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玉溪市生态环境局澄江分局关于抚仙湖北岸生态调蓄带提蓄水循环利用工程环境影响评价文件拟审查情况的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。
公示时限:****年3月24日—****年3月30日。
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通信地址: (略)
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环评类型 | 环评机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | 抚仙湖北岸生态调蓄带提蓄水循环利用工程 | 云南省玉溪市澄江市抚仙湖北岸 | 澄江市水利局 | 报告书 | 云南智深环保科技发展有限公司 | (略)万元,其中环保投资31万元。 | 一、 href= #_Toc(略) 施工期环境影(略) 该项目基本为土(略),伴随(略),将产生施工废污水、扬尘、尾气、建筑垃圾、弃渣、生活垃圾、噪声等影响。 (一)、施工期环境空气影响因素分析 施工期间产生的大气污染有建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装卸、运输、堆砌过程中的扬尘;开、挖、弃土过程中的扬尘;道路运输造成的扬尘、各类施工机械和运输车辆所排放的废气。 ①施工扬尘 施工期的扬尘属无组织排放,产生量与施工范围、方式方法、土壤干湿度、气象等诸多因素有关。根据云南省环境监测中心对建筑施工现场的扬尘污染监测,在距施工现场边(略),TSP浓度最大达到4.53mg/m3,至150(略).51mg/m3,只有在300m处才低于0.5mg/m3。 ②施工机械设备运行产生的废气 施工期燃油机械设备及运输车辆运行时将排放燃料废气(主要是柴油机废气),废气中含有大量的CO、非甲烷烃及NOx。运输建材的载重卡车通常使用柴油,因而产生黑色烟雾状尾气,其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物,对周围环境有一定的影响。 ③焊接废气 管道连接过程中采用焊接方式连接,焊接过程中会有焊接废气产生,呈无组织排放。 (二)施工期地表水环境影响因素分析 1、施工期废(略) 该工程施工期可能产生的地表水环境影响主要来自施工人员生活污水、施工废水、地下疏出水等。 (1)施工生活污水 根据(略),项目设置4处施工场地,用于施工临时指挥办公区及施工材料堆放区,项目施工期人员均来自于当地,项目区距县城距离较近,施工人员采取上下班制,现场不设住宿营地。项目施工期高峰期施工人员各区块合计约58人,由于现场不设食宿,按人均生活用水20L/d,排污系数0.8计,施工期6个月,工程施工期生活污水产生总量约为5.568m3,施工人员生活污水经设置临时沉淀池收集后,作为施工场地洒水降尘,严禁直接排入地表水环境。 (2)施工废水 施工废水主要是施工场内工具清洗废水等。该项目施工废水不含有毒物质,主要是泥沙悬浮物含量较大,在各(略)清洗及施工现场洒水抑尘,严禁外排。 (3)地下疏出水 该项目区靠近抚仙湖,且施工区(略),地下水埋深较浅,在管道埋设(略),将会有一定量的地下水渗出,渗出(略),但水质应较好,施工方须将该部分出水抽排至沉淀池,与施工废水一同沉淀后用作施工场地洒水降尘和项目区植被恢复的绿化用水,不得排入抚仙湖或项目区内的河流水系。 (三)施工期地下水环境影响因素分析 (1)由于项目邻近抚仙湖岸线距离较短,施工期较短,对地下水的影响较小。 (2)施工期有部分施工废水产生,设计集中收集在沉淀池回用。由于区域含水层渗透系数1~15m/d,属于(略),因此必须采取措施防治非正常漫流、排放和渗漏。 (3)施工机械在项目区内作业,必须加强机械作业管理,杜绝漏油事故的发生。 (四)施工期声环境影响因素分析 施工环境噪声源主要有机械设备噪声、运输车辆噪声。设备噪声多来自推土机、装载机、挖掘机、电锯等设备的发动机噪声等。 (五)施工期固体废弃物环境影响因素分析 固体废物包括工程弃渣、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 (六)施工期生态(略) (1)土地资源与土壤环境 1)土地利用 工程建设征用土地总面积144.56亩,其中(略).65亩(其中,水田0.75亩,旱地0.9亩),临时占地142.91亩(其中,水田63.14亩,旱地28.82亩,林地50.95亩)。永久征地将影响土地的利用,临时用地工程结束后进行恢复,对土地利用的影响较小。 2)土壤环境 工程建成后,对灌区土壤(略),主要包括:引水灌溉使原有的干旱土地成为条件较好的宜垦土地,农田局部小气候的相对湿度增大,对土壤改良及农作物生长有利。 灌区工程实施后,引水灌溉将会对灌区土壤理化性质产生一定的影响。土壤水分的增加,提高了土壤颗粒的团聚性,降低风蚀程度。 (2)陆生植物 1)工程占地的影响 工程占地中最大的是林地,其次是耕地和园地,工程占用各植被类型的面积和占用比例均较小,且均为区域常见的植被类型,工程建设不会引起区域生态系统结构的明显改变。 2)引水灌溉的影响 工程灌区(略),促成地区良好生态环境的形成。此外,好的水热条件也利于人工林的生长,对于灌区内生态系统的稳定起到积极的作用。 (3)陆生动物 灌区灌溉水量的增大使得湿地环境良性发展,因此运行期灌区内活动于农田、水域周围的动物数量会增加,动物的分布格局有所改变,动物的密度会增加。 (七)施工期社会环境影响因素分析 该工程施工交通以公路运输为主,工程施工期间汽车运输量在某一时段某一路段将急剧增加,造成交通压力的加大,可对工程区公路交通带来一定干扰。 二、 href= #_Toc(略) 运行期环境影响因素分析 (一)对地表水环境影响因素分析 该项目的建设解决了东部山区近年来灌溉缺水问题,缓解抚仙湖流域水资源供需矛盾,有效发挥生态调蓄带的综合利用效益。 (二)运行期声环境影响因素分析 项目建成后,主要的噪声污染源为泵站的水泵等机电设备噪声等。 (三)运行期固废处置因素分析 项目运营期固废主要是泵站值班人员的生活垃(略) 1、生活垃圾 项目运营期生活垃圾主要是泵站值班人员(2人)产生的,运营期生活垃圾产生量为1kg/d、300kg/a,生活垃圾统一收集后清运至周边村庄指定地点由环卫部门进行清运处置。 2、淤泥 项目管道运行过(略),需要定期进行排污泥,清淤污(略),完全消纳。 3、废机油 根据工程特点,工程泵站运行一段时间后需要对机油进行更换,产生量约为0.1t/a,废机油委托(略),并委托有资质单位带走处理,废机油不在工程区暂存。 三、施工(略) 1、施工期生态减缓措施 (1)须严格按照划定的施工区范围和工程设计要求进行施工,要提前做好有效的施工组织计划,合理安排施工时序,不对施工范(略) (2)严格施工管理,在工程施工区设立围挡,标明(略),并设(略),对施工区外的土地、植被、水体进行严格保护; (3)遵循风景名胜区法律、法规及规划的相关要求,禁止(略)活动或破坏行为,并保护好名胜区周边区域的自然景观; (4)施工中减少对动物栖息地生境的破坏;加强施工人员对野生动物和生态环境保护的意识教育。禁止施工人员对抚仙湖特有鱼类国家(略)水生生物,禁止将抚仙湖以外区域的水生生物放入抚仙湖内; (5)工程占用生态公益林管线段,应对上述路段优化布线,减少对生态公益林的破坏,有效控制项目建设造成的水土流失。 (6)合理(略),开挖弃渣综合利用,严禁在抚仙湖一级保护区、风景名胜区、国家湿地公园内设置弃渣场、表土堆放场、取土取料场、施工营地等临时用地设施。 (7)必须遵照土地管理和基本农田保护相关法律法规的规定,对占用的基本农田按程序报批,经批准占用的基本农田,建设单位应积极配合国土部门进行土地利用规划修改和报批,以保证基本农田总面积的动态平衡。 2、施工期地表(略) (1)各施工区设置(略)工现场洒水抑尘,不外排。 (2)经过河流段施工时,施工前,提前完(略)。 (3)材料堆场远(略),并进行覆盖。 (4)施工过程中检查好车辆状况,加强道路监控,减少车辆漏油的现象。 (5)加强施工管理,严格施工管理和环保宣传,禁止向抚仙湖排放废、污水,倾倒土石方或垃圾等影响抚仙湖水质的施工行为,严禁施工人员随意从抚仙湖取水。 3、施工期环境空气影响减缓措施 (1)在施工合同中明确施工单位扬尘污染防治责任,制定具体的施工扬尘污染防治实施方案,在施工现场明显位置设置公示牌,公示牌内容包括:施工现场负责人、环保监督员、防尘措施、扬尘监督管理部门、举报投诉电话等信息。 (2)在土石方施工作业过程中,作业面采取防尘抑尘措施,对已完成的并可能产生扬尘污染的作业面采取洒水、遮盖等防尘措施。 (3)加强灌溉工程配套泵站、水池所等构筑物施工防尘。施工场地设置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路及材料加工区地面须采用不易产生扬尘的物料进行硬化处理。 (4)加强物(略)。在施工工地内堆放砂石、建筑土方等易产生扬尘的粉状、粒状和块状建筑材料的,应采取封闭或者遮盖等防尘措施;运输物料、渣土的车辆应采用密闭或其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。 (5)落实施工管线铺设段及施工便道防尘措施。施工管线段及施工便道适时洒水,减轻扬尘污染。其中,施工便道尽量利用现有公路,确需新建的,分段采取(略),采用不易产尘的物料进行硬化,施工便道使用结束后,与地方政府协商,可作为地方道路使用的,交由地方进行管理,不能作为地方道路继续使用的,根据原占地类型开展生态恢复或复垦。 (6)合理设置弃渣场,弃渣场远离以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的敏感区。为防止扬尘对(略),需进行洒水降尘,大风天气设置防尘网进行遮盖,减轻对周(略)。 4、施(略) 为了减少该项目施工噪声对周边环境的影响,应采取以下措施: (1)合理布局施工现场:避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部累积声级过高;高噪声机械须置于离敏感点较远的位置。 (2)合理安排施工时间:制订施工计划时,避免大量高噪声设备同时施工;禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业。 (3)施工时采用降噪作业方式:施工机械选型时选用可替代的低噪声的设备,对动力机械设备进行定期的维修、养护,避免设备因松动部件的振动或消音器的损坏而增加其工作时的声压级;设备用完后或不用时应立即关闭。 (4)合理安排(略):合理安排施工物料的运输时间。运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛。 (5)加强施工管理:要合理制定施工计划。配备一定数量的简易噪声测量仪器,对施工场所附近的居民点进行监测,保证其不受噪声超标影响。 5、施工期固体废物防治措施 固体废物包括工程弃渣、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 (1)土石方开挖 管道开挖土方,堆存于管道两边,用于复垦回填,多余土方、库(略)场。 (2)施工(略) 建筑废料(略),不可设置永久弃渣场,建筑废料能回收利用的回收利用,不能回收部分委托建筑垃圾运输单位清运至当地政府指定地点堆放。 (3)库塘清淤淤泥 该项目清(略),属于(略),运往小田东方向500m处弃渣场。 (4)生活垃圾 生活垃圾采用垃圾桶收集后,必须委托当地环卫部门清运处置。 6、施工期水土流失防治措施 水土流失控制措施: (1)须结合工程实际和项目区水土流失现状,因地制宜,因害设防、防治结合、全面布局、科学配置; (2)要减少对原地表和植被的破坏,合理利用地表剥离表土,弃土及时清运至城市建设管理部门指定的地点进行堆放; (3)项目建设过程中应注重生态环境的保护,设置临时性防护措施,减少施工过程中造成的人为扰动及产生的弃土; (4)工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾,形成综合的防护体系; (5)植物措施要选用适合当地的品种,并考虑绿化美化效果。 四、运行期环保措施 1、地下水防治措施 (1)建立(略),提倡节水灌溉,最大限度的节约水资源,减少灌区退水量。 (2)严格执行《农药限制使用管理规定》(农业农村部令2(略)),浑水塘灌片邻近甸垛龙潭水源地附近灌区,应严格限制使用剧毒农药,村庄分布区及其周围应限制使用剧毒农药,以保护地下水水质,保障居民饮水安全。 (3)在化肥和农药运输和储存过程可能对地下水造成污染,因此须对化肥和农药的储存仓库进行防渗处理。在运输过程中,如果出现翻车事故,造成化肥和农药污染地表土层、水体,应当及时按照有关规定对地表土层、水体进行应急处理,防止污染物随降雨入渗进入地下水体。 (4)推广生物、物理防治技术推广病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术,减少(略),积极发展生态农业。 (4)建立科学的灌溉制度,提倡节水灌溉,最大限度的节约水资源,减少灌区退水量,减轻灌区(略)。 2、噪声防治措施 运营阶段选用低噪声设备,加强设备管理及维护,减小噪声对(略)。 3、固体废弃(略) 项目运营期泵站值班人(略)产生的淤泥定期进行清淤,清淤污泥用于周边农田施肥。泵站废机油委托专业单位更换维护,由更(略),废机油不在工程区暂存。 4、土壤环境保护措施 (1)减少化肥施用,化肥的施用必须根据地力条件进行,尽量做到“测土施肥”; (2)加大农业塑料薄膜的回收和综合利用,推广使用可降解的农业塑料薄膜制品; (3)采用先进的灌溉技术,制定灌溉用水计划,提高用水效率,节水灌溉。 五、主要环境影响评价结论 1、生态影响分析结论 区内主要分布的动物种类为活动能力强、适应性广的鸟类和小型哺乳类,活动能力(略),且多为玉溪城市周边地区常见种类。抚仙湖属于沉水植物生长类型的湖泊。未发现国家级(略),也未发现狭域特有种。 2、地表水影响分析结论 施工人员生活污水利用民房旱厕收集后,定期疏掏(略),对地表水环境基本不产生影响。施工(略),施工场内建设沉淀池,施工废水经沉淀(略),禁止排放。 工程实施后将调蓄带拦截的存蓄水,通过东线和西线提水泵站,回用于农业灌溉,将农业灌溉回归水中的氮、磷等营养物再度进入农作物生产系统,为农作物提供营养,达到循环再利用的目的,也为抚仙湖北岸流域农业节水减排提供了新途径。工程拦蓄农田(略),通过(略),减少了排入抚仙(略),长效发挥区(略)。 该工程建成后,规划水平年典型枯水年水情条件下可使入带的污染负荷分别削减TP 1.15t/a、TN7.65t/(略) 4.44t/a、COD 91.52t/a、SS59.88t/a。 总体来说,该项目通过将调蓄带拦截的存蓄水,通过东线和西线提水泵站,回用于(略),项目实施后可大量削减抚仙湖入湖污染物数量,对抚仙湖北岸(略)。 3、地(略) 该项目建设期的生产性废水泄漏、施工机械漏油及施工扰动地表行为等,会对地下水产(略),所以施工场地要做好防渗措施。该项目建成后永久占地面积小,不会减少深部地下水的补给。总体来说,项目建设期间,对所处地质单元的水量影响很小,由于场地内的废水得到有效收集处理,集中排放,对地下水影响较小。 4、大气影响分析结论 项目施工过程产生的废气污染物主要为扬尘及燃油机械尾气,加强洒水降尘、临时堆场采取覆盖措施,降低扬尘对周边居民的影响。项目施工周期较短,施工中注意洒水降尘及覆盖措施。运营期泵站及清(略)。 5、噪(略) 该项(略),施工机械噪声会对周边居民产生一定影响,应避免夜间施工减少对周边居民的影响;项目运营期噪声来源主要为水泵声源强度不大,经距离衰减,绿化吸声(略)。 6、固废影响分析结论 项目施工过程中产生的弃渣运往小田东方向500m处弃渣场;建筑垃圾交由有资质的(略),可得到妥善处理;泵站和管道清淤污泥可用于周边农田施肥,可完全消纳;以上固废均可得到妥善处置,环境影响不大。 7、公众参与 通过所调查的单位及个人均对项目建设较为关心,调查(略)。建议相关政府部门及建设单位应加强宣传有关项目建设等政策。在项目建设过程中,条件允许的前提下,建议有计划定期或不定期邀请市、镇各级政府有关部门、人大代表、政协委员和群众代表考察项目建设,进一步争取地方和人民群众的理解和支持。 六、总结论 该工程实施后将调蓄带拦截的存蓄水,通过东线和西线提水泵站,回用于农业灌溉,将农业灌溉回归水中的氮、磷等营养物再度进入农作物生产系统,为农作物提供营养,达到循环再(略),也为抚仙湖北岸流域农业节水减排提供了新途径。工程拦蓄农田回归水和初期雨水,通过(略),减少排入抚仙湖的“污水”量,长效发挥区域农业节水减排效益。 该工程建成后,规划水平年典型枯水年水情条件下可使入带的污染负荷分别削减TP 1.15t/a、TN7.65t/a、NH3-N 4.44t/a、COD 91.52t/a、SS 59.88t/a。 该工程的建设,能有效削减抚仙湖北岸流域农业面源污染入湖量,解决了东部山区近年来灌溉缺水问题,缓解抚(略),有效发挥生态调蓄带的综合利用效益,对保护抚仙湖有重要的作用。 总体来说,该项目通过将调蓄带拦截的存蓄水,通过东线和西线提水泵站,回用于农业灌溉减污是可行的,该项目实施后可大量削减抚仙湖入湖污染物数量,对抚仙湖北岸及全湖的水质均属于有利影响。 在施工期中对环境产生的影响是生态破坏、废水、噪声、粉尘的产生,在采取相应的控制措施后各种影响都在可接受的范围内;该项目运营(略)固废处置率为100%,废气、噪声达标排放,将对环境带来的不利影响降到最低限度,且要达到环保有关规定的要求。 该项目选(略),对风景名胜区、鱼类资源保护区、饮用水源准保护区等敏感目标影响可以接受。 该工程建设符合国家有关产业政策,符合主体功能区划、生态功能区划等相关规划。在全面落实各项生态保护和污染防治措施后,对环境的不利影响可以得到有效缓解,从环境保护角度分析,不存在制约工程实施的环境因素,工程(略)。 |
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1、该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展,属于前期项目。
2、根据该项目的描述,可依据自身条件进行选择和跟进,避免错过。
3、即使该项目已建设完毕或暂缓建设,也可继续跟踪,项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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