位置>千里马招标网> 招标中心> 2022年城维项目监理需求公示
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项目名称 | ****年城维(略) | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市公安局交通警察局 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | (略) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 情况说明:本项目用(略)信息化项目(包括信息系统运维、服务、升级以及设备采购、零星应急工程等内容,资金总额约为2.5亿元)进行全过程监理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 投标人资格要求: (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不可以分包转包,不适用投标人选用进口产品参与投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、总体要求 监理(略)目建设和监理的标准和规范,并按照****年城维等信息化项目总体建设目标,在各个阶段及各个层面进行全方位的管理与协调。对工程涉及的(略)面的控制,对建设成果进行测试、验收,保障项目建设情况达到设计要求。对项目合同的执行、项目文件资料等进行管理。 二、项目技术要求 (一)项目立项管理 1、促使项(略),符合相关的(略) 2、协助建设单位、设(略)陷; 3、各单位(略),并参与项目评审会议等。 (二)项目招标管理 1、协助建设单位确定用户需求; 2、协助建设单位编写招标文件; 3、组织投标文件(不含中标单位(略))审核; 4、对中标单(略),提出(略) 5、协助建设单位与中标单位谈判签订承包合同等。 (三)项目实施管理 1、运维服务类 1.1、协助业主对运维项目质量进行监管及抽查 运维项目监管服务,对交警科技处各维护项目服务公司的(略)护项目合同的具体执行要求,进行例行跟踪、检查,确保各维护项(略)。抽巡检结果提交电子工单发布至设备管理平台。 (1)监督各项目(略):根据各项目合同具体要求,监督抽检各维护公司是否按要求完成维护巡检工作,并每月7日前将上月巡检情况形成书面报告提交甲方。 要求各(略): ① 各维护项目(略)(电子工单):包括巡检时间、人员、设备运行主要参数、设备运行状况。 ② 各维护项目的其他维护工作工单(电子工单或纸制)。根据各工单类型定制。 ③ 对各维(略)。 ④ 针对有线通信维护,督促维护公司,要求每月提(略),提供纸制巡检月报告。 ⑤ 针对外场设备维护,督促维护公司,要求每月提供1次外场设备巡检监督服务,提供纸制巡检月报告。 (2)监督检查各项目维护公司的维护质量:根据各项目(略),监督检查各维护公司是否按要求完成运维维护工作,并每月7日前将上月监督检查情况形成书面报告提交甲方。 ① 对维护工(略)。 ② 对维护工作任务下达情况的是否按规定时间完成下达任务和(略) ③ 对各项目合同要求的各维护公司的维护工作形象进行监督检查。 ④ 对各项目合同要求的服务内容进行抽检:24小时服务情况、敏感时期、节假日提供技术人员值守服务情况进行监督检查。 ⑤ 对维护公司资料提交进行监督检查:对维护公司提交的各类运维资料进行检查,监督城维运营实效情况。 ⑥ 负责对各维护项目的维护、巡检、清洁等工作进行抽查。 ⑦ 针对当月各维护项目维修过设备,每月抽检10套,核实维护质量情况,形成纸质报告报甲方。 ⑧ 针当月各维护项目正常运行设备,每月抽检10套,核实设备质量情况,形成纸质报告报甲方。 1.2、协(略),并每次保障结束后3个工作日将保障情况形成书面报告提交甲方。 ① 在重大节假日要求各维护单位提交应急抢修方案,并统计各维护单位在节假日开展的应急抢修情况汇总报甲方。 ② 负责协助甲方到施工破坏故障现场核实相关情况。 ③ 负责对甲方要求的超过一定拥堵警情数且涉及交通监控设施的案件进行现场核实,并形成书面报告。 1.3、协助甲方对各维护项目故障进行核查 ① 核查(略),对各维护项目的每单故障是否有详细的记录,到场响应(略),并进行核查。 ② 每月协助甲方下发维护任务书、审核维护公司提交的月度维护结算资料。按照考核记录进行月维护工作的评价,维护合同结束时完成履约评价。 ③ 负责对外场交通监控设施移交工作进行确认,并每月月底以书面报甲方,年终提供整体(略)。 1.4、对(略), ① 测速电警检定有效期到期前2个月内,负责提醒甲方对接检定单位,预约检定工作,对接沟通相关大队。负责督促维护(略)检定开始前5个工作日内督促维护单位完成检定标识的制作及安装并更新检定汇总表。检定报告的上传设备管理平台,更新核对强检平台的证书、检定时间、设备信息等工作。 ② 负责督促维护公司对外场交通监控设施升级工作,前端设备设施因其他原因需要升级时,需要安排监理人员进行跟踪工作,并做好记录存档,报给甲方。 ③ 负责督促维护公司对外场交通监控设施设置更改工作,前端设备设施因(略),需要监理人员跟踪更改设置配置工作,并做好记录存档,报给甲方。 1)协助甲方完成市局考核指标,确保闭路电视、卡口、杆件建档率及关联率达到考核要求。 2)协助甲(略),确保视图库在线率及图片质量达到考核要求。 3)督促维护公司完成泛在智能感知资产库内的杆件、视频监控、卡口的一杆一档、录入、关联杆件和绑定杆件编号等工作。 2、故障修复类 2.1、协助业主方组织开展故障定位分析讨论会: 1)在信息系统故障发生后,及时配合(略)。 2)故障问题定位后,落实故障处理责任单位和配合实施单位。 3)配合业主方审核现场材料、设备损失情况。 2.2、配合业主方评审故障处置方案,重点关注故障处理方案的风险预案: 1)审核故障处理单位提出的处置方案,重点审(略)。 2)审核故障处置方案中的风险预案是否满足要求,处理过程中的影 响范围是否界定清楚。 2.3、配合业主方组织召开故障处置协调会,调度部署故障处置工作: 1)组织召开协调会议,确定参与故障处理的单位、工作内容以及相应工作完成检查方法和工作完工标准。 2)协调业主方提前发出故障处置影响通知。 2.4、开展重大故障处置现场监管服务,保障故障处置效果: 1)对于重大故障的处理,监理方要实时全程监督,督促运维(略)。 2)对于处(略),确定故障处置不会造成二次损伤和影响。 2.5、协助业主方组织人员核实故障处置结果: 1)通过相应的技术措施,核实(略)。 2)配合业主方审(略)。 3)协调其他运维服务商开展验证测试工作,检验故障处置的效果。 2.6、组织开展故障处置分析总结,丰富故障案例库,为后续故障处置积累经验: 1)组织故障处理单位进行故障处理总结,分析故障原因,给出避免故障再次出现的建议。 2) 针对类似故障,形成故障处理案例库,为后续故障处理积累经验。 3、设备采购类 3.1审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单; 3.2订货进货验证; 3.3组织到货(略) 4、零星工程类 4.1工(略) a、审核工程实施方案或开发计划:开工前,由监理单位组织实施方案或开发计划的审核,内容包括设计交底,了解项目(略),依据(略),审核总体(略),以避免因设计失误造成工程实施的障碍; b、审核工程实(略) c、审核施工进度计划:对施工单位的施工进度计划进行评估和审查; d、审核工程实施人员的资格要求:确认施工方(略),如有变更,则要求叙述其原因; e、审核《项目实施计划》或《项目开发计划》。 4.2实施准备阶段的监理 a、审批开工申请,确定开工日期; b、了解承包商设备订单的定购和运输情况; c、了解施工条件准备情况; d、了解承包商工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况; e、编制工程各个子项目监理细则; f、签发开工令。 4.3实施阶段的监理 a、工程材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核; b、工程材料(略) c、促使工程中所使用的产(略) d、以合同、招标书、投标文件为依据,确定系(略) e、审核软件开发方提交的各种开发计划、设计文档,并出(略) f、参与软件需求的调研计划的制定,跟进软件需求(略),审核需求规格说明文件; g、审核软件开发各阶段的相关设计文件出提出审核意见; h、参与系统的功能测试检查工作; i、对工程施工各个阶段的安装工艺进行检查; j、组织隐蔽工程验收; k、审核项目各个阶段进度计划; l、督促、(略) m、(略),提出监理意见; n、审查承建(略),提出监理意见; o、定期向建(略) p、组织召开工程例会和工程专项会议。 4.4试运行阶段的监理 a、协助业主确认工程进入试运行; b、监查系统的调试和试运行情况,记录系统试运行数据; c、进行试运行期系统检测或测试,做出检测或测试报告; d、对试运行期间系统出现的质量问题进行记录,并责成有关单位解决。解决问题后,进行二次检测; e、进行试运行时间核算; f、协助业主确认试运行通过。 4.5工程验收阶段 a、对承建单位在试运行阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查; b、监督(略),检查工程各式用户文档; c、组织系统初步验收; d、审查承建单位提交的竣工文档; e、协助业主单位组织评审会; f、签署工程验收报告; g、审核工程结算。 4.6其它未尽事宜按照交警支队交警支队零星工程监理工作要求执行(详见附件2) 5、其它 包括规范项目实施要求,制定项目建设制度和实施细则,分发各类项目管理通知,参与建设过程的各类会议,对甲方各具体执行部门及各中标单位进行任务督促、项目推进等。 (四)项目支付管理 1、包括审核工程结算、项目款项支付审核等; 2、审核形象进度表,确认实际完成工作量; 3、对(略)。 (五)归档管理 针对当年完成终验的城维等信息化项目,督促项目承建等单位按市公安局归档标准整理项目过程文档,统一存入档案室后做好相关登记手续。 (六)其它要求 1、组织召(略) 2、对项目所需采购的设备进行到货检查验收;严把 设备材料到货检查关 、 实施安装质量检查关 和 项目验收关 ,确保项目严格按要求执行; 3、对项目工作进度进行跟踪检查,对进度不符合项目要求的实施方进行通告,并依需要下发监理通知单或组织工作协调会,督促实施方按期完成工作任务; 4、对项目涉及的变更内容进行审核,排除不合理变更项; 5、审核实施方提交的付款材料,根据项目实际进展签发付款指令; 6、审核实施方(略),办理签章手续; 7、阶段性(略) 8、编制项目工作周报; 9、组织工程的初步验收和最终验收工作; 10、项目归档资料的收集、整理和入库; 11、协助业主方做好信息安全、档案资料、绩效管理、通讯费清理、合同管理、进度管理、工程质量等工作; 12、对项目其他方面的要求进行监理。 13、负责监督各维护公司在外场交通监控设施维护抢修及零星工程的过程中是否落实业主方要求做好安全文明施工工作,并每月7日前将上月各维护公司安全文明施工工作情况形成书面报告提交甲方。 14、因(略),要求中标范围提供不少于2台车辆用于本项目(本项目车辆只限制于本项目使用)。 15、涉及外建项目、自建项目列入维护管养和产权内移交外单位管养的交通监控设施,监理接到通知后在3个工作日内完成现场核实并给出书面意见。 三、监理工作要点 1、(略) 1)依据有关的招(略)技术规范书,审查、监督、控制项目建设的质量; 2)采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量; 3)组织工程质量、系统集成等质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理; 4)项目建设期间采取旁站监理监督建设质量; 5)监督系统项目需求管理、配置管理的执行和控制情况,督促实施单位整改存在的问题; 6)参与系统建设工作的测试、集成、竣工验收和交接; 7)跟踪各子(略),督促实施方做好售后服务。 2、进度控制 1)协助进行项目建设周期总进度目标的分析、论证; 2)审查各子项目的进度计划,并监(略) 3)编制项目(略),并控制其执行,必要时调整进度计划; 5)审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划,检查、督促和控制其执行; 6)发现工程未能(略),要求项目承包商调整或修改计划,采取必要措施加快开发进度,以使实际项目进度符合合同的要求; 7)在项目实施过程中,每月进行计划值与实际值的比较,每月、季、年度提交各种进度控制监理报告和报表。 3、变更控制 1)对项目变更进行严格控制,不能随意地进(略) 2)监理对可能发生(略),也应当具(略) 3)对变更申请快速响应; 4)任何变更都要得到三方(建设单位、承建单位、监理单位)确认; 5)明确界定项目变更的目标; 6)加强变更风险及变更效果的评估; 7)及时公布变更信息; 8)选择冲击最小的方案; 9)执行制定完成的变更程序,对变更进行严格(略)。 10)按相关规范要求的时限对变更进行签字确认,并提出最优方案,供建设方参考抉择。 4、投资控制 1)动态管理、跟踪项目费用,进行费用控制和分析; 2)审查项目进(略) 3)严格控制和审查软件需求变更,核算(略),报采购单位审批; 4)审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。 5、合同管理 1)协助业主(略) 2)协助业主起草与项目有关的各类合同(包括设计合同、集成合同、开发合同、施工合同、材料和设备定货与安装调试合同等); 3)参与各类合同谈判; 4)监督检查承建单位履行合同; 5)各类(略)(检查各方执行情况,提交合同管理报表与报告); 6)协助业主处理各子项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分(略) 7)合同(略)。 6、(略) 1)及时向采购单位提(略)文档; 2)建立全面、(略),收集、管理项目各类文档和资料; 3)督促、检查承建单位及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单(略) 4)审查承建单位的设计文档、变更单、问题跟踪单,审查承建(略)、电话记录等,并加(略) 5)当软件工程质量或工期出现问题或严重偏离计划时,应及时向采购单位报告,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施。 7、组织协调 1)帮助采购单位划分或澄清承建单位的工作范围和职责; 2)监督本项目各方履行职责,协调各方的工作关系; 3)建立畅通的沟通平台和沟通渠道,采取有(略),积极协调本项目各方之间的关系,推动项目实(略)。 8、信息安全管理 1)督促承建单位建立完善的信息安全管理制度,数据备份制度; 2)组织信息安全事故的调查与处理; 3)建立信息化工程监理的信息安全管理工作目标和管理流程。 9、项目文档管理 1)督促检查承建单位及时(略)档要求进行分类整理归档,按时完成竣工资料(包括监(略))验收。确保项目中各类文件传送的规范化、制度化,监理类文书资料管理的科学化、规范化; 2)监理方的文档管理人员,负责收集、管理监理工作各类文书资料,对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、(略):自合同(略)。本项目是长(略),合同期满后可根据供应商履约情况,可延长合同期,最长不超过(略)。 二、付款方式 (一)合同签订后,甲方向乙方支付预付款,金额为合同总价的40%; 后续根据服务情况支付进度款,总额不超过合同总价的90%; 服务期满,并经甲方验收合格后,一次性支付剩余款项。 (二)采购单位办理付款手续时,中标单位需提供相关必要资料。 (三)、履约担保金:(略) 三、工作要求 (1)监理工作人员要求 投标单位须(略),包括项目总监1人(须具有信息系统监理师及信息系统项目管理师资质)、监督外场日常故障抢修的监理工程师3人,监督零星工程施工的监理工程师3人。其中在业主方驻点人员不少于3人(包含项目总监),经报(略),工作小(略)。 中标(略)、工作证等,并配合物业等人员做好出入登记、工牌核对、车辆停放等事宜,自觉维护好办公环境及内务秩序。 办公室由业主方提供,办公设(略)。 中标单位通过自有或第三方系统平台,对采购(略)。 (略)术防范系统管理有关规定,包括但不限于:一是严禁涉密信息外泄;二是杜绝违规使用 两用U盘 、 一机两用 等情况。 由业主(略),中标单位自行提供桌面云及满足办公需求的高性能服务器。 鉴于本项目涉及采购方内部涉密数据,双方须在签(略)。 中标单位(略)。 (2)监理项目组织要求 监理组织形式应根据项目的特点、承包模式、业主委托的任务以及监理单位自身情况而确定,结构形式的选择应考虑有利于项目合同管理、有利于目标控控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通。要求投标人在报价方案中要明确工程监理的各项运作,包括监理人员的相关资料、职能分配、监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等。 (3)监理信息管理要求 投标人应制定有关本项目信息管理流程,规范各方文档并负责整理记录归档业主单位与承建单位(略)下列监理工作: ①做好监理日记(略) ②做好合同批复等各类往来文件的批复和存档; ③做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要; ④管理好实施期间的各类、各方技术文档; ⑤做好项目月报; ⑥做好监理建议书、监理通知书存档; ⑦项(略)。 4、处罚制度 (1)监理单位违背上述要求,凡造成合同期(略),除承担相应法(略),采购人可视情节严重程度对监理单位处以****~****元的罚款。 (2)监理人员变化的处罚 A、未经业主方同意,无论任何原因,总监理工程师的更换,视为(略),采购人将(略) B、未经业主方同意,无论任何原因,各专业监理工程师的更换,视为违约,采购人有权对监理单位处以****元/人次的处罚; C、未经业主方同意,无论任何原因,由于监理人员更换对工程的工作连续性已不可避免地造成影响,视为严重违约,采购人有权对监理单位处于****元以内的处罚,并通报批评。 D、(略),视为违约,采购人有权对监理单位进行监理服务费扣款。 (3)其他处罚: 1)工作时间内,监理单位的工程师必须在采购人处或施工现场,如发现监理工程师因非工作需要的原因不在现场或提前离开现场的,每次罚款500元。 2)采购人工程师在现场发现材质不合格、管线埋深不够、基础尺寸不够等质量隐患(未按施工图施工),而监理工程师没有书面记录,按情节轻重罚监理费(略)如存在质量隐患而监理单位签发了合格证明的,按情节轻重单次处罚监理费(略)如因质量隐患造成不良社会影响,而监理工程师没有记录和发整改通知,罚合同总额的30%,采购人同时保留追究监理单位相应法律责任的权利。 3)测量工作(略):监理工程师对各零星工程应及时复核工程量,以便采购人及时支付进度款项,监理工程师或总监对施工单位提交的工程验收资料一周内须进行工程量核实、工程质量验收,逾期不检测(略)(与实际抽查误差超出 n;10%的),单次单项处罚500-****元。 4)工程进度管理不到位的处罚:监理工程师或总监需全程监控各零星工程的进度,一旦发现进度出现拖延的,应及时通知采购人,同时书面通知施工单位加快进度。如出现零星工程工期拖延超出一个月,且监理工程师未及时书面提醒采购人并书面催促施工单位的,单次处罚(略) 5)隐蔽工程:单项零星应急工程的隐蔽工程如无现场施工检验照片及工作记录仪的录像数据,单次处罚****元。 6)基本维(略):监理工程师每月未及时抽检维护单位的维护工作记录资料,按单个项目进行处罚,****(略)。 7)采购方每季度对监理工作服务质量进行一次评价,如有两次服务质量评价不合格,采购方有权中止合同,并将履(略)。 8)中标单位所有参与现场服务的工作人员必须严格遵守深圳公安局交通警察局内部办公管理规定,不得从事与本项目无关的工作,严格遵守政府、公安内部保密制度,严禁出现各类泄密现象。违者除承担相应法律责任外,采购人可视情节严重程度对监理单位处以(略)罚款。 9)中标单位必须对本项目工程监理工作过程中形成的各类合同协议、方案计划、检查记录、总结报告、会议纪要等具有保存意义的电子文档、纸质文件进行整理、分类、编目归档管理。违者单次单项处罚500-****元。 10)为进一步规范政府采购项目管理水平,采购单位建立了月度履约评价制度,即每月10日前对中标单位上月度合同履约行为进行考核评价,并填写《月度考核评价表》(详见附件),考评结果分为 优、良、中、差 ,连续三个月或(略) 良 的,取消下年度延续合同资格。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/(略)) 100 评标(略) A1+F2 A2+ p; p;+Fn An F1、F2 p; p;Fn分别为各项评审因素的得分; A1、A2、 p; p;An 分别为(略)(A1+A2+ p; p;+An=1)。 评标过程中,不得去掉(略)。
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其他 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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