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**河保护立法研究项目招标公告 编号:BRR21-ZB1-ZB-122|发布时间:****-11-17 16:38:15 招标条件 本招标项目**河保护立法研究项目,招标人为(略),该项目已具备招标条件,现对**河保护立法研究项目进行公开招标。 项目(略) 2.1项目概况 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着眼“(略),更加重视发挥依法治国在治国理政中的重要作用,更加重视通过全面依法治国为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。党的十九届四中全会明确提出要加强重要领域立法,以良法保障善治。依法治水是贯彻全面依法治国战略的重要组成部分,是有效提升水治理体系和治理能力的重要举措,是保障国家水(略)。在更高水平上大力推进依法治水管水,必须坚持顶层谋划、立法先行。 我国(略),面临的水问题和治水重点差异很大,产生了以流域为单元进行立法的需求,如《(略)》等。近年来,围绕推动流域保护与高质量发展,针对单一流域(略),取得(略),(略)形式出台了**河流域保护条例。 **河是海河流域七大水系之一,流经**、**、**、**、**5省(自治区、直辖市),涉及51个市县区,河道全长759公里,总流域面积4.7万平方公里;是京津冀区域乃至华北地区重要的水源涵养区和生态屏障,是《京津冀协同发展规划纲要》提出的推进“六河五湖”生态治理与修复的重要河流之一,也是乡村振兴、城市功能提升和转型发展的重要区域。**河流域具有丰富多样的山水林田湖等生态**,拥有历史悠久而璀璨的人文**。****年12月,(略)的成立,开辟了以投资主体一体化带动流域治理一体化的新模式,开启了以市场化方式推进生态环境治理的新篇章。 近年来,**河流(略),流域水系贯通,区域生态环境改善,一批水**、土地**、旅游**和生态**等综合开发经营项目启动,带动了周边地区的发展和群众就业,但是也面临着一些突出问题。如**河流域管理体制**企**治理模式尚未理顺,水**统一调度和生态保护补偿机制尚未建立,水污染较为严重,生物多样性保护举措有限,水利资产保护力度不够,生态廊道和河道空间管控较弱,高质量发展和文化保护传承的激励约束举措较少,有关流域监测、执法、财政保障机制不完善等,亟需通过流域立法予以解决、规范。 在上述背景下,为深入贯彻落(略),借鉴长江流域、黄河流域等立法经验,有必要开展**河保护立法研究工作,厘清**河流域管理和保护立法现状,明确**河保护立法的定位和推进立法工作的实现路径;针对**河综合(略),论证重要制度的设立,提出有针对性的立法条文建议;起草形成立法草案建议稿,推动**河保(略),进而为**河流域生态保护和高质量发展提供有力法治保障。 2.2招标编号:(略) 招标范围 **河保护立法研究项目主要包括四部分,分别为:第一阶段的立法(略),第二阶段的重点专题研究,第三阶段的立法成果集成和第四阶段的立法支撑。 (1)立法必要性与(略) 梳理现行适用于**河流域保护治理工作的国家层面及地方层面的法规现状,分析**河综合治理与生态修复工作现状和面临的困难问题,从法律政策依据、实践基础、其他流域立法经验等方面,分析**河保护(略)。有针对性的开展立法调研、座谈交流等工作,梳理**河保护立法亟需解决的重点问题。在上述研究基础上,结合国家立法相关规定,提出**河保护立法的定位、立法推进路径及相关建议等。 (2)重点专题研究 贯彻落实习近平法治思想和生态文明思想,结合**河流域(略),针对*(略),水**统一调度和生态保护补偿机制尚未建立,水利资产保护力度不够,生态廊道和河道空间管控较弱,高质量发展和文化保护传承的激励约束举措较少,有关流域监测、执法、财政保障制度供给不足等困难问题,初步设立研究专题如下,专题以研(略),后续可根据第一阶段立法必要性和可行性研究成果进行及时调整。专题1.**河管理体制研究;专题2.**河水**调度与补偿法律制度研究;专题3.**河水利资产立法研究;专题4.**河空间管控立法研究;专题5.**河高质量发展及文化保护法律制度研究;专题6.**河保护立(略)。上述研究专题需要提出有针对性的对策措施及立法条文建议。 (3)立法成果集成 设计**河保护立法草案框架,提出草案各章节关键制度构成,撰写具体条文,形成**河保护立法草案建议稿、起草说明及研究报告等系列立法支撑材料。 (4)立法支撑 配合开展草案的征求意见、专家咨询、申报审批等工作,计划于****年底前按程序报批。 2.4服务期限 ****年1月31日前完成**河保护立法必要性和可行性研究;****年10月31日前完成**河保护立法专题研究;****年6月30日前,完成**河保护立法成果集成,形成立法草案;****年12月31日前,根据立法进程,配合开展草案的征求意见、专家咨询、申报审批等工作,计划于202(略)。 投标人资格要求 具有中华人民**国独立法人资格。 3.2投标人近5年((略)今)应具备类似立法研究的项目业绩。 3.3本项目不接受联合体投标。 招标文件的获取 4.1招标文件获取时间:(略)至(略)6时00分止。 4.2招标文件获取方式:登录(略)网站(http://www.chinabrr.com),网站首页查询到欲购买文件项目的招标公告,点击该招标公告所在页面最下方的“投标报名”按钮,按照网站提示准确完整填写“*”项和开票信息后,将资料(加盖单位公章的授权委托书、经办人身份证、购买文件汇款凭证扫描件)压缩包作为附件上传或发至邮箱(略),点击“提交”按钮完成信息登记。招标文件将以电子邮件方式发送至信息登记成功的潜在投标人登记的电子邮箱。 4.3招标文件售价:人民币(大写)壹仟元整(¥****.00),售后不退。潜在投标人必须使用本公司账户或个人账户向(略)(开户行:中国民生银行**光华支行,账号:****)汇标书款,且银行电汇凭证中应注明“投标单位简称+ YD****”(请勿使用在华夏银行柜台现金转账方式汇款)。招标代理机构将统一开具增值税普通发票(电子发票),并发送至潜在投标人登记的电子邮箱。 4.4本次招标采取资格后审的方式。 投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年12月9日9时30分,地点为(略)(**市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼)。 5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。 本次招标公告发布媒介为中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和(略)网(www.chinabrr.com)上发布。 联系方式 招 标 人: 地 址:(略) 联 系 人:(略) 电 话:(略) 招标代理机构:(略) 地 址:**市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼 开 户 行:(略) 账 号:102 860 000 004 341 59 行 号:(略) 邮 编:(略) 联 系 人:(略) 联 系 电 话:(略) 传 真:(略) 邮 箱: |
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