西涧大桥等桥梁维修加固项目一期（二标段）设计项目

招 标 文 件

招标单位： （略）

代理机构： （略）

**** 年 06 月

目 录

5

招标公告信息

第一章 投标人须知

投标须知前附表

1.1.1根据《中华人民共和（略）的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目（略）。

1.1.2 本招标项目招标人：（略）

1.1.3 本招标项目招标代理机构：（略）

1.1.4 本招标项目名称：（略）

1.1.5 本招标项目建设地点：（略）

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：（略）

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：（略）

设计条件及要求

1.3.1 本次招标范围：（略）

1.3.2 本招标项目的计划工期（设计周期）：（略）

1.3.3 本招标项目的设计条件及要求：（略）

1.4.1 投标人应（略）。

（1）资质条件：（略）

（2）项目负责人资格：（略）

（3）信誉要求：（略）

（4）财务要求：（略）

（5）业绩要求：（略）

（6）其他要求：（略）

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标（略）保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

文字

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投（略）。

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投（略），澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11.1知识产权的范围及归属：（略）

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符（略）。

2. 招标文件

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）资格审查办法

（4）评标办法；

（5）设计任务书；

（6）合同条款及格式；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2 根据本章第1.10（略）.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网上留言或书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在滁州市重点工程建设管理处网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

招标人可以修改招标文件，并以澄清的方式在滁州市重点工程建设管理处网站发布，但如果修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.4 最高投标限价

2.4.1最高投标限价：（略）

2.4.2最高投标限价的作用和说明

投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。

投标文件由资信证明文件、商务标两部分组成：

3.1.1资信证明文件部分：

（1）投标人基本情况表

（2）拟派项目负责人情况表

（3）其他资格审查资料（由以下材料组成）

①法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；

②企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）；

③企业资质证书；

④项目负责人有效身份证及高级职称证书；

⑤投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和拟派项目负责人须持有社保部（略）线打印件），证明文件两个月内有效（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时（略）单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；

⑥诚（略）（格式见附件）；

⑦评标办法中要求的相关材料以及投标人认为需要补充的其他材料。

3.1.2商务标部分：

（1）投标函（以此为准）；

（2）投标人认为需要补充的其他材料。

3.1.4如投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不（略）.1.1(5）目所指的联合（略）。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本招标文件的有关要求。

3.2.3投标人应充分了解项目所在地的位置、周边环境等以及影响投标报价的其他要素。投标（略），结合市场情（略）。投标报价为完成本次招标内容所确定的全部费用：包含但不限于工程前期的项目建议书、可研、立项批复、现场勘察、工程测量、现场调查、收集资料、方案设计、初步设计、设计概算编制、施工图设计、施工图审查、后期图纸调整等国家规定规范内所有设计成果以及（略）自行收集相关规划资料、办公、交通、保险、税费）、以及招标文件规定的与本次招标相关的所有费用。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按无效标处理。

3.2.5投标报价的其他要求（略）

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情（略），招标人以（略）。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3未中标的，开标现场退还未中标单位的保证金；中标单位的投标保证金在缴纳履约保证金后退还。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

5.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量（略）

3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求（略）

3.5.4 投标文件正本一份, 副本份数（略）正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

投标文件的密封和标记

投标文件应当密封装订，按招标文件规定的顺序装订在一起。

4.1.2投标文件的密封

投标人应当将资信证明文件正、副本密封于资信证明文件投标文件袋内，商务标正本、副本密封在商务标投标文件袋内，然后一起装入（略）。

4.1.3 投标文件密封袋的标记

4.1.3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码。注明下列识别标志：（略）

4.1.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

4.2投标（略）

）前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：（略）

4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

4.3.2 投标人对投标文件的补充、修改应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和提交，并在密封袋上清楚的标明“补充、修改”字样。

4.3.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

4.3.4 招标人在投标有效期内不接受投标人撤回投标文件的请求。

并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

②由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

③对各投标人的法定代表人（或委托代理人）的身份进行验证确认；

④经确认无误后，由有关工作人员当众拆封标书并报价；

⑤对各投标人（略）

⑥宣（略）

⑦开标过程进行记录，并存档备查。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标（略），并制作记录。

6.2 评标原则

评标活动遵（略）。

7.3

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7. 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金额的相关要求（略）

7.4.2 中标人不能（略）.6.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人（略），中标人还应当对超过部分予以赔偿。

5 签订合同

7.5.1本招标工程的设计合同将授予按本须知第7.1条规定所确（略）。

7.5.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起20天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。因中标单位原因造成合同延期签订的，每延期一天按500元予以处罚，延期（略），招标人有权取消其中标资格，并承担给招（略），同时依法承担相应法律责任。

7.5.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中（略），还应当赔偿损失。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标（略），投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

9. 纪律和监督

.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或（略），不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

.3 对评标委员会（略）

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成（略），遵守（略），不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第（略）。

.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有（略），不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

.5 投诉

9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关（略）。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2投标（略），应当在开标期间或中标候选人公示期间，先向招标人提出异议。注：一份质疑（异议）函只能针对一个项目提出质疑（异议），且针对同一招标采购程序环节的质疑（异议）应当一次性提出。

需要补充的其他内容

办法

资信证明文件评审

（2）拟派项目负责人情况表

（3）其他资格审查资料（由以下材料组成）

①法定代表人身（略）(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；

②企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）；

③企业资质证书；

④项目负责人有效身份证及高级职称证书；

⑤投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和拟派项（略）险证明（或官网在线打印件），证明文件两个月内有效（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执（略）出具证明；

⑥诚信投标承诺书（格式见附件）；

⑦评标办法中要求的相关材料以及投标人认为需要补充的其他材料。

投标文件进行审查。投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：

（1）法定代表人（或委托代理人）未准时参加会议；

（2）不能按要求提供证明材料或证明材料经审查不合格；

（3）保证金不按《投标人须知前附表》要求提交投标保证金的；

（4）法律、法规规定的其他情形。

3.资格审查委员会和审查标准

资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会（或评标委员会）负责。审查标准见资格审查办法前附表。

只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。

（二）商务评审

商务标评审表注：

1.只有通过详细评审的投标人才能参加评分。

2.本表所称投标报价是指按招标文件规定修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）。

本次评标采用综合评估法。评标委员会对（略），按照本章规定的评分标准进行打分，并按总得分（资信评分+商务评分）由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以投（略），如投标报价仍相同时，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委必须独立评审，提出评审意见，不受任何单位（略）。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成（略）标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

评标先做准备工作，先进行资信证明文件评审，再进行商务标评审。

3.1评标准备工作

评标委员会（略）：

（1）阅读由招标人或者其委托的工程代理机构编制的招标项目情况材料。

（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了（略）：招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

（3）熟悉招标文件（略）因素。

（4）核对评标工作用表。

3.2推荐中标候选人：经资信评审、商务评审后，按总得分（资信（略））由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。若出现总得（略），以投标报价低者优先，如投标报价仍相同时，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

4.1资信证明文件评审

4.1.1形式性评审标准：（略）

4.1.2响应性评审标准：（略）

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

4.2商务标评审

只有通过资信证明文件形式性、响应性评审的投标才能够进入本阶段评审。

4.2.1形式性评审标准：（略）

4.2.2响应性评审标准：（略）

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

4.2.3投标报价评审

评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

4.2.4评标委员会审查投标文件，投标报价有错误的，评标委（略）。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（2）总价金额与依（略），以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

5.1投标人存在下列情形的招标人将拒收投标文件：

(1) 未在投标截止时间前递交有效投标文件的，投标将被拒绝。

5.2由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料的第二章《资格审查办法》进行核验。投标申请人（略），其资格审查为不合格：

（1）招标文件要求提供原件，不能提供原件或原件经审查不合格；

（2）法律、法规规（略）

（3）保证金不按第二章《投标人须知前附表》要求提交投标保证金的。

5.3投标人有下（略），经评审后其投标作无效投标处理无效投标：

5.3.1商标评审

评标委员会依据《商务标评审表》进行形式性评审和响应性评审。有一项不符合评审标准的，做无效投标处理；

5.4其他无效投标情况：

（1）评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

（2）（略）修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接修正价格的，其投标将被拒绝。

（3）第2章“投标人须知”第1.4.2,1.4.3条规定的任何一种情形的。

（4）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（6）未按（略），实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（7）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。

（8）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（9）投标文件中填报的拟任项目负责人（或注（略））与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。

（10）投标人拒不按照（略），或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（11）投标人单方面出现其他投标人材料。

（13）法律、法规规（略）。

6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文（略）正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正、直至满足评标委员会的要求。

按照投标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。

评分标准：（略）

8.1除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照总得分由高到低顺序推荐中标候选人。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以投标报价低者优先，如投标报价仍相同时，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。

8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表。

（2）评标委员会成员名单。

（3）开标记录。

（4）符合要求的投标人一览表。

（5）废标情况说明。

（6）评标标准、评标方法或者评标因素。

（7）经评审的价格一览表。

（8）经评审的投标人排序。

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 2 名。

8.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者经查实其存在弄虚作假等其他违法违规行为骗取中标的，招标人将没收其投标保证金，可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，也可以依法重新组织招标。

依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。

投标人提供的与投标文件有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。如存在弄虚作假，按相关规定予以处理。

第四章 设计任务书

一、（略）

（略）m，跨径布置采用4×25m。桥梁全宽9.1m，桥面横向布置为1.05m（绿化带及护栏）+7.0m（车行道）+1.05m（绿化带及护栏）。该桥上部结构为4跨双曲拱桥，下部结构桥台为重力式桥台。

二、设计范围

设计内容包括但不限于工程前期的项目建议书、可研、立项批复、工程勘察、工程测量、现场调查、收集资料、方案设计、初步设计、设计概（略）果文件。（投标人若具备地（略），自行实施；若投标人不具备上述资质要求，应委托具有相应资质的单位实施）。

新大桥为危桥，目前为全封闭状态，按相关要求加固维修后须保障车辆通行。投标单位设计时应充分考虑有关因素，自行踏勘现场，了解桥梁现状，并对出具（略）。

三、成果文件

中标单位中标后需向招标人提供并不限于方案文本、方案电子文件、施工图文本、施工图电子文件等全套施工图8套（含招标内容中各专业）、设计概算书等招标人要求提供的其他成果资料。具体份数要求必须满足招标人需求。

四、其他

1、本工程采用的主要技术规范：（略）

2、中标单位须（略）。

建设工程设计合同（一）

（民用建设工程设计合同）

工程名称：______________________________

工程地点:_______________________________

合同编号：______________________________

（由设计人编填）

设计证书等级：__________________________

发包人：________________________________

设计人：________________________________

签订日期：______________________________

中华人民共和国建设部

国家工商行政管理局