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定点(略)
(略)采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息(一)项目名称:(略)物业管理服务定点采购
(二)项目编号:(略)
(三)预算金额:(略)
(四)采购需求:
1 | 服务描述:一、项目概况 (一)本项目确定 1 家中标供应商,为采购人提供保安服务。 (二)本项目服务性质为学校(政府机关或事业单位,国有企业,金融机构,学 校,大型商场、体育场馆或公园);是/否属于地区重点保卫项目。 (三)本项目地点地处**市 海珠区 ;项目面积约为 **** 平方米,包括 **市海珠区翠宝路158号。 (X个广场、X个主要**、个停车场、X栋建筑物等);服务范围包括 (日常门岗执勤、巡查、安全防范、消防、监控管理、车辆停放管理等);项目周边治安状况 。 (四)服务期限:签订合同后 1 年。 二、总体要求 (一)采购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权,可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。 (二)采购人按实际需要,要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员。 (三)中标供应商应针对本项目建立保安服务方案,以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。 (四)采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。 (五)在处理特殊事件和紧急、突发事故时,采购人对中标供应商派出的保安员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果,由采购人承担相应责任。 (六)中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查,保证其均持有省级**机关颁发的《保安员证》。 (七)中标供应商必须严格按照国家、**省、**市的相关劳动法规和保险条例,为保安员提供完善的劳动权益保障。 (八)中标供应商与保安员签订用工合同时,必须采用**省人力**和社会保障厅印制的**省职工劳动合同版本。 (九)中标供应商在日常管理中要建立交接班、请(休)假等登记等制度,采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺,中标供应商应在 7 日内予以补充。 (十)采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商,协商完成后中标供应商应在 7 个工作日内予以更换。 (十一)若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时,由采购人与中标供应商协商处理并商讨相应的法律责任归属。 (十二)中标供应商应为保安员配备“****式”保安员服装及统一的保安服务标志,保安器械等装备。 (十三)在**市行政区划外注册的中标供应商,应在开始提供保安服务前的30个工作日内向合同履行地设区市**机关备案,并取得《跨区服务备案证明》。 (十四)本项目不接受联合体投标,中标项目不得转包。 三、保安服务内容及要求 (一)责任范围 服务单位区域内(含教学楼、操场、体育馆、学生宿舍等)的治安、保卫、防火、防盗、防诈骗、防破坏、车辆进出和停放管理等工作及外围“门前三包”范围内的公共安全工作,同时还需协助服务单位完成一些突击性的任务(如迎检、接待、评比、考试、比赛、开展大型活动等以及其他临时性的安全护卫工作)。 (二)质量目标要求 1.依据行业标准,根据服务单位管理规定与服务要求,制订切实可行的保安服务整体方案和应急预案,突发事件反应迅速,预案实施处置有力。 2.依法办事,文明值勤,严格管理,保障学校财产和师生人身不受侵害,维护正常的教学、科研、生活秩序。 (三)服务要求 1.树立“服务第一,师生至上”的思想,切实维护服务单位的人身和财产安全。 2.管理坚持原则;服务以人为本;处理问题反应迅速、有理有节。 3.当值保安仪表庄重整洁,业务操作规范。 4.依法办事,文明执勤,不与服务对象发生争吵,妥善处理各种冲突。 5.热情为师生服务,有险情必出。 (四)队伍建设与管理要求 1.服务企业负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等。 2.服务企业应从安全实际出发,开展集中或分片的在岗人员业务培训和紧急预案演练,每学期不小于一次。 3.内部管理体制健全,保安队伍管理规范化。 4.保持保安队伍稳定,严格控制非违纪人员轮换岗比例。保安队长更换,应提前一个月以书面形式通知服务单位,其他队员更换要提前一周告知服务单位;确保服务质量不因人员变动而受影响。妥善处理好保安离职问题,不对学校造成影响。 5.保安应聘、录用、离职等管理有规范的档案(含体检证明,无犯罪记录证明等),手续齐全,相关资料报服务单位备案。 (五)人员素质要求 1.持有保安员相关资格证书,受过专门的岗前培训。严格遵守保安员从业规范,熟知并模范遵守单位安全管理规定,知法,懂法,依法办事。有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,严格履行岗位职责,善于发现和解决问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。 2.保安人员素质条件:身体健康,没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史,体貌端正,无犯罪记录。 (六)工作衔接要求 1.根据行业服务标准与服务单位要求,独立运作,落实安全保卫整体方案,并结合服务单位实际在实践中不断完善。 2.服务企业须与服务单位保持密切的工作交流。服务企业应熟悉服务单位日常运作情况。管理人员每月至少走访服务单位一次,出现问题应第一时间到服务单位协调处理。 3.做好详细的执勤记录,原始台账保存完好,以备核查。 4.协同服务单位及社区治安协防组织,形成群防群治体系。 5.与当地派出所、综治办加强**与交流。 (七)岗位工作职责要求 1.保安队长岗位: 代表企业全面负责保安队伍的日常管理事务。具体有: (1)传达落实服务单位的服务要求与管理规定,组织实施并不断完善服务单位安全保卫整体方案。 (2)负责安排保安的日常工作,参与保安值勤,增援重点岗位;将各岗位的执勤情况汇总记录。以身作则、吃苦在先、讲求奉献。 (3)完善各岗位职责,督促检查在岗人员履行岗位职责情况,纠正队员违规违纪行为;有针对性地开展安全教育和提示;严格保安员队伍纪律,奖优罚劣;配合服务单位对单位内违规事件的处理,承担保安违规违纪的连带责任。 (4)制订单位内重大活动的安全保卫方案,组织开展保安业务培训和预案演练,形成良好的队风。 (5)实行人性化管理,掌握队员的思想动态;能处理好人员内部关系,群众基础好;充分调动队员积极性,保证队伍稳定。 (6)组织保安队员做好单位重大活动的安全保卫与秩序保障工作。 (7)处理各岗位的突发事件,重大情况及时报告。 (8)妥善保管好设备器材,严格设备交接班制度;建立健全录用保安人员档案资料及服务单位所属设备资产的领用维修台账。 (9)每天向服务单位的对口管理人员口头汇报工作及信息反馈,每周向服务单位对口管理部门汇报工作开展情况及治安信息。 2.门卫岗位: 严格执行门卫管理制度。服务单位每个大门口应保证24小时有保安员在岗,主要负责门前安全管控、来访人员的管控、学生上放学秩序维护、物品出入管控、指挥门前车辆停放、师生出入秩序维护,出入车辆的管控、外来车辆的指引与管控。严格人员、车辆、物资进出管理;按时立岗,礼貌待人,树立良好的窗口形象;对来访人员实行验证登记制度,禁止闲杂人员混入单位;对携物出门实行出门证验审制度,防止财物流失;维护责任区域秩序,与各岗位互通信息;值班室无闲杂人员滞留,保持内外环境整洁卫生,门前卫生三包。具体有: (1)严格按照《保安交接班作业规程》进行交接班;严格按照门岗管理工作职责要求执勤;当班时要认真记录上班情况。 (2)严格遵守岗位职责,树立威严的保安形象,保持高度警惕,任何时候不得擅离职守。 (3)熟悉服务单位内的师生、车辆、地形及所有设施设备。 (4)做好外来人员的接待登记、引导及服务工作,无服务单位通知绝对不能让无关人员进入服务单位。 (5)对车辆出入严格做好检查、登记、放行工作,做好进入服务单位车辆的引泊工作。 (6)对学校进出人员进行管控,上课期间学生出学校须凭其班主任签署的请假条方给予放行,做好放行登记。 (7)疏通门前车辆,防止车辆堵塞出入口,确保车辆和进出服务单位人员的安全,在上、放学时段确保良好的交通秩序及做好师生们的安全防范工作。 (8)与服务单位其他巡逻人员随时保持联系,相互协作做好保安工作。 (9)完成服务单位交办的其他事项。 3.机动巡逻岗位: 负责服务单位全天候安全巡查工作,熟悉守护区域的特点,定点守卫与区域巡查相结合;维护责任区域公共秩序,协助各岗位开展单位交通秩序管理;善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件;根据不同情况,灵活执行相应的巡逻方案;加强对重点区域、要害部位的安全巡查,巡更采点不流于形式,并与监控室保持联动;协助各岗位开展单位秩序维护和交通秩序管理工作;协助楼宇物业及责任部门开展安全防范,如实记录汇报巡逻记录。具体有: (1)熟悉服务单位内的师生、车辆、地形及所有设施设备。 (2)来回巡逻检查服务单位各大楼情况并严格遵守签巡制度,对服务单位内的要害部位,重要设备重点巡查,发现隐患及时排除、制止并做好登记汇报工作。 (3)密切留意除服务单位进出口外有可能进入服务单位的地方,如有可能通过攀爬进入服务单位的公路旁树木、服务单位旁的建筑物、用于间隔服务单位内与服务单位外的护栏、绿篱、矮墙等。 (4)巡查时发现服务单位内有特殊的气味、异常声响、异常情况,应边现场查明情况边向队长报告。 (5)遇事不能处理的应上报保安队长或项目负责人,遇重大突发事件先作应急处理,制止事态恶化扩大并及时报告。 (6)对经过的车辆行敬礼;对经过的老师、单位上级领导须问好;对东张西望的人员应给予盘问。 (7)对服务单位内闲荡的人员要礼貌查询,有可疑的要监视其行动,并立即报告保安队长和服务单位相关领导。 (8)当师生需要帮助时,在主观判断不影响安全巡查的情况下应主动给予帮助。不然,须上报保安队长,请求支援。 (9)保障岗位管辖区域内的车辆停放有序,确保消防**畅通。 (10)按时开关服务单位水、电等设备(照明可视乎天色情况适当作调整);开关每个梯口的夜晚防盗照明灯管;按服务单位要求开关闸门。 (11)对外单位来开会、打球、参观等活动的,巡逻人员须按服务单位要求,指引车辆有序停放,并视规模摆放路障等管制设施,适时做好相关引导工作。 (12)严格按《保安交接班实施管理标准作业规程》进行交接班,当班时要认真记录上班情况。 4.通过门卫管理与机动巡逻,形成服务单位安全防范网络;在上放学等门口人流密集的时段,根据服务单位需要做好门口疏导和校外一定范围内的交通安全维持工作;保障服务单位内正常的学习、生活、教学、科研、工作秩序;禁止盲流人员进入服务单位;维护服务单位正常的教学秩序,禁止乱设摊点;加强服务单位内部交通秩序管理,通过主动干预提示,控制车辆速度,禁止无牌照车辆进入服务单位,保障大门及服务单位道路畅通,无交通事故发生,无车辆乱停乱放现象;按服务单位规定对悬挂横幅进行管理,及时清理乱张贴,发现反动标语、宣传物等及时报告服务单位主管部门,并按规定处理。 三、服务要求 (一)总体要求:在服务期限内,中标供应商必须遵守国家《劳动法》及有关法律、法规,在管理范围内进行安保管理服务。 (二)具体要求 1.日常管理与服务 (1)服务规范应符合法律法规的要求。 (2)各项服务要做到及时准点。 (3)建立完善的档案管理制度,建立齐全的管理服务档案(包括设备管理档案、日常管理档案等)。采购人随时抽查档案管理情况,以便日常监督。 (4)每月初编写管理服务工作总结,并书面向采购人总务处汇报。 (5)每月度对采购人进行一次书面服务满意调查,并分析提出改进措施。 (6)制定管理处内部管理制度和考核制度,并报送采购人备案。 2.运用计算机进行管理(含设备档案、日常管理等)。 四、人员配置 (一)服务人员具体岗位设置(本项目须派驻保安员岗位 3 人)。 岗位设置 人数(人) 门卫 3 守护 0 巡逻 0 技术防范 0 随身护卫 0 人群控制 0 技术防范 0 其他 0 合计 3 (以上内容可根据项目实际需求进行增减,中标供应商要配置不少于上述所需人员,可以提出更优化的配置方案) (二) 人员素质要求 1.经**机关批准设立的培训机构培训合格,并取得省级**机关颁发的《保安员证》。 2.年满18周岁以上, 55 周岁以下的中国公民。 3.遵纪守法,无违反计生政策规定。 4.项目负责人(项目经理)需有相关安保服务管理工作经验,有较强的组织能力、协调沟通能力,持有《**市保安服务公司法定代表人及主管人员培训结业证书》或《保安师资格证》。 5.可根据项目实际需求,增加具体要求。 (三) 人员管理要求 1. 采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由中标供应商自行管理。 2. 中标供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目,如遇特殊情况需临时调整,须报请采购人同意,并保证本项目正常运行。 3. 中标供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到**部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。 五、服务费内容 采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用: (一)保安员工资和补贴(夜餐费、节假日补贴费及加班费用等); (二)购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用; (三)购买保安员社会保险、住房公积金等费用; (四)保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。 六、付款方式 服务费按月计算,中标供应商每月5号前交上月发票,采购人于每月15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)为中标供应商办理上月服务费支付手续,中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。 七、履约保证金 中标供应商与采购人签订合同后7个工作日内,按一年合同总价的5%向采购人提交履约保证金。若中标供应商没有违约行为,履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由采购人无息退还中标供应商。 | 1 | 项 |
(五)议价发起时间:(略)
二、供应商报价须知(一)被邀请的供应商应根据议价信息的要求,在满足采购需求的前提下,于规定时间内对项目做出报价。
(二)供应商应认真核对报价信息,确保符合采购需求,并对其真实性负责。若与实际不符,一经查实,将视为弄虚作假,当次报价无效,并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点议价规则(一)报价规则。
(1)供应商的报价应是总价。
(2)供应商的报价不得高于最高限价。
(二)成交规则、终止规则。
(1)成交规则:(略)
(2)终止规则:在定点议价公告期间,采购人因故取消(略),议价终止。
四、(略)联系方式:(略)
采购单位:(略)
(略)
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