中石油（北京）商业储备油有限公司大连分公司消防应急救援业务外包服务公开招标公告

中石油（******公司****公司消防应急救援业务外包服务

项目编号：****

1. 招标条件

本招标项目 中石油（******公司****公司消防应急救援业务外包服务招标人为**** ，招标项目资金来自其他，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：为保障 中石油（******公司****公司应急状态下消防（气防）抢险、疏散、应急救援等工作高效有序开展，严格落实《关于进一步加强国有****消防队伍建设的意见》（安委办[2023]3号）文件要求，结合公司用工方式，对公司消防业务外包服务项目进行社会化公开招标。 项目估算金额****5558.40元

2.2招标范围：1.消防应急救援服务范围及内容：

中石油（******公司****公司及配套管道项目消防应急救援业务，服务期限自合同签订日为项目开始日起至2029年12月31日。具体内容如下：

（1）投标方承担招标方位于**市西中岛的中石油（******公司****公司及配套管道项目的消防救援保运相关工作及抢险救援任务。承担招标方国****救援队的救援任务，****集团公司消防区域联防的灭火及抢险救援工作。****公司所属区域火灾扑救和掩护、必要的应急处置和救援工作。投标方工作地点和工作范围不受招标方现有厂区地域限制。投标方****政府相关部门的指挥调度，对突发生产安全事故及其他突发事件开展应急救援，包括但不限于区域内中国石油所属其他单位的火灾扑救、抢险救援、现场监护，参与灾害事故处置和其他以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。

（2）投标方承担招标方出现风险时进行消防监护工作，对各类作业进行消防监护。

（3）投标方承担招标方日常的消防巡查工作。

（4）投标方承担火灾现场的保护工作，配合招标方完成火灾事故调查工作。

（5）投标方承担与招标方签****公司的火灾救援、消防监护及消防检查工作。

（6）****消防队伍装备管理，消防支队日常培训、训练，驻守消防站运行管理。

（7）****消防队伍内部所有设备设施、器材和生活用品的日常使用、日常养护和管理。

（8）投标方承担招标方的消防车辆装备器材、防护器具的日常检查、日常养护、使用和管理。

（9）投****集团公司《灭火救援预案编制导则》要求，结合招标方的综****救援队伍的实际情况，科学、合理的编制消防灭火救援预案，切实保证消防灭火救援预案的针对性、可行性和有效性。同时承担预案相关的熟悉和演练工作。

（10）投****集团公司要求编制消防《风险防范手册》，并且持续改进、完善消防《风险防范手册》，切实保证各项消防活动以及消防应急行动的人身、设备、装备、器材的安全。

（11）投标方应积极参与招标方组织的事故应急培训和演练。

（12）投标方应代表招标方参加相关技能大赛、比武等。

（13****救援队伍负责完成招标方相关主管部门安排的其他临时性消防工作任务。

2.3标段划分： 一个标段

2.4标段描述：中石油（******公司****公司及配套管道项目的消防救援保运相关工作及抢险救援任务

2.5服务地点：**市西中岛的中石油（******公司****公司及配套管道项目的消防救援保运相关工作及抢险救援任务。承担招标方国****救援队的救援任务，****集团公司消防区域联防的灭火及抢险救援工作。****公司所属区域火灾扑救和掩护、必要的应急处置和救援工作。投标方工作地点和工作范围不受招标方现有厂区地域限制。

2.6服务期限：自合同签订日为项目开始日起至2029年12月31日

2.7最高限价： 本消防应急救援业务外包服务项目合同最高投标限价金额为月总包价：830888.96元/月（含税），超过最高投标限价将予以否决。投标人应报月总包价（含税）。税率为6%增值税，合同执行过程中，双方约定增值税税率如与法律法规不符，按照签约含税的月总包价格不变原则继续履行合同。 投标人中标后，与中国石****公司****签订外包服务合同。 由于队伍入驻具体时间目前无法确定，招标人至少提前2个月书面通知中标人队伍入驻时间，中标人需要根据招标人的需求按实际提供服务。本项目按实际服务时间（月）、中标价格（月总包价）进行核算付款。招标人对具体时间不作承诺。中标人不得以此向招标人主张任何可期待利益或其它损失赔偿责任。 最高限价金额包含全部费用，包括但不限于工资薪酬、岗位津贴、夜班费、餐饮费、各项保险、公积金等以及培训费用（含取证）、服装费、体检费、技能比武（含嘉奖）、节日福利、所有辅材费、文件印刷费 、管理费、税金等所有费用之和。招标人不再额外支付任何费用

2.8报价方式： 投标人应报月总包价（含税）

2.9主要技术要求或技术方案： 详见主要技术条件和技术方案

3. 投标人资格要求

人员资质要求：项目负责人、执勤队长：*1.本项目主要人员指项目负责人1人、执勤队长1人，以上人员须按照以下要求提供相关证明材料。客户证明盖章须由客户单位或客户单位主管部门盖章。

*（1）项目负责人岗位的基本条件：年龄在55周岁及以下，从事危险化学品消防应急救援工作8年及以上，****中队长及以上职务超过5年（含5年），或具****救援队伍消防指挥员履历。****救援队伍的运行管理和应急救援时的乙方总指挥。与执勤队长岗位相互补位、遇轮休、请假、突发情况及时补位履职，确保岗位工作无缝衔接。提供身份证、本单位劳动合同主要页，客户单位盖章的工作经历证明材料或任职文件等相关证明材料的扫描件。

*（2）执勤队长的基本条件：年龄在55周岁及以下，从事危险化学品消防应急救援工作6年及以上，其中担任危****中队长及以上职务超过3年（含3年），或从****救援队伍消防应急救援工作5年及以上且担任过战斗班长职务。****救援队伍的训练和日常管理及应急救援时的前沿指挥。负责预案编制及管理、训练计划编制及下达、考核计划编制及考核统计。与项目负责人岗位相互补位、遇轮休、请假、突发情况及时补位履职，确保岗位工作无缝衔接。提供身份证、本单位劳动合同主要页，客户单位盖章的工作经历证明材料或任职文件等相关证明材料的扫描件。

以上内容需全部满足，如不满足其投标将被否决。

人员资质要求：消防车辆驾驶操作业务人员、消防应急抢险救援业务人员和火警接授警及通信业务人员：*消防车辆驾驶操作业务人员、消防应急抢险救援业务人员和火警接授警及通信业务人员须满足以下要求。

*（1）消防车辆驾驶操作业务人员基本条件：持B2以上驾驶证，年龄在50周岁及以下，三年及以上驾龄，个人素质能达到国家职业技能标准《应急救援员》（职业编码：3-02-03-08）中五级工的相关要求，能满足岗位工作需要。投标人须书面承诺在中标后将提供满足要求的人员。

*（2）消防救援业务人员的基本条件：年龄在45周岁及以下，身体能满足岗位工作需要，个人素质能达到国家职业技能标准《应急救援员》（职业编码：3-02-03-08）中五级工的相关要求。其中，消防救援业务人员总人数中至少有3人（每班次至少2人）具备无人机飞手资格，无人机飞手除满足上述消防救援业务人员基本条件外，还须满足以下专项要求：持有中国民用航空局（CAAC）颁发的民用无人驾驶航空器操控员执照，等级为小型无人机视距内驾驶员（含）以上，类别为多旋翼。投标人须书面承诺在中标后提供满足要求的人员。

*（3）火警接授警及通信业务人员的基本条件：年龄在45周岁及以下，能够熟练使用计算机，身体能满足岗位工作需要，个人素质能达到国家职业技能标准《应急救援员》（职业编码：3-02-03-08）中五级工的相关要求。投标人须书面承诺在中标后将提供满足要求的人员。

以上内容需全部满足，并提供承诺，如不满足或未提供承诺的其投标将被否决。

人员资质要求：其它要求：*（1）以上人员应能胜任石化行业消防岗位工作，身体健康，遵纪守法，无违法犯罪前科，无吸毒、酗酒、赌博等不良嗜好。提供书面承诺。

（2）以上人员年龄为中标人与招标人合同签订时的要求，合同签订时符合要求，但合同执行过程中超过该年龄要求不视为违反合同约定。

*（3）本项目人员如需更换，必须满足以上资质要求，不得以低代高，变更人员时需要履行书面变更手续。提供书面承诺。

以上（1）（3）的内容需全部满足，并提供书面承诺，如不满足或未提供承诺的，其投标将被否决。

投标人资格：*1.投标人具有独立签订合同权利和履行合同能力，必须是中华人民**国境内合法注册企业，具备有效的营业执照，并提供以上证书扫描件。如“三证合一”，请提供新证书扫描件。

*2.本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*3 财务状况：投标人财务状况良好，不存在资不抵债情形。提供2024****事务所或审计机构出具的年度财务审计报告扫描件及资产负债表、利润表、现金流量表。（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成****事务所或审计机构出具的年度财务审计报告扫描件及资产负债表、利润表、现金流量表，成立时间不足一个财务年度或未出具2024年度财务审计报告的，****公司出具的财务报表；按照有关规****事务所或审计机构出具的年度财务审计报告的，须提供投标人2024年度的财务报表）；未按要求提供资料或根据年度经审计的资产负债表或财务报告/报表测算，或财务报表上一年度期末数值与本年度期初数值不一致，应提供依据审计报告意见或建议对财务报表进行调整的说明等相关证明文件，未提供或不满足该要求的，其投标均会被否决。

*4.法律、行政法规规定的其他条件。

*5.****商行****机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单。

*6.投标人未被“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

*7.投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在2022年1月1日-开标之日，无行贿犯罪行为（投标人提供中国裁判文书网”网站wenshu.****.cn查询截屏，评标委员会现场核实并保留核实截屏）。标书代写

*8.开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格****委员会现场核实并保留核实截屏）。标书代写

*9.开标当日未被中国石油招标投标网列入“三商黑名单”****委员会现场核实并保留核实截屏）。标书代写

（5- 9****委员会现场核实并保留核实截屏）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*项目业务配置需求：详见主要即使要求和技术方案附件中“项目业务配置需求”的内容。“*”号条款需全部满足，如不满足或未做出书面承诺，其投标将被否决。

其它需要说明事项（含专用合同条款）：1.服务时间：自合同签订日为项目开始日至2029年12月31日。

*2.投标人须书面承诺知晓，费用结算：按中标的总价，每月考核，每季（三个自然月）进行结算。甲方按照合同约定，对乙方外包业务的完成情况按季度进行验收，实际支付金额以约定外包业务完成质量为依据，扣除各项考核金额。验收合格后60日内，甲方向乙方支付当期款项；全部工作完成，甲方验收合格后30日内支付结算后的合同款项。合同履行每3个自然月作为一个付款周期，次月30日内，甲乙双方确认上3个月工作量及考核，发起当期付款。根据工作量需要，人员增、减，按照中标人的人员投入实际情况结算。甲方每次付款的前提是乙方提供符合法律规定的正式等额增值税专用发票，如发票不符合合同及国家相关税法要求，甲方有权暂缓支付相应部分的合同价款，且不承担违约责任。

*3.投标人须书面承诺知晓，除非事先获得招标人的书面批准或根据法律****政府主管部门的强制性要求，投标人在任何时候均不得将从招标人或招标人的关联方获得的任何资料以及有关招标人和中石油（******公司****公司的任何口头或书面的技术和商业信息、商业秘密以及依据规定提交至招标人的文件或其他形式的书面文件（包括但不限于电子文件和文本文件等）等(“保密信息”)以任何形式直接或间接地透露或提供给任何第三方或将保密信息用于工作以外的其它任何方面。

*4.投标人须书面承诺知晓，当出现以下情况时，招标方有权自行或安排第三人承接投标方在本合同项下的部分或全部工作，或采取其他临时替代性方案，或解除合同。招标方由此产生的费用和损失，由投标方赔偿：

*（1****救援队伍在连续30日内，累计5日，日执勤率低于90%，且未能及时采取补救措施的；

*（2****救援队伍在连续30日内，累计5日，当日在岗人员中有3人达不到本方案中要求的人员资质要求；

*5.合同专用条款：

*（1）投标人须书面承诺，因乙方调整人员薪资待遇引发相关人员纠纷、不稳定事件，并对招标方安全生产经营造成影响的，扣罚投标方当季结算费用50000元，限期当月完成整改。如超期未整改或持续影响招标方安全生产经营，招标方有权解除合同，并要求投标方承担给招标方造成的损失（包括但不限于招标方实施替代交易发生的额外支出）。服务过程中出现违反承诺的，招标人有权解除与原中标人的合同，并将合同授予按经评审的顺位下一个投标人，价格执行下一个投标人的投标报价。

*（2）投标人须书面承诺，合同签订时，须签订保密协议。

以上“*”号条款，如不满足或未做出书面承诺，其投标将被否决。

5. 投标文件的递交

7. 联系方式

招标人：****

地址： **市**区**山中街1号

联系人：徐博

电话：0411-****3121

招标机构：中国****公司

地址： **市**区**路21号

联系人：王圣鑫

电 话（标书售卖、发票和保证金等事宜）：0411-****4473、李梦文 电 话（异议受理电话）：024-****9551、王圣鑫

电子邮件： syzmz@cnpc.****.cn

中国****公司

2026年6月8日