政府招投标是国家采购和投资领域的重要环节，是引导市场经济有效运行的重要手段之一。然而，在实践中，政府招标中存在着一些内定现象，导致了一些企业的合法权益得不到保障，同时也增加了社会的不公平感。因此，如何分辨政府招投标发布的信息是不是内定，成为了一个非常重要的问题。

    首先，可以通过查看政府招标发布的回执公示信息，来初步判断投标信息是否存在内定。如果回执公示信息的内容比较单一，且缺乏完整的投标过程，就应该引起注意。此外，回执公示信息的公示时间是否过短，也是判断投标信息是否存在内定的一个重要指标。如果公示时间过短，可能存在着内定的情况。

    其次，可以查看招标方的操作是否存在违规行为。如招标方在文件编制、文件修改、文件招标等环节中存在不合理的规定或作业方法，就应该引起注意。同时，如果招标方与某个投标人存在密切关系，这也可能影响公平竞争，造成内定情况。因此，投标人还可以查看招标方是否有专业化的工作团队来执行招标流程。

    此外，投标人还可以通过其他途径，如向其他竞争者询问，查看招标方的声誉和公信力，了解是否有历史上的内定情况等。在选择是否参与招投标时，投标人还应该根据现场实际情况来判断。如果现场工作人员工作不力，处理招标与投标过程中的矛盾不当，可能也增加了内定情况的发生。

    从以上分析可以看出，分辨政府招投标发布的信息是否内定需要综合考虑多个方面的因素。投标人在决定是否参与投标时，应该对招标过程进行透彻的了解，并采取有效的措施来规避内定情况。政府部门也应该加强招标监管，建立一套完整的招投标体系，推行透明公开、公平竞争的原则，加强对招标方和投标人的监督和约束，确保政府招投标的公正与公平。