸盆等卫生器具应采用陶瓷片等密封性能良好耐用的水嘴。上述节水型卫生洁具按照《当前国家鼓励发展的节水设备》(产品)目录(第二批)的规定选取,采用节水型生活器具节水约20%,本项目通过采用(略)。
5、控制绿化用水。根据土壤情况合理确定用水量,浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行,避免水份较快蒸发。
6、制定节水管理制度。在日常(略),节水设备和卫生洁具,必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行,杜绝用水设(略),以降低水**的损耗。
七、环境影响评价
(一)项目所在地环境现状
本项目拟建地点位于**市境内,项目区交通方便,生活(略),环境质量良好。道路上的机动车产生的噪声和尾气排放,对环境造(略),项目区总体环境条件较好。
(二)项目建设和运营对环境的影响分析
1、项目建设期(略)
(1)施工扬尘的影响
工程施工期间、挖掘的泥土通常堆放在施工现场,直至项目竣工,短则几星期,长则数月。堆土裸露,以致车辆过往,满天尘土,使大气中悬浮粒物含量骤增,影响市容和景观,给施工现场周围的生活环境带来不利影响。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土。雨天,由于雨水的冲刷以及车辆辗压,使施工现场泥泞不堪,行人步履艰难。
(2)施工噪声的影响
项目施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料运输,车辆马达的轰鸣(略)。特别是在夜间,施工的噪声将产生扰民问题,影响邻近村民的工作和休息。
(3)施工废气
施工过程中路面拆除、混凝土搅拌、车辆运输、建材装卸等施工过程中产生的扬尘、粉尘,以无组织排放的形式;施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生,燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等;由于本项目周边人居建筑较多,施工产生的扬尘、烟气、沥青烟等施工废气会污染周边空气。
(4)施工废水
本项目施工期间(略),在大雨(略),会增加雨水中的泥沙等悬浮物,堵塞城市管网或影响地表水质。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油污进入地表水体将造成一定程度的污染。施工人员生活污水随意排放也会对地表水体将产生一定影响。
(5)施工固废
施工期间将产生许多弃土,这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。
同时,工程施工(略)。这些临(略),则会影响施工区的卫生环境。
2、工程竣工后对环境的影响
按照国家环保总局《建设项目环境分类管理名录》界定,本项目属“对环境影响很小的建设项目”。因为项目运行很少产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声等不利影响。
(1)污水
主要是员工和社(略)。
(2)固体废弃物
固体废弃物为员工和社区居民产生的生活垃圾。
(三)环境保护措施
1、环境保护法律、法规
《中华人民**国环境保护法》
《中华人民**国水污染防治法》
《中华人民**国大气污染防治法》
《环境空气质量标准》GB****-****
《声环境质量标准》GB****-****
《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-****
《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB****-****
2、项目建设对环境影响的对策
(1)生态及景观环境
施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案,施工期间必须加强管理,预先做好防护(略),须应留出必要的安全防护**,并采取有效的防护措施,做好施(略),以最大程(略)。
(2)噪声防治措施
建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案,并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示;优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工,施工中加强设备维护,杜绝非正常运行;施工期在人居密集区、学校、医院等需要特殊安静的区域,应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施,以减缓对周边环境的影响;施工单位应合理安排施工时间,高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间(22:00-6:00)。对运营期交通噪声的干扰,通过采取在道路两侧设置绿化带,在学校、居民区集中地带设置禁鸣标志,减缓或控制交通噪声影响。
(3)废气治理措施
施工期应(略),人居密(略),运输车辆加遮盖蓬布密闭运输;对于本项目设置混凝土搅拌站、沥青拌合站不应设置在城镇区域内,应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设,进一步改善项目区空气环境。
(4)废水治理措施
道路施工应按(略),施工废水经处理后方可排入雨水系统;施工人员应就近租住当地居民房,生活污水排入既有排水系统。
(5)固体废物治理措施
施工期产生的挖方、建筑垃圾、废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化,不能利用的,经统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备,定期清运到城市生活垃圾处理场处理。营运期加强路面清扫,加强路面环境卫生管理。
(6)其他保障措施
①路线优化设计
路线走向沿原有道路走向布设,尽量避免不必要的拆迁;平面、纵断面技术指标均应符合规范要求。
②水土保持
设计中应高度重视原有道路的地形,无法避免的废弃物均应统一规划;施工时避免在雨季开挖修筑路基;做好临时排水工作,应采取必要的工程措施以减少对环境的影响程度及防治水土流失。
③绿化
尽量保证道路达到规范规定的绿地率,在宽的绿化带和人行道上可以考(略)少道路通车后灰尘及噪声对环境的影响。
④水土**保护
施工人员居住点的生活污水,不得随地倾倒以防流入取水点;生活垃圾,特别是粪便要集中处理,以防污染水源;含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地,并有防(略)。
⑤施(略)
施工临时占地尽可能的占用废弃地和荒地,划出施工范围以避免机械碾压其他道路。
⑥公用设施
如需对沿线电缆、电线等公用设施进行拆迁,应在拆迁前与有关部门协商一致,保证周边居民(略)。
2、项目运营对环境影响的对策
(1)污水
生活污水经化粪(略)。
(2)固体废弃物
员工日常工作(略),由环卫部门定期清运。
(四)环境影响评价结论
综上所述,建设项目符合国家产业政策,选址合理,符合《**市城市总体规划((略)》要求。建设单位应严格落实环境影响报告提出的环保对策及措施,严格执行“三同时”制度,排放污染物能得到合理处置,工程对区域环境空气、水环境和声环境均不会产生明显的影响,对区域环境质量影响很小,从环保角度考虑,本项目建设是可行的。
八、劳动安全保护与消防
(一)劳动安全
1、危害因素和危害程度分析
(1)有毒有害物品的危害
施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,会造成火灾或人(略),会造成集体中毒或疾病;人工挖孔桩(井)、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅,会造成人员窒息或气体中毒危险。
(2)危险(略)
本次工程建设地点四邻情况良好。区域内通风,采光条件好,四邻状况对于本工程的安全卫生工作没有有害影响。建筑施工场所危险源主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。主要包括以下几方面:
①脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板(略),人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌等。
②高度大于2m的作业面(包括高空、*(略)),因安全(略)(带)等造成人(略)。
③焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电(略)。
④工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。
⑤工程拆除、人工挖孔(井)等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员(略)。
2、安全措施方案
(1)严格执行国家(略),保证工人的休息时间,保证工人的身体健康。
(2)劳动安全(略),施工人员在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。施工管理人员要杜绝违章指挥和强令冒险作业,避免危害生命安全事故的发生。
(3)不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步,适度(略)设施工安全技术与管理水平,降低建设施工安全风险。
(4)严格按照安全技术规范组织施工
建筑安全技术规范是组织施工的准则,只有严格按照安全技术规范的标准组织施工才能保证施工安全,避免或减少事故的发生。
(5)切实落实好安全防护措施。如按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好**,按规程规定架设安全平网等。
(6)保证劳保用品和设备的正常供应和使用维护
按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽,职工按规定正确使用安全带、安全帽等必备的防护用品。
(7)加**全教育培训,增强施工人员的安全意识
采取多种形式,广泛深入地开展(略),重点是对各类企业的专业队伍、分包队伍(略)和规避事故能力。做到(略),人人掌握防范安全事故的知识,形成人人关心和(略)。
(8)定期体检,确保员工没有(略)。
3、本项目在劳动卫生方面采取以下措施:
①易产生粉尘的场所,对作业人员发放防尘口罩等防护劳保用品,并定期体检。
②对噪声、震动等工作环境,尽量采取消音、防震等保护性防护措施,保护职业健康。
4、预期效果和评价
项目单位管理经验丰富,本次工程劳动安全和卫生措施实施到位,预计科学合(略),将会对工人的身心健康和企业的安全生产有良好的促进作用。
(二)消防措施
1、工程环境
本工程根据《建筑设计防火规范》GB(略),生产火灾类别为丙类,建筑耐火等级为一、二级,同时发生火灾次数为一次,火灾延续时间为3小时,根据本工程的这些特点,查得消防用水量:室外30L/s,室内10L/s。项目区四周都无对其构成危害的企业存在,市内设有消防站,在发生火灾时可立即赶到。
2、消防设施和措施
(1)项目总平面布置严格按防火规范要求,保留(略),以疏(略),并形成消防环形**;以利消防车顺利到达火灾点扑救。
(2)消防给水与生产、生活给水管网合并,室外给水管网布置成环状,沿干道每120米设置地上式消火栓1座,建筑物(略),并配置足够的手提式或推车式灭火器,同时考虑安全**。
(3)水源要有保证,新设消防水池满足3小时的室外消防用水量,一旦发生火灾,可启动了消防加压泵供水。
(4)坚持“预防为主,消防(略),定期开展安全防火检查,聘请消防专业人员举办安全消防培训班,不断提高员工的消防安全意识。
九、组织机构
(一)项目建设管理
本项目建设由(略)负责组织和管理。
1、(略)
项目实行经理责任制。项目的实施与组织管理,成立专门的建设领导小组,项目法人代表全面负责抓好项目的建设和管理。
2、项目管理
本项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标。因此,建设管理的内容相应包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理及协调各方关系等。
(1)施工招投标制度
将本项目工程适当分解后,把确定的施工任务发包。根据国家及省(略),本项目将采用委托招标与自行招标相结合的招投标组织形式。委托招标时,项目建设单位将委托相应资格的招标代理单位进行招标和有相应资格的单位编制标底。施工招标时,选择质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案可行的单位施工,并及时将中标通知书送至中标单位,签订施工合同。
(2)工程建设监理制度
根据《中华人民**国建筑法》,在项目建设过程中,实施监理制度,委托有相(略),包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理。审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件,专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件。
(3)质量控制
首先,制定保(略),对承接项目任务的单位进行资质审核,对涉及质量的材料进行验收和控制,对设备进行预检控制,对有关方案进行审核。其次,对工程质量进行控制,对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、质量和技术鉴证等进行控制,对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。最后,建立实(略),及时处理质量问题。
(4)进度控制
首先,编制或审核项目实施总进度计划,审核项目阶段性进度计划,制定或审核材料供应采购计划,寻求出进度控制点,确定(略)。其次,建立反映工程(略),进行工程进度检查对比,对有关进度及时(略),召开现场进度协(略)。最后,当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策。制定保证不突破总工期的措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施,然后调整其他计划,建立新的平衡。
(5)投资控制
首先,进行风险预测,采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求,分析项目价格构成因素,事前分析费用最(略),从而明确投资控制的重点。其次,定期检查和对照(略),对项目费用超支和节约情况做出分析。完善信息制度,掌握国家调价范围和幅度。最后,审核信息制度,应在充分理解国家的有关调价范围和幅度的基础上,提出改进方案。
(6)安全控制
根据《中华人民**国建筑法》、《建筑安全生产监督管理规定》、《**省建设管理条例》等国家、省有关法规,在施工过程中,建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全(略)。
(7)合同管理
本项目合同主要包括勘察设计合(略)同包括买卖合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理(略)成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目的单项工程的明确程度等,选择合同的具体类型、使用条款等。
(8)竣工验收
在接到施工单位的交工报告后,及时(略)。建设(略),由项目单位以及当地投资、财政、规(略)。
(二)项目运营管理
项目建成后由(略)负责管理。
十、项目实施进度
(一)建设工期
项目建设工期为12个月。
(二)项目实施进度安排
1、前期准备阶段
通过招标方式,委托有资质的(略),对本项目进行工程设计、施工及工程监理。
2、场地整理
依据规划设计进行“七通一平”,做好施工前准备工作,搞好土方挖填量平衡,避免土方大搬场,以节约建设成本。
3、土建施工
按审定的(略),组织施工力量,做到人尽(略),做到安全、有序、文明施工。
4、装饰装修工程
完成工程(略)。
5、设备购置与安装
购置教育、体(略),并安装完毕。
6、工程验收
工程完工后,组织有关单位人员进行验收。
(三)项目实施进度表(横线图)
表10-1 项目实施进度表
十一、投资估算及资金筹措
(一)投资估算依据
1、估算依据
《市政工程投资估算编制办法》(建标[2(略));
《市政工程投资估算指标》(建标[****]163号);
《全国统一市政工程预算定额**省估价表》****年-**省建设厅编制;
《**省建筑、装饰装修工程及安装工程(常用册)计价定额综合单价》((略)行)及《**省建设工程工程量清单计价规(BDJ/T-206-****);
工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关资料确定;
综合取费均按省建设厅和**市建委相关工程取费规定确定;
其它部分指标参照同类型市政工程并考虑了市场价格因素;
建设单位类似工程技术经济资料。
2、取费标准
(1)土地费用:(略)
(2)前期工作费:按国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》([(略),4折计取;
(3)工程勘察设计费按国家发展计划委员会及建设部颁布的《工程勘察设计收费标准》****年修订本规定,工程设计费道路调整系数0.9计取。
(4)概预算编制费:(略)
(5)竣工图编制费:(略)
(6)施工图审查费:按皖价房[(略)规定计取;
(7)工程监理费:按国家发改委价格[****]670号文计取;
(8)招标代理服务费:按国家计委价格[(略)《招标代理服务收费管理暂行办法》,5折计取;
(9)环评费:按《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格[(略)取;
(10)工程保险费:(略)
(11)基本预备费取5%,不计涨价预备费。
(二)投资估算与资金筹措
1、投资估算
(1)建筑安装工程费:(略)
(2)设备购置安装费:(略)
(3)工程建设其它费用:(略)
(4)基本预备费:(略)
(5)项目总投资:(略)
2、建设投资估算表(见表11-1)
表11-1 社区文体中心建设工程建设投资估算表
序号 | 工程或费用名称 | 合计 (万元) | 单位 | 数量 | 单价 (元) | 备 注 |
一 | 建筑(略) | **** | ||||
1 | 土建工程 | **** | m2 | **** | **** | 20个,每个****m2 |
2 | 装饰装修工程 | **** | m2 | **** | 550 | |
3 | 供配电工程 | 600 | m2 | **** | 100 | |
4 | 给排水工程 | 480 | m2 | **** | 80 | |
5 | 消防工程 | 180 | m2 | **** | 30 | |
6 | 其它配套工程 | 640 | 项 | 1 | 变压器、大门等 | |
二 | 设备(略) | **** | ||||
1 | 体育设施 | **** | 项 | 1 | ||
2 | 办公、多媒体设施 | **** | 项 | 1 | 电脑、(略) | |
3 | 其它配套设施 | 400 | 项 | 1 | 娱乐、图书室设施等 | |
三 | 工程建设其它费用 | 739.2 | ||||
1 | 工程前期费 | 45 | 项 | 1 | 计价格 **** 12(略) | |
2 | 建设单位管理费 | 101.5 | 项 | 1 | ||
3 | 工程(略) | 304.6 | 项 | 1 | 工程勘察设计收费标准(****年修订本)调整系数0.9 | |
4 | 概预(略) | 32.6 | 项 | 1 | 建标〔(略) | |
5 | 竣工图编制费 | 15.8 | 项 | 1 | 建标〔(略) | |
6 | 施工图审查费 | 6.5 | 项 | 1 | 皖价房 **** 109号文 | |
7 | 工程监理费 | 152.3 | 项 | 1 | 价格〔****〕670号,8折 | |
8 | 招标代理服务费 | 24.2 | 项 | 1 | 价格〔(略),5折 | |
9 | 环评费 | 12.5 | 项 | 1 | 计价格 **** 125号 | |
10 | 工程保险费 | 44.2 | 项 | 1 | 工程费用0.3% | |
四 | 基本预备费 | ****.54 | 项 | 1 | 前三项和的8% | |
五 | 项目投入总资金 | (略) |
3、资金筹措
项目总投资(略),资金筹措方式为政府投资。
十二、社会评价
该项目的社会评价,着重其社会可行性、适应性和可接受程度,主要从项(略)险方面进行分析评价。
(一)项目对社会的影响分析
1、对所在地区居民收入的影响。
本项目的实施,将初步实现**市“15分钟健身圈”,基本上改变**市现有体育设施的面貌,提升**市在省内外的知名度,扩大对外开放的形象,增进与外界在各个领域的广泛交往与**,繁荣商贸、旅游等第三产业,促进**市的(略),最终将提高项目所在地的国民生产总值,间接增加居民收入。
2、项目对所在地区居民生活水**生活质量的影响。
项目的实(略)方面的需求。预测(略),项目区附近(略),可大大提高(略),改善项目区附近居民的生活质量和生活水平。
3、对所在地区不同利益群体的影响。
项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家、居民的收入。
4、对所在地区基础设施、服务容量和城市化进程等的影响。
本项目的基础设施建设包括:公共服务设施、排水设施、电力设施等。项目的实施为当地社会生产和居民生活提供了较好的公共服务,保证了当地社会经济活动正常的进行。项目实施后,项目区内的道路,绿化美化,城建设施将得到根本的改变,使原来城乡结合部的乡村环境得到改善,有利于城市化进程。
5、对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响
本项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策,并充分考虑了当地民族的风俗习惯、生活方式及当地居民的宗教信仰,不会引起民族(略),不会影响当地社会安定。
(二)互适性分析
本项目建设也得到了**市委、市政府等有关部门的大力支持,并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持,建筑原材料、设备、施工技术等各种条件也得到充分的保证。
该项目的建设将会产生良好的社会效益,与**市的社会发展形成良性互动。
社会对项目的适应性和可接受程度分析详见下表。
12-1 社会对项目的适应性和可接受程度分析表
序号 | 社会 因素 | 适应程度 | 可能出现的问题 | 措施建议 |
1 | 不同利益群体 | 适应并不同程度支持 | 工程施(略) | 有关部门做好解释、引导工作 |
2 | 当地组 织机构 | 全力支持 | 交通、电(略) | 有关管理部门应积极协调解决问题 |
3 | 当地技 术条件 | 适应并支持 | 技术水平与项目的适应度 | 加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养 |
根据(略),本项目符合当地各利益群体的利益关系,得到各类组织的支持,适合现有的技(略),具有很好的社会适应性。
(三)社会风险分析
项目建设有利于进一步促进**市的社会经济发展,具有显著的社会效益,基本上不存在社会风险。不会产生或者引发社会矛盾。但应做好项目施工和运营期的管理工作,尽量减少对周边居民日常生活的影响,处理好由此产生的各种矛盾,以避免由此产生的社会风险。
(四)社会评价结论
本项目建设实施,对推动**市对外开放,构建和谐社会,具有重要意义。该项目具有显著的社会效益,必定备受多方关注和支持。
综合多方面的调查研究得出结论,本项目建设与**市的社会和经济发展水平相适应,符合国家和地方(略)。为优化项目区公共基础设施建设,提升(略),增强**市经济发展动力具有良好的社会效益和经济效益。因此,项目的社会评价可行。
十三、风险分析
(一)项目主(略)
1、工期风险
鉴于项目目前准备阶段和实施过程中尚有很多不确定问题存在,诸如项目建设用地的地质详勘尚未进行、初步设计尚未进行,项目施工进度尚未制定详细计划等均将影响项目的建设工期;此外,项目管理手段(略)。
在正常情况,该风险程度一般。
2、工程技术质量风险
能够产生项目工程质量问题的原因主要来自于项目管理(略)正常施工操作,以及取决于项目所需各种材料的品质保证。
因此应把好设计、施工、监理等队伍选择的各个环节,所有的**和服务关系均按市场经济条件下依法签订的合约加以控制,建立违约赔偿制度,从而将质量风(略)。在正常情况,该风险程度一般。
3、政策风险
项目建设由于宣传力度不够,群众对项目的建设可能持有抵制的心态;项目未来的项目的管理、经营状况将受到政府政策导向、发展规划等因索的影响,由于可能的政策调整,造成项目运营状况发生变化。由于本项目是公共基础设施建设项目,在正常情况下,该风险程度较小。
4、(略)
项目建设中(略),导致工程(略),但针对本项目而言,相关资金专款专用,统一管理,实行按工程进度付款,在正常情况下,该风险程度较小。
5、其它风险
其它风险主要包含有:建筑物以及其中各种设施受到人为破坏和不可抗力破坏而导致无法正常运营;在正常情况,该风险程度一般。
(二)风险程度分析
本项(略)和资金风险等,但是最主要的(略)。
表13-1 风险因素和风险程度分析表
序号 | 风险因素名称 | 风险程度 | 说明 | |||
灾难性 | 严重 | 较大 | 一般 | |||
1 | 工期风险 | √ | ||||
2 | 工程技术质量风险 | √ | ||||
3 | 政策风险 | √ | ||||
4 | 资金风险 | √ | ||||
5 | 其它风险 | √ |
(三)防范和降低风险对策
1、组(略)
(1)加强组织领导
为确保项目的顺利实施和专项资金的高效运作,项目实施将(略),成立项目指挥部,指挥部由有关工程建设专业人员组成,全面负责项目的实施和监督。重大事项及时提交建设领导小组协商解决。
(2)强化工程施工管理
严格执行项目勘查、设计、施工和监理单位必须具备工程资质,实行招标进入机制。严格落实项目法(略),严格执行项目验收专家负责制,相关部门要全程(略)。确保工程质量和工程效果。
(3)加强工程管护
工程管护是保证工程质量的重要保证。将分期实施治理项目的范围、工程数量以及项目实施的各项管理制度、进展状况等进行公告,实行项目公告制。对于在保证质量(略),提前完成工程进度要求的工作任务的施工单位,应给(略)。对于没能按工程进度要求完成工作任务的施工单位,应查明原因,同时应由施工企(略)。由于人为因素造成的延误工期,应追究当事人及相关负责人的责任。
(4)加强法律法规宣传,营造良好的施工环境
通过各种宣传媒介和宣传手段,强化法律法规宣传教育,为现场施工创造良好的施工环境。
2、资金保障措施
(1)资金来源
本项目资金由政府投资。
(2)资金管理
本项目设立专门帐户,专款专用,统一管理,实行按工程进度付款,审计部门实行跟踪审计。严格资金的拨付,确保资金的使用安全。确保工程进度和工程效果。
(3)技术保障措施
①严格实行项目资质准入制度,设计、施工、监理单位必须具备相关资质或行业要求。
②认(略),为施工设计提供科学依据。勘测工作要依据勘察、测量工程规范和技术要求认真开展各项工作,确保为施工设计提供科学依据。勘测成果要严格执行验收程序。
③按照项目总体规划,科学编制施工设计。设计工作不但要遵循总体规划和设计规范,而且(略),要深入项目(略),掌握第一手资料。
④在施工建设中,严格依照国颁、部颁规范对照设计进行严格施工,确保工程(略)。
⑤在项目设计和实施过程中,积极推广(略)。
3、安全保障措施
(1)建立安全生产管理体系。项目经理为本工程项目安全生产、文明施工第一责任人,安全监督员抓各项安全生产、文明施工管理措施的落实工作。各生产班组设立兼职安全员,配合安全监督员的工作。
(2)明确规章制度。严格执行国家、总包单位以及公司的安全生产规章制度,积极宣传安全生产的有关方针、政策、措施,强化职工的安全意识。
(4)防雨措施。留意气象信息,及时作(略),采取相应技术措施,防止发生事故;(略)。
4、(略)
(1)认真落实全国、**省和**市相关政策。严格保护环境,全面落实规划要求的各项任务。
(2)强化制度建设,规范(略)。
十四、工程招标
根据中华人民(略),建设项(略),本工程项目应按国家有关文件**策进行工程招标。
(一)发包方式
招标的工作(略),工作内容可以由一(略)内容,也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”,简称总承包;后者称为单项工作内容承包。
何种发包方式最适合项目的投标,取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。
(二)招标组织形式
招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底,组织开标、评标的能力的业主可以自行招标;凡不具备条件的业主应委托(略)试行办法》(国家发展计划委员会第5号令)的规定向项目审批部门报送书面材料。
(三)招标方式
招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标。
1、公开招标
公开招标又称无限竞争性招标。是指招(略),凡具备相应资质,符合投(略)。
这种招标方式的优点是,业主可以在较广的范围内选择承包实施单位,投标竞争激烈,因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的承包商实施,并取得有竞争性的报价。但其缺点是,由于申请投标人的数量多,一般要设置资格预审程序,而且评标的工作量也较大,因此招标的时间长、费用高。
2、邀请招标
邀请招标亦称有限竞争性招标,是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函,将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明,请他(略),被邀请单位同意参加投标后,从招标(略),并按规定要求进行投标报价。
邀请投标对象(略),信任他有能力完成所委托任务的单位。
3、议标
议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质,符合投标件的单位,分别就承包范围内的有关事宜进行协商,直到与某一单位达成协议,将合同工程委托他去完成。
议标与前两种招标方式比较,招标程序简单、灵活,但由于投标的竞争性较差,往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式(略)作内容,而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。
本工程勘察设计、监理、土建安装及设备采购等工程均宜采用公开招标方式,可以根据不同工程类别,分成多个标段,分别招标。这样业主能取得有竞争力的合同。
(四)本项目招标形式和招标内容
本工程勘察设计、监理、土建安装工程及设备采购均采用公开招标方式,可以根据不(略),分成多个标段,分别招标。详见招标基本情况表。
表14-1 招标基本情况表
招标范围 | 招标组织 形式 | 招标方式 | 不采用招标方式 | 备注 | ||||
全部招标 | 部分招标 | 自行招标 | 委托招标 | 公开招标 | 邀请招标 | |||
勘察 | √ | √ | ||||||
设计 | √ | √ | ||||||
土建工程 | √ | √ | ||||||
安装工程 | √ | √ | ||||||
监理 | √ | √ | ||||||
设备材料 | √ | √ |
十五(略)
(一)结论
通过科学论证分析,认为本项目建设国家、省、市国民经济和社会发展十三五规划纲要,符合《体育发展“十三五”规划》、《全民健身计划((略)》等规划要求。本项目重点建设20个左右以社区为依托的室内文体中心,为市民提供文化、体育、健身、教育、娱乐等服务场所。本项目的建设,将初步建立起“15分钟健身圈”,进一步提升**市精神文**平,丰富城市结构,加快城市化步伐,为招商引资和经济社会发展创造一个良好的投资环境,有利于**市的经济建设和产业发展。
通过对本项目的建设场址、建设规模、建设方案、投资估算、社会评价等方面的论证,本项(略),项目建成后可有效推动**市的经济发展。
本项目可行。
(二)建议
1、项目建设应严格执行法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收制的原则,确保按期完成和工程质量达标。
2、项目的建设必须执行“三同时”规定,确保环境不受污染和可持续发展。
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