2026 年水务赛道最强政策周期持续发酵:十五五规划定调国家水网、新版《供水条例》6 月正式实施、超长期特别国债 + 水利专项债持续加码皖北饮水工程。
近日,****县城乡供水一体化工程项目 EPCO(一期)成功定标,66544.4 万元总承包大单落地,是**落实城乡供水县域统管、推进皖北群众喝上引调水的标志性民生工程。
一、政策三重风口加持,项目落地恰逢其时
1. 十五五顶层规划:城乡供水是乡村**核心基建
今年 3 月《十五五规划纲要》明确提出扎实推进城乡供水设施建设与长效维护,把规模化供水、县域统一运营、智慧水务列为水利建设重点,行业正式从 “建好水厂” 转向 “建管并重、全域统筹”。
过去水务项目重建设、轻运维的痛点被彻底扭转,EPCO/EPC+O 全周期模式成为官方主推方案,2026 年市政供水项目一体化承包占比已突破 60%,**项目正是政策导向下的标准示范样本。
2. 新《供水条例》6 月落地,智慧水务成硬性合规要求
国务院新版《供水条例》(831 号令)6 月 1 日全面施行,首次统一城乡供水管理标准,强制要求县域配套智慧水务监测平台,实现水源、水厂、管网、入户全流程数字化监控。
本项目同步**全域智慧水务系统,完全匹配新规验收硬性条件,规避后期改造增量成本,是当下县域供水项目的标准配置。
3. 皖北民生硬任务:全域替换地下水,普及规模化供水
**省、**市连续发文推进皖北地区群众喝上引调水工程,****水厂、管网全域改造替换农村分散地下水,实现城乡 “同源、同网、同水质、同服务”。
**地处淮河沿岸,本次** 12 万吨 / ****水厂、一级堤防取水工程,正是落实皖北饮水安全提升行动的核心抓手,同步纳入地方水利专项债重点支持项目库。
二、6.65 亿 EPCO 大单核心信息全梳理
项目基本概况
标段:**县城乡供水一体化工程项目 EPCO(一期)
招标人:****、**县凤饮饮水****公司
建设地点:**市**县
中标总价:66544.4 万元
核心供水产能扩容:****水厂,设计供水规模 12 万吨 / 日,一举拉高全县集中供水承载力;配套 1 级堤防标准取水工程、原水主干管网,筑牢水源安全防线。
全域管网更新改造:全域老旧配水管网、农村入户供水设施翻新,打**乡供水互联互通,消除乡村末端供水水压不稳、水质波动难题。
数字化配套刚需工程:同步搭建智慧水务管控平台,覆盖水质在线监测、管网漏损预警、水厂智能调度、远程运维,对标《供水条例》数字化监管要求。
牵头单位:****
四大协同成员分工明确,覆盖水务全产业链:
****公司:大型水厂土建、市政主干管网施工
****集团****研究院:勘察、总体规划、全套施工图设计
**县水利****公司:本地水利配套、乡镇管网落地
**省****公司:厂区配套、入户改造专项施工
不同于传统 EPC 只做建设,本项目 EPCO 范围包含勘察、初设、施工图、施工、建设期服务、长期运营全流程,项目全阶段论证、评审、评估所有费用全部纳入承包范围,真正实现 “一张合同管到底”,从根源解决农村供水 “建得起、管不好” 行业顽疾。
三、行业深度解读:县域供水 EPCO 已成主流赛道
资金端利好持续释放
城乡供水一体化属于专项债、超长期特别国债重点支持领域,具备稳定水费收益,融资自求平衡优势突出。今年多地水利项目通过水权质押、节水贷等绿色金融工具拿到大额授信,**同类项目可复制这套投融资模式。
市场逻辑彻底转变:从工程商转向水务服务商
国家发改委明确地下管网工程坚持 “建管并重”,单纯施工项目逐年缩减,带长期运营的一****政府首选。本次**项目绑定全周期运维,大幅提升项目长效收益,对水务投资企业、设计院、大型建工企业均是全新赛道机遇。
皖北县域市场进入集中爆发期
**持续加码皖北饮水改造,**、**、**等多地数十亿级城乡供水项目密集释放,同步配套智慧水务改造需求,华**域水务联合体、水利施工企业、数字化服务商迎来批量项目窗口期。
四、项目民生价值总结
项目全面建成后,将彻底打破**城乡供水二元分割格局,实现县城、乡镇、农村统一水源、统一水质、统一管护标准。12 ****水厂搭配智慧化管控体系,大幅降低管网漏损、稳定供水水质,惠及全县城乡居民,是乡村**、城乡融合发展实打实的民生工程。