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根据工程项目招投标有关要求,现对《S201紫岭线**横街绕镇改线工程勘察设计(二次)招标文件》中关键内容进行公开:
一、项目概况与招标范围
详见《S201紫岭线**横街绕镇改线工程勘察设计(二次)招标文件》招标公告。
二、(略)
详见《S201紫岭线**横街绕镇改线工程勘察设计(二次)招标(略)。
三、评标办法
本次招标评标方(略)(详见附件)。
四、联系方式
招 标 人:(略)
地 址:(略)
邮 编:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
招标代理机构:(略)
地 址:(略)芳泽佳苑西1幢
邮政编码:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
电子邮箱:(略)
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表①
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人或(略): 评标价低的投标人优先. |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封(商务(略))评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并(略) 大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招 标公正性: a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质 证书等证件(略) b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求 (资质、业绩、人员、信誉等); c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为 同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期 不少于投标有效期; |
① “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要, 详细列明全(略),没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
续上表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | b.若投标保证金(略),投标人应在递交投标文 件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账 户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保 函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标 人提交了银行保函原件。 (5)投标人(略),须提交 授权委托书,且授权人和(略),未使用印章、 签名章或其(略)。 (6)投标人法定代表(略),提供(略)身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、 签名章或其他(略)。 (7)投标人(略),联合体满足招标文件的要求: a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合 体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人; b.已进行资格预审的,投标人提供了(略)合体协议书复印件,且通过资格(略) 况。 (8)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定,且按招标文件第(略) “拟分包项目情况表”。 (9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 (12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (13)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划 分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 …… |
续上表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招(略),字迹清晰可 辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标(略),但招标文件要 求提交备选投(略)。 (6)投标文(略) 3.7.4 项规定。 …… | ||
2.1.2 | 资格评审标 准① | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质(略)。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。② (7)投标人不(略) 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。③ (9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单 独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同 时参加联合体在同一标段中投标。 …… |
① 本项适用于未进行资格预审的情况。
② 对于特别复杂的特(略),还可对各专(略)
行资格评审。
③ 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔(略))要求, 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:(略) 主要人员: 20 分 技术能力②: 0 分 业绩:20分 履约信誉: (略) …… 第二个信封(报价文件)评分分值构成: (略) |
2.2.2 | 评标(略) 算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: (略) (2)评标价平均值的计算: 方案一:按第(略)(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前 3 名(若不足 3 名,则选取相应数量),对其第二个信封(报 价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将 该平均值作为评标价平均值; 方案二……。 (3)评标基准价的确定④: 方法一:(略) …… |
① 各评分因素权重分值范围如下:技术建议书 30~45 分;主要人员 20~30 分;技术能力 0~5 分;业绩 10~25 分; 履约信誉 5~(略)。
② “技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括 投标人获得的与工程咨询管理(包括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专 利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。
③ 评标价权重分值不宜超过 (略)。
④ 招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或 评标价得分计算相关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复 核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外, 评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化 | ||
2.2.3 | 评标价的偏差 率计算公式 | 偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评(略) 偏差率保留 位小数 |
① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分(略)(如有)、确定 各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为 100 分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除 外)得分一般不(略) 60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评 标委员会成员总数为 7 人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一 项评分因素的评分低于权重分值 60%的,应在评标报告中作出说明。
② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
③ 本项适用于技术(略),或者地质、地形条件特别复杂的公路项目。
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨,内容(略): a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写(略)); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招(略) 求提交备选投标的除外。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 …… | ||
2.1.2 | 资格评审标 准① | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证(略)。 (2)投标人的资质等(略)。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标人的其他(略)。② (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。③ (9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未(略)独或参加其他联(略),投标人未同 时参加联合体(略)。 …… |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写金额(略)); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (6)投标文(略) 3.7.4 项规定。 …… | ||
2.1.2 | 资格评审标 准① | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质(略)。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。② (7)投标人(略) 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。③ (9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单 独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同 时参加联合体在同一标段中投标。 …… |
续上表
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||
评分 因素 | 评分(略) | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||
2.2.4(1) | 技术建议书 | 40分 | 对招标项目的(略) | 10分 | 投标人对招标项目的理解和总体设计思路等方面进行阐述,阐述得好的,得8.7-10分;较好,得7.3-8.7分;一般,得6-7.3分。 | |||
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 投标人对招标项目的勘(略)述,阐述得好的,得8.7-10分;较好,得7.3-8.7分;一般,得6-7.3分。 | ||||||
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 | 5分 | 投标人对招标项目的前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等方面进行阐述,阐述得好的,得4.3-5分;较好,得3.7-4.3分;一般,得3-3.7分。 | ||||||
勘察设计工作(略) | 5分 | 投标人对招标项(略),阐述得好的,得4.3-5分;较好,得3.7-4.3分;一般,得3-3.7分。 | ||||||
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 5分 | 投标人对招标项目的质量保证措(略),阐述得好的,得4.3-5分;较好,得3.7-4.3分;一般,得3-3.7分。 | ||||||
后续服务的安排 | 5分 | 投标人对招标(略),阐述得好的,得4.3-5分;较好,得3.7-4.3分;一般,得3-3.7分。 | ||||||
2.2.4(2) | 主要 人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 10分 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基(略)。正高级职称加1分;注册土木(道路)工程师加1分;每增加一个业绩加1分,最多加2分。 | |||
各分项负责人任职资格与业绩 | 10分 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分6分。每增加一个(略),最多加2分; 获得一个省部级及以上的设计奖项加1分,本条最多加2分(须提供证明材料)。 | ||||||
2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的(略),则评标价得分=F-偏差率×100× E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100× E2。 其中:F是投标价所占的评分满分值10分,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值0.2,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值0.1。 投标报(略),小数点后第三位“四舍五入”,最低得零分。 | |||||
业绩 | 20分 | 勘察业绩 | 10分 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分6分。每增加一个业绩加2分,最多加4分。 | ||||
设计业绩 | 10分 | (1)近5年(略)(以设计文件批复时间为准,下同)的加2分,本条最高加8分; (2)近5年每完成1座国道180米及以上的公路桥梁设计的加1分,本条最高加2分; | ||||||
履约信誉 | 10分 | 证书 | 2分 | 投标人具备真实有效的公路行业专业设计甲级资质或公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质得1分,岩土工程(勘察)甲级或工程综合甲级资质得1分,最多得2分。 | ||||
获奖 | 4分 | ****年12月1日以来获得一个省部级及以上的科研设计奖项加1分,本条最多加4分(须提供证明材料)。 | ||||||
ISO**** | 1分 | 有且在有效期内得1分,否则不得分 | ||||||
企业信用评价 | 3分 | 近3年的交通部发布的信用评价中,一个年度被评为AA得1分,二个年度被评为AA得2分,三个年度被评为AA得3分。 近年来被交通(略)限制投标期限内的,不得隐瞒。 | ||||||
需要(略): 各评审(略)。如评标委员会成(略),则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算,平均分值保留2位小数,第三位四舍五入。 |
① “技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与项目勘察设计有关的专利、科研成果、科技进步奖项,主编或参编过的国家标准或行业标准等。
② 招标人可结合招标项目所在地省级交通运输主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分,但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
1. 评标方法
本次评(略)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选 人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分 相等时,评标委员会应(略)确定 中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:(略)
2.1.2 资格评审标准:(略)(适用于未进行资格预审的)
2.1.2 资格评审标准:见资格预审文(略)。(适 用于已进行资格预审的)
2.1.3 响应性评审标准:(略)
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1)技术建议书:(略)
(2)主要人员:(略)
(3)评标价:(略)
(4)其他评分因素:(略)
2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:(略)
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:(略)
2.2.4 评分标准
(1)技术建议书评分标准:(略)
(2)主要人员评分标准:(略)
(3)评标价评分标准:(略)
(4)其他因素评分标准:(略)
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5
项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的 标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审 标准的,评标委员(略)。(适用于未进行资格预审的)
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 一个信封(商务(略))进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员 会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会 依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化(略),并计算出各 投标人的商(略)。
(1)按本章第 2.2.4 项(1)目规定的(略) 得分 A;
(2)按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得 分 B;
(3)按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位
“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第二个信**标
第一个信封(商务(略))评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务(略))评审的 投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封(报价文件)进行(略)。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否 决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修
正的价格(略)。投标人不接受修正价格的,评标委员会 应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金(略),以单价金额为(略), 但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价(略),以单价计算为准,如果单价有明显的小 数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总 价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决 其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参(略) 计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算 出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合(略)。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可 能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标 人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成 本报价竞标,并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级 等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系(略),使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标(略)行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之(略)
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协(略)投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下(略),视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投(略)
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标(略)
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人(略)。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造(略)
c.提供虚假的业绩;
d.提供虚假的项目(略)
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中,评标委员会(略)明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标(略) 否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术 性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员(略),对投标人提交的澄清、
说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包(略)评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,
评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定 的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照 得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招(略)。
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