乐东黎族自治县财政局关于2024年重点项目绩效评价工作开展情况和评价结果的公示

****财政局

关于2024年重点项目绩效评价工作开展情况和评价结果的公示

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《****省委 ****政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（琼发〔2019〕18号）和《****县委 ****人民政府印发的通知》（乐发〔2020〕3号）精神，根据根据《****财政厅关于开展市县预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔2024〕299号）工作要求,我局组织开展了2024年度重点项目绩效评价工作，现将评价工作开展情况报告如下：

一、评价范围

具体包括补助类、基建类等共13个项目（具体清单见附件）

二、绩效评价原则和方法

（一）评价原则

1.相关性原则。绩效评价指标应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。

2.重点性原则。应当优化使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。

3.可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标体系，以便于评价结果可以相互比较。

4.系统性原则。绩效评价指标的设置应当将定量指标与定性指标相结合，能系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。

5.经济性原则。绩效评价指标设计应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。

（二）评价办法

绩效评价方法的选用，应坚持定量优先、简便有效的原则。本次评价主要采用以下评价方法：

1.比较法。通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况，综合分析绩效目标实现程度。

2.因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标的实现程度。

3.公众分析法。通过公众问卷调查及重点抽样调查等形式对专项资金支出效果进行评判，评价绩效目标的实现程度。

4.定性分析法。通过挖掘问题、理解项目的发展及其特征深入分析研究对象的属性，采用归纳、概括等办法评价绩效目标实现程度。

5.定量分析法。通过统计数据、建立数学模型的方法来计算分析对象的各项指标及所涉及的数值变化等评价绩效目标实现程度。

三、绩效评价实施过程

本次绩效评价共分三个阶段来组织实施，分别是绩效评价准备、绩效评价现场实施和撰写绩效评价报告。

（一）绩效评价准备

制定总体工作方案，明确本次评价工作原则、评价范围和内容、工作程序及要求等内容，组织召开****工作部署会，结合工作实际开展相关培训。

（二）绩效评价现场实施

1.收集及审核资料。依据绩效评价指标体系对相关资料进行核实分析，到项目施工地点实地勘察，对会计核算资料绩效进行必要抽查，并与相关人员座谈，了解所有与评价工作相关的信息。

2.梳理与分析资料。评价工作组对收集的评价资料进行梳理和分析，按照指标完成情况进行评价，形成初步评价结果。

（三）撰写绩效评价报告

****小组就初步评价结果向被评价单位征求意见，对存在异议的再次进行复核，最终形成绩效评价报告。

四、绩效评价结果

（一）评定为优秀等次的项目（8个）：

县水务局实施的****处理厂管网配套工程项目；

县财政局实施的乐东县千家镇抱梅村村道硬化工程项目;

****政府****基地****服务区团结路道路改造项目；

中****公司实施的2023年芒果重大灾害保险项目；

****协会实施的基层科普行动计划专项资金项目。黄流镇人民政
府实施的乐****基地（抱孔洋）

配套服务区绕**路、**路市政工程项目；

中****公司实施的2023年乐东县制种保险项目；

县财政局实施的万冲镇卡法村村道硬化工程项目。

（二）评定为良好等次的项目（5个）：

县水务局实施的乐东县千家自来水供水工程（续建）项目；

县水务局实施的乐东县利国镇污水处理设施工程项目；

县教育局****幼儿园建设项目；

原****办公室实施的2023****示范区奖补奖金项目。

五、存在的主要问题

（一）项目指标体系质量有待提升

个别项目绩效目标数量指标未能量化、细化，质量指标设置不合理，不能完整清晰体现项目核心产出和效益。如建设类项目绩效目标没有按照建设类型的长度、数量等细化、量化绩效指标。

（二）项目管理水平仍需加强

一是个别项目实施单位未能制定与项目相关的管理制度，项目的事前、事中和事后管理缺乏制度约束和指导；二是个别项目未按建设工程施工合同约定进行开工、完工，未及时办理竣工验收、竣工财务决算审计；三是个别基建项目设计变更后，新增建设内容，未在工程初步验收计划书、竣工验收合格证明书和竣工验收证书等验收材料上未体现增加变更项目进行详细验收的内容。

（三）项目产出效益有所制约

一是个别基建项目未能按照合同进度实施，导致项目未能按时产生效益；二是补贴经费类项目具有广泛性和普惠性、受惠群体基数大，在资**排、执行、资料审核、发放等环节工作时效有一定的局限性；三是项目的可持续发展尚有提升空间。

附件：**县2024年重点项目绩效评价结果