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项目名称 | 福田区建筑施工噪声执法辅助管理服务 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市生态环境局福田管理局 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政(略)(元) | (略) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 由于当前我区多个旧改项目全面开工、市政工程、道路工程、学校工程等政府部门投资项目又普遍存在工期紧、任务重等问题,赶工期成为常态,引发居(略),即使工地正常施工,仍会有大量市民反映施工噪声过大;叠加业主群联动效应和自媒体引发的社会关注,针对建筑施工相关执法的工作量大幅度增加,监管压力十分巨大。为解决我局建筑施工监管 小马拉大车 的局面,确保顺利完成相应监管职责,有效提升我局监管能力及监管水平,现拟委托第三方开展福田区建筑施工噪声执法辅助管理服务。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | (1)具有独立法人资格(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,也不接受非法转包、分包。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明); (4)参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明); (5)与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明); (6)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明); (7)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明); (8)符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求,至投标截止时间,我单位未有在“信用中国”网((略)gov.cn)、中国政府采购网((略)gov.cn)、深圳市政府采购监督管理网((略)cn)、深圳市政府采购网((略)cn)和“国家企业信用信息公示系统((略)gov.cn)”等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中做出声明)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | (一)服务要求 1、根据施工工地投诉热点开展巡查,及时更新辖区在管建筑施工工地实时动态。 1.1、现场检查全过程录像、拍照取证; 1.2、现场协助(略),对于发现的超(略) 1.3、及时根据调查情况更新在管建筑施工工地台账(项目名称、(略) 联系人等信息)。 2、协助执法人员开展工地噪声违法行为现场执法,实施行政强制措施,督促施工单位落实噪声污染防治措施 2.1、现场检查全过程录像、拍照取证,证据保全等(略) 2.2、协助执(略) 3.3、熟悉噪声污染防治措施的相关要求,对发现的问题督促整改。 3、协助执法人员制作相关法律文书。 3.1、协助开具调查询问通知书; 3.2、协助制作(略) 3.3、协助制作(略) 3.4、协助开具责令改正违法行为决定书; 3.5、协助送达行政处罚告知书、行政处罚决定书等。 4、针对施工工地投诉热点开展后期跟踪整治工作,现场进行图像、视频记录并及时通报执法人员。 4.1、现场检查全过程录像、拍照取证 4.2、详细记录整改情况,根据现场发现的情况给予指导。 5、完成福(略) 5.1、遇上级检查等特殊时期,及时针对(略)。 5.2、根据上级要求适时开展排查和协助填报资料。 注:外出调查取证等工作,须2人或以(略)。 工作量清单:
(二)人员要求 1、项目负责人:为保证该项(略),项目负责(略) 2、服务人数:(略) 3、岗位要求:辅助执法人员应具备协助开展噪声辅助执法所必要的基本能力,持有驾照并能熟练驾驶各种车辆,大专(略),能够上夜班,均具有一定的行政辅助执法工作经验。如中标单位需要更换现在岗人员,需提前一个月与采购单位协商,并征得采购单位同意后方可更换。如果人员出现流动,应确保该岗位人员不得出现空缺等。 (三)投入设施要求 中标单位需为辅助执法人员配备统一工作服装和完成辅助执法任务必要的办公、交通、通信以及取证等设备。投入的设施设备由中标单位根据服务要求自行估算,须满足项目的实施要求,包括(略)(车辆保险(略)),电脑、打印机、扫描仪等设施设备。 (四)成果要求 1、通过项目实施实现本项目集中化管理,统一规划服务职能、让服务得到 全面保障 。 2、通过项(略),提供(略),提供服务报告以全面掌握项目运行全貌。 3、通过项目实施建立服务标准,服务纪录清楚可查。 (五)其他要求 1. 根据有关法律、法规、规章、政策和本合同的规定,在服务区域内协助甲方开展建筑施工噪声执法辅助管理服务,不得损害国家、集体及第三人得合法权益,不得获取不当利益,否则由此所产生的一切法律责任由乙方承担。 2. 辅助执法人(略),在日常辅助执法工作中如发现任何无法擅自决定及异样问题,应及时通知甲方工作人员。 3.(略)较高的辅助执法人员,对其进行岗(略),并经甲方审核通过后方可承担协助服务的工作。在合同期里,应该制定量化考核管理办法并设置员工晋升机制,对不同岗位和经验的人员实际差别化工资,定期考核,确保人员能进能退,始终保持这支(略)。 4. 中标单位按照国家和深圳经济特区有关法律法规对辅助执法人员进行劳动管理,向辅助执法人(略),包括但不限于支付工资福利待遇,加班费,工伤、解除或终止劳动关系的经济补偿金、赔偿金等费用,为人员缴纳社会保险费和购买人生意外险,乙方保证其用工行为符合国家法律有关规定。采购单位不提供住宿和就餐,由中标单位根据情况发放一定补贴。 5. 中标单位在服(略),应遵照执行甲方制定的工作标准和管理办法,自觉接受甲方的管理、指导和监督。人员在协助(略),出现人身伤害或意外,损害第三人合法权益或损害公共利益的,由乙方(略),甲方对此不承担任何责任。对违反采购单位各项规章制度,不服从管理,工作不尽职责的辅助执法人员,采购单(略),中标单位(略),补充符合采购单位要求的协管员,情节恶(略)。辅助执(略)(如:婚假、丧假、产假及年休假等)期间,造成(略),供应商应做到缺人不缺岗,安排好顶班队员。 本项目所必须的技术资料及对应的标准描述,由投(略)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 注意:提供项目服务期限(完成期限)、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求 (一)*服务期限 合同签订之日起一年内或约定的工作量完成之日(先达到的条件(略))。 (二)*报价要求 1、(略),本项目服务费采用包干制,投标报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润等一切费用。一经中标,投标报价总价作为中标服务单位与采购单位签订的合同金额,合同期限内不做调整。 2、投标人不得以低于成本的报价竞标;评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服(略),应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3、投标总报价以人民币报价,包括但不限于人工费用、车辆费用、设备工具费及分析、编制、印刷等项目所需一切费用,含国家规定的所有税费等。投标人在投标报价时必须充分考虑到工资标准调整、物(略)标价执行,采购单位不接受任何价格调整的理由。 (三)*付款方式 1、合同签订后15个工作日内,采购单位向中标服务单位支付合同总价的70%款项; 2、剩余款项待到本合同结束后,验收合格后10个工作日内支付合同尾款。 3、项目付款(略),且在(略),若因中(略),采购单位(略),中标服务单(略)。 (四)关于验收 1、服务经(略),签署(略)。 2、当满足以下条件时,采购单位才向(略): 2.1中标服务单位已按照合同规定提供了全部资料。 2.2服务项目符合招标文件的服务要求。 (五)其他商务要求 1. 保密义务 1.1. 采购单位(略)保密的内容,采购单位中标服务单位双方均有保密义务。 2. 合同的变更 2.1. 在合同履行过程中,采购单位、中标服(略)商一致后,双方应签订书面的补充协议。 2.2. 除了双方签署书面协议,并成为合同(略),合同条件不得有任何变更。 3. 合同转让和分包 3.1. 中标服务单位(略)。 3.2. 除非在投标文件中提出的分包项目和建议的分包人,中标服务单位不(略)。 3.3. 在合同实施过程中,除非中标服务单位违约,采购单位不得指定分包人。 4. 解决争议的方法 4.1. 合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。 4.2. 如从协商开始28天内仍不能解决,任一方可向采购单位所在地的人民法院提起诉讼。 4.3. 在诉讼期间,除正在进行诉讼的部分外,合同的其他部分应继续执行。 5. 合同语言 5.1. 合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真(略) 6. 法律适用 6.1. 合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款(略),按照法律、行政法规和规章修改合同。 7. 通知 7.1. 合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。 7.2. 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准。 8. 知识产权 8.1. 中标服务单位应保证采购单位在使用该货物或其任何一部分时免受第三方(略)中标服务单位应赔偿因采购单位被第三方索赔所引起的一切损失,包括但不限于采购单位所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅(略) 9. 合同解除和终止 9.1. 如果中标服务单位未能在协议规定的限期或采购单位同意延长的限期内提供部分或全部货物/服务,采购单位可向中标服务单位发出书面的违约通知书,提出终止部份或全部协议。(略)书面通知终止部分合同,采购单位(略),并不再对中标服务单位做出额外赔偿。 10. 税费 10.1. 中国政府根据现行税法向中标服务单位征收的与合(略) 11.其他事项 11.1.由中标服务单位安排车辆完成本项目事项; 11.2.辅助执法人员需具备服务技术要求资质与能力;中标服务单位应根据工作内容和进度,选派满足项目工作要求的人员、并配套相关设施(含交通工具等)、办公设备及(略),以确保能够保质保量完成任务; 11.3.若进度跟不上(略),中标服务单位应无条件增加人员和设备,以满足采(略) 11.4.中标服务单位应在巡查过程中保持礼貌,做好相关解释工作,不得与被巡查对象产生冲突。服务单位人员应严格遵守法律法规,如出现敲诈勒索等违法情形,将依法追究法律责任。 11.5.中标服务(略),合同履行期间内,其工作人员发生的人身及财产安全等意外事故由中标服务单位自行负责,与采购单位无关。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 本次评标采(略),综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 确定中标单(略)。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且(略),按技术指标或服务方案优劣顺序排列。 评标委员会对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标人进行评审、打分,然后汇总每个投(略)。 评委会在评标时,按照以下量(略),对进入该阶段评审的各投标文件进行分析和比较评分标准。
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其他 | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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