牛场乡石龙村粉黛苗木种植基地项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：牛场乡石****基地项目

品目编号：****001品目名称：牛场乡石****基地项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**市**区晋吉北路66号附30号1层

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项1：质疑事项1：磋商小组成员中采购人代表为非采购人本单位人员。 质疑事项2：根据评审结果公示内容，001号评委在主观分评审中出现打分畸高、畸低的情形。
事实依据：事实依据：（1）根据**省公共**交易云于2024年12月27****政府办公厅于关于印发《**省公共**交易管理办法的通知》（黔府办发〔2024〕16号），此文件针对的是**省行政区域内各类公共**交易。根据“通知”第二十五条之规定“项目发起方需要选派代表参加评标评审的，应当选派本单位责任心强、熟悉业务、公道正派的人员，并遵守利益冲突回避原则。 事实依据：（2）根据评审结果公示《主观分汇总表》内容所示，001号评委除了对本项目成交供应商**弘****公司打分偏高外，对其它供应商均打低分。例如002****公司（****）主观评分为29分，001号评委却打出了18分的低分，分差有11分；002号评委对******公司主观评分为27分，001号评委却打出了夸张的8分，分差足有19分。各供应商响应文件是根据同一份采购文件要求编制，评审小组也是根据同一份标准来进行打分，就算每个评委对项目理解不一样，但也绝不可能出现这种“夸张”的分差。因此，我公司认为001号评委在主观分评审中出现打分畸高、畸低的情形。
法律依据：法律依据： 依据（一）：****办公厅于关于印发《**省公共**交易管理办法的通知》（黔府办发〔2024〕16号）第二十五条 依据（二）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 依据（三）：《****政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。 法律依据（四）：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定。 法律依据（五）：《政府采购质疑和投诉办法》第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 法律依据（六）：《****政府采购法》第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。 法律依据（七）：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十二条 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、****小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购****小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

请求：（一）针对未按《**省公共**交易管理办法的通知》（黔府办发〔2024〕16号）要求选派非本单位人员作为业主代表参加项目评审，请对此事进行说明并进行处理。 （二）请采购人及采购代理机构对001号评委在主观分评审中出现打分畸高、畸低的情形进行说明并进行处理。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：****： 我公司于2025年03月14日17:29****公司****交易中心电子交易系统递交的《牛场乡石****基地项目》（标包编号****001）的质疑函。****公司提出的质疑问题做如下回复： 质疑事项1：磋商小组成员中采购人代表为非采购人本单位人员。 质疑事项1回复：本项目采购方式为“竞争性磋商”，评标委员会的组成按照《政府采购法实施条例》第三十四条 ****小组由采购人代表和评审专家组成，评审专家占比不得少于三分之二，规定组成；同时根据《评标专家和评标专家库管理办法》2024年第26号令第八条 评标专家享有下列权利：（一）接受招标人聘请，****委员会成员；磋商小组成员中采购人代表为采购人聘用的专业人员，并具有合法的授权文件，明确了其在磋商中的权限与责任。与贵公司所诉的 “ 《**省公共**交易管理办法的通知》（黔府办发〔2024〕16号），第二十五条之规定 项目发起方需要选派代表参加评标评审的，应当选派本单位责任心强、熟悉业务、公道正派的人员，并遵守利益冲突回避原则。”并不冲突。因此，该项质疑事项不成立。 质疑事项2：根据评审结果公示内容，001号评委在主观分评审中出现打分畸高、畸低的情形。 质疑事项2回复：本项目已于2025年3月11日****交易中心已进行线上开评标，采购方式为“竞争性磋商”，评标办法采用“综合评分法”，评分因素包含价格分、主观分及客观分；专家评标室相互独立，各位专家通过评标系统进行独立评审；根据《财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知》（财库〔2014〕214号）第十六条 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家未违反法律法规。因此，该项质疑事项不成立。 综上所述，综上，贵公司质疑不成立。如贵公司对上述回复不满意，请按《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民**国财政部令第94号)第十七条的规定，****政府采购监督部门提起投诉。

五、法律依据

法律依据：《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理办法》

六、相关附件

质疑回复函

质疑函