中国电建水电五局教学培训及认定管理服务项目聘请律师事务所和律师采购项目采购项目公开询比采购公告

采购公告

****事务所和律师采购项目

项目编号:****

一、采购条件

****职教中心（****学院）请示，公****管理部批准（批准文号：法〔2026〕14 号），资金来源为自筹资金。职教中心（****学院）作为采购人，****事务所和律师服务项目采用公开询比方式采购，采购项目已履行相关审批流程，资金落实到位，具备合法合规采购条件。

二、项目概况与采购范围

1.项目名称：********事务所和律师采购项目。

2.项目地点：**省**市宝轮镇花果路32号附5号

3.服务时间：自合同签订之日起服务1年。

4.本采购项目标段/标包划分：本次采购为单个服务包，不划分标段、不拆分服务内容，供应商需整体响应全部服务需求。

5.服务费支付绑定年度考核，服务商全年服务质量、履约成效、响应效率等年度考核结果将直接关联服务费结算比例、支付进度，考核细则及对应约束条款将完整载入服务合同，服务商需无条件遵照执行。

6.服务内容：

6.1合同审核：全程负责采购人日常经营办学全品类合同及协议的合规审核工作，涵盖教育教学、培训认定、对外服务**（校企、校校、校政）、劳动用工、后勤保障、工程施工、设备物资采购、技术服务、场地（设备）租赁、知识产权使用与授权等各类合同文书。重点审核合同条款的合法性、合规性、完整性、风险性，排查法律漏洞、权责不清、违约风险、合规隐患等问题，出具专业审核意见、修改建议及风险提示，协助采购人完善合同文本，规避合同履约法律风险。

6.2法务咨询：针对采购人合规办学、制度建设、合同全流程管理、教职工劳动用工风险防控、学生日常管理、校园安全管理、基建及采购合规、国有资产运营管理、各类矛盾纠纷处置等日常法律事务，提供常态化、专业化法律咨询与实操指导服务。及时解答采购人日常经营办学过程中遇到的各类法律疑问，提供合规处理方案、风险防控建议，协助采购人规范办学及经营管理流程，防范各类法律风险。

6.3普法教育：结合职业院校办学特点、师生员工工作学习场景及行业合规要求，定制专属普法培训方案，每年为采购人师生员工开展不少于2次专题法治宣传教育培训。培训内容聚焦《职业教育法》《技工教育条例》《中华人民**国民法典》《中华人民**国劳动合同法》《未成年人保护法》等核心法律法规，同时可结合年度热点法律问题、校园常见法律风险、用工纠纷、学生权益保护等内容开展宣讲，通过案例解读、法规讲解、风险警示等形式，提升全员法治意识和合规风险防范能力，培训后需提供完整培训课件、培训记录等归档资料。

三、服务要求

1. 服务时限与应急响应要求

服务商需建立常态化快速响应服务机制，全程保障采购人法务工作高效推进，严格执行以下时限标准：

1.1日常咨询响应：工作日工作时段内，对采购人提出的法律咨询、业务协助等常规需求即时响应，及时答疑、对接处理；

1.2突发事件处置：针对人员伤亡、群体性纠纷、重大舆情、突发涉诉等紧急突发事件，服务商须在30分钟内完成对接、派员到场，同步启动应急法务处置工作，全程跟进事件处理，最大限度降低采购人风险与损失；

1.3合同审核办结：常规合同、协议及相关法律文书审核工作，确保2个工作日内完成全部审核并出具正式审核意见；针对紧急、时效性极强的合同审核需求，24小时内出具完整、合规的审核意见及修改建议，保障采购人工序推进。

2.职业操守与工作纪律要求

2.1 保密管理要求

服务商及所有派驻、参与本项目服务的工作人员，需严格恪守保密义务，建立完善的保密管理制度。对服务过程中接触、获取的采购人全部涉密信息，包括但不限于办学资料、各类合同协议、人事档案信息、财务数据、涉诉案情、内部决策文件、业务机密等，实行全程严格保密。未经采购人书面正式授权，严禁以任何形式对外泄露、传播、摘抄、复制、外传涉密信息，严禁利用涉密信息谋取个人或第三方不正当利益，严禁将涉密信息用于本项目服务以外的任何用途。本保密义务在本合同终止、解除后持续有效，永久存续。

2.2 台账管理与工作要求

服务商须建立标准化、规范化的专项法律服务工作台账，实行一事一记、全程留痕。对为采购人提供的合同审核、法律咨询、纠纷处理、案件代理、合规指导、风险排查等全部法律服务内容进行详细、完整记录，明确服务时间、服务事项、服务内容、处理结果、对接人员、后续跟进要求等关键信息。服务商需按要求提交工作总结，汇报服务开展情况、问题整改情况及下一步工作计划，接受采购人监督、核查。

2.3 执业权限与行为规范

服务商及工作人员严格恪守执业边界，严禁超越授权开展工作。未经采购人书面正式授权，不得擅自以采购人名义对外签订合同、出具承诺函、确认函等各类法律文件，不得私自代表采购人对接第三方、处置涉法事务、调解纠纷、放弃或变更合法权益。所有对外法务行为、重大处置行为必须事前报请采购人审核同意，严格依照采购人授权范围开展工作，杜绝越权履职、违规履职行为。

3. 考核管理与解聘追责要求

3.1 考核管理

采购人依据合同约定的服务内容、服务标准、权责要求，对服务商年度法律服务履职情况实行集中考核。采购人于本合同履行期满前一个月，组织完成服务考核工作。考核内容包含服务时效、服务质量、职业纪律、保密执行、台账管理、问题整改、风险防控成效等核心维度，考核结果将作为服务费结算、合同续期、**终止的核心依据。服务商需全程配合考核工作，按要求提交考核所需台账、报表、工作记录等全部佐证材料。

3.2 违规解聘与追责情形

服务商在合同履行期间，出现以下任一违规、失职情形的，采购人有权单方解除合同，无条件终止**，并依法依规追究服务商全部责任，要求服务商赔偿采购人因此遭受的全部经济损失及名誉损失：

3.2.1因服务商履职失职、专业失误、消极怠工等原因，造成采购人重大经济损失、重大合规风险、重大舆情风险或不良社会影响的；

3.2.2违反保密约定，泄露采购人涉密信息、内部资料，或利用职务便利谋取不正当利益的；

3.2.3服务商及工作人员存在违规执业、违法违规服务行为，被行业主管部门处罚、通报批评或记入不良执业档案的；

3.2.4无故拖延、推诿、拒不办理采购人关键法务事项，多次违反服务时限要求，严重影响采购人正常工作开展的；

3.2.5越权履职、擅自以采购人名义对外开展活动，给采购人造成损失及风险的；

3.2.6台账管理混乱、不配合考核、拒不整改服务问题，经采购人催告后仍未整改到位的；

3.2.7存在其他严重违反本合同约定、损害采购人合法权益的行为。

四、供应商资格要求

参与本次采购活动的供应商（法律服务机构）须完全满足以下全部资格条件，所有资质、信誉、人员、材料要求均为硬性准入条件，不满足任一条件即为资格审查不合格，不得参与本次采购报价及后续**。

1. 机构执业资质要求

1.1供应商须为在中华人民**国境内依法注册、****事务所，具备独立执业资格，持有省级及以上司法行政主管部门核发的有效《律师事务所执业许可证》。本项目服务人员须为供应商在职专职执业律师，持有合法有效的律师执业证书；机构及执业律师均无行政处罚记录、行业纪律处分记录及刑事犯罪前科。

1.2供应商优先具备职业院校、技工院校常年法律顾问服务经验，熟悉院校办学管理、人社监管、校企**、师生管理等相关法务场景，熟练掌握并精准适用《职业教育法》《技工教育管理条例》《安全生产法》《民法典》《劳动合同法》及国家、省市人社部门关于技工办学、职业教育管理的各项政策法规。

2. 经营场所与信誉要求

供应商拥有固定、独立的合法营业场所，能够保障常态化线下对接、现场服务及文书办公需求。具备优良的行业口碑与社会信誉，近3年内无违反律师执业职业道德、违规执业、虚假服务、恶意诉讼等违法违规及失信行为记录。

3.财务与纳税社保要求

供应商财务经营状况良好，无资不抵债、破产清算、经营异常等情形，具备足额履约保障能力。近3年内依法按时足额缴纳各项税收及社会保障资金，无欠税、社保欠费等不良记录，能够提供合法有效的纳税及社保缴纳佐证材料。

4.资格审查要求

本次采购实行严格资格审查制度，供应商须按采购人要求提交完整资质材料，包含但不限于：法定代表人身份证明、授权委托书、受托人身份证明、有效《律师事务所执业许可证》、派驻律师执业证书、相关服务经验证明、信誉及财务佐证材料等，所有材料需提供原件及加盖机构公章的复印件，确保真实、合法、有效。资格审查不合格的供应商，直接取消本次采购报价及参与资格。

5.无重大违法失信记录要求

供应商近3年内无重大违法经营记录、无行政处罚、无刑事处罚记录；未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息名单，无其他各类行业失信惩戒记录。

6.关联关系回避要求

6.1与采购人存在利害关系、可能影响采购活动公正性的供应商，不得参与本次采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、间接控股、管理关联关系的不同供应商，不得同时参与本次采购活动，存在上述情形的，所有关联响应文件均视为无效。标书代写

6.2供应商法定代表人、主要经营管理人员、本次项目授权委托人员若为采购人在职职工，不得参与本次采购活动。

释义说明：本条款所指单位负责人，特指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

7.联合体响应要求

本次采购活动不接受任何形式的联合体响应、挂靠报名、分包挂靠，所有服务须由中标供应商独立完成，严禁转包、违法分包本项目服务内容。

五、采购文件的获取标书代写

1.供应商应当在“中国电**光采购网，以下简称“阳光采购网”（网址为http://bid.****.cn/index，）进行供应商认证，并领取CA数字证书。完成供应商认证后，请于2026年6月10日至2026年6月15日18：00时止（**时间），通过互联网使用 CA 数字证书登录“阳光采购网”，明确所响应标段，****银行支付采购文件费用后下载采购文件。线下不予受理。电子标服务

2.未按本采购公告要求的途径获取采购文件的，其响应将被否决。标书代写

3.采购文件每套售价0元，售后不退。标书代写

六、响应文件的递交标书代写

1.响应文件递交的截止时间（采购截止时间）为2026 年6月17日16时00分整（**时间），供应商应在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“阳光采购网”，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。具体递交方式详见采购文件中“供应商须知”。标书代写

2.逾期送达的、未送达指定地点的、不按照采购文件要求密封(或加密)的或者资格预审（如有）未通过的响应文件，采购人将予以拒收。标书代写

七、联系方式

采 购 人：****

联系地 址：**省**市宝轮镇花果路32号附5号

联 系 人：王博

电 话：0839-****270 159****0546

采购人 ****工程局****中心

2026 年 6 月 9 日