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系统发布时间:****-04-09 15:53
(一)质疑供应商名称:(略)
(二)收到质疑函的日期:(略)
(三)质疑项目名称及编号:成都市成华区图书馆****年图书采购项目(项目编号:(略))
(四)质疑事项(详见质疑书)
质疑请求:供应商须按磋商文件要求提供10本样书以及样书对应出版社出具的正版证明(正版证明须注明书名、项目名称、项目编号,加盖出版社公章),完全符合要求的一种(样书及正版证明)得2分,否则不得分,本项最多得20分。(注:正版证明的被证(略),正版证明的项目(略)。);质疑人认为样品书单中有明确的出版社(品牌),此要求显然违反了以下法律法规,是变相制定品牌、型号、产地等;是通过技术参数、性能指标设置逐项排斥供应商公平参与竞争,应当制止与纠正。
法律依据:
(1)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或采购代理机构不得将采购需求中(略)
(2)根据《四川省财政厅关于进一步规范政府采购监管和执行的若干意见》川财采【(略)三条:第三款品牌型号、技术参数、性能指标要求。除政府采购政策制度文件明确规定以外,不得以任何方式和理由在磋商文件当中指定或者变相指定品牌、型号、产地等。磋商文件的技术参数和要求,不能以供应商产品独一无二的技术参数作为实质性技术指标,不能通过技术参数设置逐项排斥供应商公平参与竞争,不得照搬照抄个别供应商产品的技术参数。
质疑请求:(略)
(五)质疑答复的具体内容
我公司受理质疑后,及时抄送采购人成都市成华区图书馆,并咨询本项目需求论证专家针对质疑事项进行答复,答复如下:
1 、本项目属于图书采购 。 图书采购不同于一般的 、各种指标可明确比较的 普通货物采购 ,具有(略)。根据《出版管理条例》(中华人民共(略)令第 343 号)第二十八条规定 :“出版物必须按照国家的有关规定载明作者 、 出 版者 、印刷者或者复制者 、发行者的名称 、地址 ,书号 、刊号或者版号 ,在版编 目数据 , 出版日期 、刊期以及其他有关事项”。因此本项目(略) 等基本信息是出版物的重要身份证明 ,是不可分割的重要组成部分 。故本项目不 属于变相指定品牌 、型号 、产地等 。 因此质疑人针对该项质疑不成立 。
2、正规图书要进行发行销售就必须要通过出版社,图书虽然是独家出版,但不是独家销售。出版社对图书拥有出版权,各具备图书经营许可证的供应商对各种图书拥有销售发行权,每种图书从出版出来开始就投放市场发行销售,本项目所有样书均可在“中央宣传部出版物数据中心”(https://(略)cn/)查到图书的相关信息资料,各潜在供应商均可通过正常的市场途径获取,每本图书的发行有多种渠道:如网络经销、委托代理商或直销、当地书店等形式,各潜在供应商都可通过合法正规渠道取得图书。并未通过技术参数、性能指标设置逐项排斥供应商公平参与竞争。所有潜在供应商均为同一标准,同一条件下进行。因此质疑人针对该项质疑不成立。
(六)事实依据和法律依据
1、本项目质疑答复事实依据:本项目招标文件、(略)质疑书。
2、本项(略):《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《(略)(中华人民共和国国务院 令第343号)。
综上所述,根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条规定,本项质疑不成立。感谢质疑人对本次采购提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑(略)。
四川云灿招标代理有限公司
****年4月9日
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