山西新景矿煤业有限责任公司生产能力450万吨／年矿井及选煤厂项目取水许可审批准予行政许可决定书

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你单位提交的《****关于办理****生产能力450万吨／****煤厂项目取水许可的申请》（华**景发〔2023〕311号）及相关资料收悉。

我厅组织对该项目水**论证报告书（以下简称《报告书》）进行了审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民**国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水**费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、****生产能力450万吨／****煤厂项目位于**省**市**赛鱼西路。**省煤炭工业厅以晋煤行发〔2015〕678****公司矿井生产能力由500万吨／年复核为450万吨／年。****集团****公司以阳煤选字〔2020〕429****煤厂生产能力为450万吨／年。******厅为该公司颁发了采矿许可证（证号：C140********212****1095），**面积54.3210km2，批准开采3＃－15＃煤层，批采标高850－230m。

2018年12月17日，****水利厅****集团****公司（****集团有限公司）延续取水许可证（编号****），许可取水量744.4万m3／a，水源类型为地下水，有效期限至2023年12月17日。该许可取水量包括新景矿在内的10家企业取水量（不含自来水取水量），其中新景矿500万吨／****煤厂项目取水量159万m3／a（含生产取水量111.14万m3／a、生活取水量47.86万m3／a）。现因项目规模、取水地点、取水量等发生变化，为加强取用水管理，建设单位重新申请办理该项目取水许可。

二、同意该项目生产取水水源为该矿处理后的矿坑涌水（75.3万m3／a），职工生活取水水源为佛洼村供水工程地表水（2.3万m3／a）、高岺村供水工程地表水（2.1万m3／a）和阳****公司自来水（27.1万m3／a）；批复项目总取水量106.8万m3／a（煤矿98.2万m3／a、选煤厂8.6万m3／a），其中：生产取水量75.3万m3／a（煤矿68.7万m3／a、选煤厂6.6万m3／a），职工生活取水量31.5万m3／a（煤矿29.5万m3／a、选煤厂2.0万m3／a）。城镇公共供水管网自来水供水量27.1万m3／a不计入取水许可证水量。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口分****处理站出水口（坐标：东经113°25′33.3″，北纬37°52′18.2″）、****处理站出水口（坐标：东经113°25′18.4″，北纬37°53′39.5″）、****处理站出水口（坐标：东经113°22′41.3″，北纬37°53′1.2″****处理站出水口（坐标：东经113°23′4.4″，北纬37°54′44.0″）。

生活用水中地表水取水口分别设在佛洼风井场地**接入口（坐标：东经113°22′42.2″，北纬37°52′59.3″），保安风井场地**接入口（坐标：东经113°23′2.5″，北纬37°54′43.1″）；****公司自来水取水口设在主井工业场地**集中供水站自来水接入口（坐标：东经113°27′13.4″，北纬37°51′29.5″）。

四、建设单位应按照国务院《取水许可和水**费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188****政府《关于印发**省水**税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕60号）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的在线取水计量设施，确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，按时足额缴纳水**税。

五、建设单位应加强各项节水和水**保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、鉴于该项目取水工程及设施已建成，建设单位应及时向省级水行政主管部门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。

若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水**论证报告书报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，加强属地管理和计划用水管理，****农业农村局、****水利局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：陈喆（0351－****867）

附件：****生产能力450万吨／****煤厂项目水**论证报告书技术审查意见

****水利厅

2024年3月17日

附件

****生产能力450万吨／****煤厂项目水**论证报告书

技术审查意见

根据国务院令《取水许可和水**费征收管理条例》的规定，****委托****编制完成了《****生产能力450万吨／****煤厂项目水**论证报告书》（以下简称《报告书》）。****水利厅于2023年11月21日在**主持召开了《报告书》审查会，会议成立了专家审查组，参加会****水利局、****农业农村局****水利局。在听取编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、****生产能力450万吨／****煤厂项目位于**省**市**赛鱼西路。**省煤炭工业厅以晋煤行发〔2015〕678****公司矿井生产能力由500万吨／年复核为450万吨／年。******厅为该公司颁发了采矿许可证（证号：C140********212****1095），**面积54.3210km2，批准开采3＃－15＃煤层，批采标高850－230m。****集团****公司以阳煤选字〔2020〕429****煤厂生产能力为450万吨／年。该项目已建成投产。

二、《报告书》经分析论证，核定该项目总取水量106.8万m3／a（矿井98.2万m3／a、选煤厂8.6万m3／a）。其中：生产取水量75.3万m3／a（矿井68.7万m3／a、选煤厂6.6万m3／a），生活取水量31.5万m3／a（矿井29.5万m3／a、选煤厂2.0万m3／a）。采煤综合取水指标0.218m3／t，职工生活用水指标165.0L／p﹒d，符合《**省用水定额》**煤井工矿开采（不包括井下黄泥灌浆）通用值0.23m3／t和矿山及高温、粉尘企业厂区职工生活用水定额270L／（p﹒d）的要求；选煤综合取水指标0.019m3／t（耗水指标0.048m3／t），职工生活用水指标88.0L／p﹒d，符合《**省用水定额》中重介洗选（120－500万t／a规模）先进值 0.049m3／t和矿山及高温、粉尘企业厂区职工生活用水定额270L／（p﹒d）的要求。

三、《报告书》在分析区域水**状况及开发利用现状等基础上，确定该项目生产取水水源为该矿处理后的矿坑涌水，职工生活取水水源为佛洼村、高岺村供水工程地表水和阳****公司自来水。该取水方案符合当地水**合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，节水评价通过审查。

五、《报告书》在分析该矿井田地质、水文地质条件和矿井充水因素等基础上，根据该矿现状涌水量资料，采用富水系数法预测该矿达产后矿坑涌水量84.6万m3／a，处理损失按10％计，矿坑水可利用量76.1万m3／a，可满足该项目生产取水量75.3万m3／a的需求。考虑到矿坑涌水的不稳定性，业主应修建一定容量的供水调蓄池。

六、根据**市****管理局为**省**市******经济**社核发的《取水许可证》（编号D140311S2021－0001），证载许可水量7.2万m3／a（地表水6.2145万m3／a，地下水0.9855万m3／a），其中工业供水量3万m3／a，供水区域为阳煤新景矿风井工区。可以满足该项目佛洼风井场地职工生活取水量2.3万m3／a的需求。

七、根据**市****管理局为**省**市******经济**社核发的《取水许可证》（编号D140311S2021－0002），证载许可水量5.45万m3／a（地表水4.95万m3／a，地下水0.5万m3／a），其中工业供水量2.5万m3／a，供水区域为阳煤新景矿维运工区。可以满足该项目保安风井场地职工生活取水量2.1万m3／a的需求。

八、根据阳****管理局为阳****公司核发的《取水许可证》（编号C140303G2021－0005），证载许可水量170万m3／a，取水水源为地下水，供水区域为**市**。****集团****二矿取水量42.4万m3／a，可以满足该项目职工生活取水量27.1万m3／a的需求。

九、该项目处理后的矿坑水水质除总氮、氟化物外，其余各检测项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水的要求，可以作为该项目生产用水水源；佛洼村、高岺村供水工程地表水各检测项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求，可以作为该项目职工生活用水水源；阳****公司自来水各检测项指标均符合《生活饮用水卫生标准》的要求，可以作为该项目生活用水水源。

十、该项目矿坑水取水口分****处理站出水口（坐标：东经113°25′33.3″，北纬37°52′18.2″）、****处理站出水口（坐标：东经113°25′18.4″，北纬37°53′39.5″）、****处理站出水口（坐标：东经113°22′41.3″，北纬37°53′1.2″****处理站出水口（坐标：东经113°23′4.4″，北纬37°54′44.0″）。

地表水取水口分别位于佛洼风井场地**接入口（坐标：东经113°22′42.2″，北纬37°52′59.3″），保安风井场地**接入口（坐标：东经113°23′2.5″，北纬37°54′43.1″）。

****公司自来水取水口位于主井工业场地**集中供水站自来水接入口（坐标：东经113°27′13.4″，北纬37°51′29.5″）。

十一、该项目矿坑涌水经收集处理后全部回用，不外排；工业场地生产废水和生活污水经收集处理后应全部回用，不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池和初期雨水收集池，并制定突发水污染事件的应急处置预案，确保废污水不外排。

十二、该项目煤矸石应综合利用，利用不畅时送至矸石场处置。矸石场应采取严格的防渗、防洪和防护措施，底部和边坡防渗层渗透系数应不大于1.0×10－7cm／s。危废交由有资质的单位处置；生活垃圾按环保要求处理。

十三、该项目井田及影响范围内共有16个村庄，其中6个村庄已搬迁或部分搬迁，煤矿开采若对当地居民用水造成影响，业主应负责解决，确保当地居民用水安全。

十四、业主应严格遵守水**管理和保护等方面的法律法规，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，强化节水、取水、用水管理，完善计量设施和取水口在线监测设备，按时申报用水计划和报送实际用水量，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水**论证导则》和《采矿业建设项目水**论证导则》的要求，节水评价通过审查。该项目生产取水水源为该矿处理后的矿坑涌水，生活取水水源为佛洼村、高岺村供水工程地表水和阳****公司自来水，可以满足该项目取水量106.8万m3／a（矿坑水75.3万m3／a、地表水4.4万m3／a、自来水27.1万m3／a）的需求。

《报告书》通过审查，可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。