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招标公告
项目概况
(略)政府购买家庭养老照护床位上门服务项目采购招标项目的潜在投标人应在连云港市政府采购交易平台获取招标文件,并于****年12月22日10点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称:(略)政府购买家庭养老照护床位上门服务项目采购
项目编号:(略)-F-GYZFCG(略)
预算金额:51.6万元(含四个季度第(略).6万元,0.4万元/季),高于预算金额(略)。投标报价包(略)(包含所有隐含费用),中标后不再增加其他任何费用,一旦中标,投标总价不予调整;
采购需求:(略)民政局购买家庭养老照护床位上门服务项目,根据《连云港市养老服务促进条例》、《****年全市养老服务工作要点》(连民养老〔****〕5号)等文件精神,以及根据省、市关于家庭养老服务的建设要求,为我县已完成家庭养老照护床位建设的100户老年人家庭开展居家上门服务,优先保障好特殊困难老年人的居家养老服务需求,进一步健全我县养老服务体系,创新养老服务床位供给,巩固家庭养老服务基础性地位,引导专业化照料护理服务向家庭辐射延伸,缓解护理型养老床位结构性矛盾,更好满足老年人就近就便享受养老服务的需求,促进机构社区居家养老服务融合发展,有效破解老年人居家养老难题,为居家的高龄、失能、残疾、计划生育特别扶持等需要照护服务的老年人上门提供“类机构”照护服务,建立健全家庭养老照护床位服务与机构养老床位服务之间有序互转的评估、运行和监管机制,破解养老服务“最后一公里”难题,更好地满足老年人多样化养老服务需求,提升老年人获得感和幸福感。
服务范围:家庭照护床位上门服务范围为伊山镇、东王集镇、侍庄街道三个镇街,共计100户居家的高龄、失能、残疾、计划生育特别扶持等需要照护服务的老年人。
政府购买服务对象根据民政部门审批确定的正式名单为准,如中标后采购人提供的名单无法全部核实并提供服务(原因包括:老人不愿接受服务、因搬迁或老人已离世等),采购人可根据相应政策及实际运营情况对购买服务对象进行增补,增补后的每人服务金额不高于本项目的预算单价。(略)政府购买家庭养老照护床位上门服务服务对象和标准,以及其享受的服务时间,可根据相应政策的调整而做出相应调整。
合同履行期限:(略)
本项目不接受联合体投标。
服务标准:
(1)乙方为本次服务采购项目服务范围中每周上门服务频率1~2次,每月上门服务频率不少于6次,每次服务时(略),每月累计不(略),服务标准原则上不超过****元/户/年。
(2)为了促进政府购买家庭养老照护床位上门服务顺利推进(略),乙方根据(略),安排服务人员进入家庭,为其提供相应服务。实体服务套餐中的服务内容由乙方与老人沟通后,由老人自(略)。具体服务内容以投标文件内容为准。
(3)如服务对象(略),超过部分由乙方自行向服务对象收取。乙方承诺超(略),且必须于服务前需向服务对象明示价格并征得同意后方可进行服务。
二、投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1) 具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件);
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供(略)经审计的财务状况报告,成立不满一个年度的不需提供);
(3) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明 (详见投标文件格式) ;
(4) 依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书;
(5) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(详见投标文件格式) ;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:
①投标人具有企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明;
②若投标人的(略),需提供投标人法定代表人身份证;若授权代表参与投标,需提供企业法人授权委托书及代理人身份证;
③参加该招投标活动中无弄虚作假或串通投标等违法行为;
④投标人无借牌挂靠行为的承诺(承诺书详见投标文件格式);
⑤本项目中标(略)不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
⑥具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
3、本项目的特定资格要求:
①响应文件递交截止前被“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝其参与政府采购活动。
②本项目只接受中小企业投标,中小企业以外的投标人投标将会被拒绝(本采购所称中小企业,是指在中华人(略),依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外)。本项目所属行业为租赁和商务服务业或其他未列明的行业。并提供中小企业声明函。
③近三年未被审计部门或民政部门下达过养老服务方面相关处罚的。
三、获取采购文件
时间:(略)
地点:(略)
方式:请投标申请人于投标截止时间前登录(略)的政府采购交易平台进行下载采购文件并参加投标工作,本项目不接受现场报名。下载采购文件以后可以对该标段进行投标相关操作,否则无法投标。(提醒:请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件,否则将导致投标失败!)
售价:(略)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间:****年1(略)(北京时间)
开标时间:(略)0点00分(北京时间)
地点:(略)公共资源交易中心
注:本工程采(略)(具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容)
特别提醒:各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件(略)互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音(略)(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等;建议投标人具备的软件设施有:IE浏览器(版本必须为11及11以上),江苏省互联互通驱动。为保证交互效果,建议投标(略)。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。
五、公告期限
自本公(略)。
六、其他补充事宜
1、根据苏财购[****]52号规定,本项目不收取投标保证金。
2、投标文件相关要求:
①本项目采用远程不见面交易模式,投标人不必抵达开标现场,无须递交备份文件;
②投标人应在投(略),向“电(略)
③逾期上传投标文件的,招标人不予受理;
④通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密,未按要求加密和数字证书认证的投标文件,招标人不予受理;
⑤中标后中标人按以下要求提供书面投标文件:
中标人提供(略)(加密文件)一致,纸质与电子标书内容不一致的,以电(略)
投标文件应用(略),并由投标人(略)。委托代理人签字的,投标文(略)。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认;
投标(略),副本四份,电子标书一份(U盘形式、不加密无毒),中标后提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
3、本工程的建设工程交易综合服务费:执行连价服字(略) 号文“关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知”收费标准,建设工程交易综合服务费投标人综合考虑在本工程的投标报价中,不得单列。招标代理费、公证费按采购文件中要求由中标人在领取中标通知书时一次性支付,投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中。
注意事项:
1.如(略)(网络系统7.0版),请您先联系江苏(略),然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活,用密码锁(略),完善(略),以上步骤不进行或操作不完善,可能导致无法进场交易。
密码锁激活:(略)
因江苏CA业务已被国信CA承接,现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下:
企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
CA名称 | CFCA | 国信CA |
联系人 | 连云港孙丽丽 (略) 连云港耿立珍 (略) | 周梦雪(略) 魏飞(略) |
电话 | 公司客服: (略) | 客服电话:(略) |
办公地址 | 连云(略)CA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
2.招(投)标文件制作工具使用说明
电子标书制作:投标人请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具,用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新(略).0版招投标系统平台,投投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下:
软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
国泰新点 | 连云港国泰新点软件客服技术支持电话 | 400-998(略) |
连云港本地技术支持电话 | (略) |
注:本次采购文件采(略),投标人务必采用最新制作工具进行制作,投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与采购文件中的投标文件格式不一致,请投标单位按照采购文件中提供的投标文件格式要求编制一份投标文件资料添加在上传的投标文件其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。
七、疫情防控要求
因本次采购在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,防控工作可能会造成本次招标工作的延期及招标文件相关条款的变更或修改,请各投标人在投标截止时间前,应连续登陆(略),如有采购信息的更正或修改,而因投标人(略),其责任由投标(略)。
八、本次招标采购联系事项
1.采购人信息
名 称:(略)民政局
地 址:(略)
联系方式:(略)
2.采购代理机构信息
名 称:(略)
地 址:连云港市(略)
联系方式:(略)
3.项目联系方式
项目联系人:(略)
电 话:(略)
九、 疫情防控注意事项
1、根据连云港市新冠疫情防控要求,来连、返连人员必须申请使用“苏康码”,江苏省“苏康码”面向所有人开放,持绿码者,可在本行政区域内通行,进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点,提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明,配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料,否则不得进入,一切后果自负。
2、进入开标现场人员,应服从现场工作人员安排,遵守会场纪律,适当保持与他人间隔距离,开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品,不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标,因此造成的(略)。
6、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况,均由采购人(招标人)负责处理。
7、疫情期间,自觉做好评委登记防疫工作,开标评标现场的防疫工作由建设单位(招标人)负责。
“苏康码”获取:
第一种方法,在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏(略),点击“苏康码”,再点击“进入应用”,弹出“苏康码”申报页面,开始申报。
第二种方法,可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”,找到“苏康码”,然后开始申报。
特别提醒:项目参与者逗留或者途经中高风险地区,入灌((略))后需到集中隔离区隔离14天,开标时候提供入灌((略))前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区;项目参与者逗留或者途经低风险地区,开标时候提供入灌((略))前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌((略))前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明,项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。
十、特别提醒
本项目采用远程不见面交易模式,通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下:
1.远程开标项(略)。
2.开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议(连云港市不见面交易系统地址:
http://(略)36.85:****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。
3.投标文件(略),招标人提前进入连云港市不见面交易系统,播放测试音频,各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统,根据操作手册(请在办事指(略))进入相应标段的开标会议区)收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈,未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利,投标人(略),并承担由此导致的一切后果。
4.投标文件递交截(略),招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令,投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密,投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不再要求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因网上招投标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间(友情提示:若投(略)(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)。 本项目在限定的解密时间内,只要有一家投标人解密成功,即视为网上招投标平台运行无故障。
5.为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高(略)浏览器(版本必须为11及11以上),江苏省互联互通驱动。
为保证交互效果,建议投标人(略)。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标(略)。
注:投标(略),需填写(略),手机号码(手机号码务必能打通,否则答疑联(略))。
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