****政府采购 竞争性谈判采购项目文件 采购项目名称：****市区道路热熔标线施划竞争性谈判采购项目 采购项目编号：**** 鞍 山 市 政 府 采 购 中 心 二〇一二年十月三十日 目 录 第一章 竞争性谈判邀请书……………………………………… 3 第二章 报价人须知及前附表…………………………………… 5 报价人须知前附表……………………………………… 5 　 一、 总 则………………………………………………… 7 二、 采购项目文件…………………………………………… 7 三、 报价文件………………………………………………… 8 　 四、 竞争性谈判程序………………………………………… 13 　五、 评审原则………………………………………………… 15 　六、 评审方法……………………………………………… 16 七、 评审细则及标准………………………………………… 16 八、 谈判小组的义务………………………………………… 17 九、 废标……………………………………………………… 18 　十、 纪律要求………………………………………………… 18 　十一、 支付货款……………………………………………… 19 　 十二、 质疑和投诉…………………………………………… 19 第三章 报价文件内容及格式…………………………………… 20 第四章 采购项目及要求………………………………………… 29 　第五章 合同主要条款及前附表………………………………… 31 第一章 竞争性谈判邀请书 根据《****政府采购法》及相关法规的规定，****（以下简称采购代理机构）受****（以下简称采购人）委托，对“市区道路热熔标线施划采购项目”进行集中采购，兹邀请符合本次采购项目要求的供应商前来报价。 一、采购项目编号：**** 二、采购项目名称：****市区道路热熔标线施划 竞争性谈判采购项目 三、采购最高限价：79.6万元 四、采购项目简介：（详见第四章《采购项目及要求》）。 五、供应商应具备的资格条件： 1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，注册资金要求500万元（含500万元）以上，生产或经营范围符合本次采购项目的需求； 2、符合 ****政府采购法 第二十二条规定的条件； 3、投标人应设有完善的售后服务，能够提供快速、良好的维修服务； 4、投标人需具有“公路交通工程专业承包交通安全设施资质”； 5、投标人提供“安全生产许可证”。 六、资格审查： 本项目投标供应商的资格条件在报价时进行审查。供应商应在报价文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其报价或成交资格被取消。 七、采购项目文件的获取方式： ****财政局网站（www.****. cn）政府采购公告栏下载相关的采购项目文件。 八、接收报价文件截止时间：2012年12月12日9时30分。 九、报价文件的送达：报价文件必须在接收报价文件截止时间前送达谈判地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的报价文件恕不接受。本次竞争性谈判不接受邮寄的报价文件。 十、谈判时间：2012年12月12日9时30分。 十一、报价供应商的计算：多家供应商代理同一品牌同一型号产品报价的，作为一个供应商计算。 十二、谈判地点：****（**市**区人民路269-271，****财政局西侧****交易中心大楼））。 十三、公告发布：****财政局网站、****政府****政府网站上同时发布，如三网内容不一致，****财政局网站为准。 十四、采购人：**** 十五、采购代理机构：****（地址详见第十二条） 邮 编：114001 联系电话：0412-****826 十六、凡与本次采购项目文件有关的事宜请按下述方式联系： 联系电话：0412-****073 **** 二〇一二年十月三十日 第二章 报价人须知 报价人须知前附表 序号 条 款 名 称 说 明 和 要 求 1 采购人 **** 2 采购代理机构 **** 3 采购项目名称 ****市区道路热熔标线施划竞争性谈判采购 4 采购项目编号 **** 5 资金来源 财政性资金 6 采购最高限价 79.6万元 7 采购方式 竞争性谈判 8 评审方法 最低评标价法 9 报价人对采购项目文件提出质疑的时间 自采购项目文件发布之日起三个工作日内。 10 构成采购项目文件 的其他文件 采购项目文件的澄清、修改书及补充通知书为采购项目文件的有效组成部分。 11 接收报价文件 截止时间 2012年12月12日9时30分。 12 谈判保证金 谈判保证金：按采购最高限价的1%。 交款方式：开标前一小时到开标现场以现金方式交纳，或开标前3日内以汇款方式汇入****账户,以汇款方式交纳投标保证金，须在汇款单上标明采购项目编号、投标人的联系电话，如项目分包需注明所投包号。开标当日投标人须到****财务室凭汇款单领取投标保证金《收款收据》。 收款单位：**** 开 户 行：****公司**分行高新区支行 银行账号：285****92433 联系电话0412-****838（****财务室） 13 报 价 供应商可就货物表中的整包或分包货物和服务内容作完整的报价。报价中包含运输、施工、设备、劳务、管理、货物、安装、维护、保修期内的保修、技术培训、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 14 联合体报价 本项目不接受联合体报价。 15 分包或转包 本项目成交供应商不允许分包或转包。 16 报价有效期 开标后60天。 17 签字盖章 报价供应商必须按照采购项目文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 18 报价文件份数 正本 1份；副本5份；“报价一览表”一式两份。 19 报价文件的装订 正本和副本及“报价一览表”分别装订。 20 报价文件封面的标注 报价文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购项目编号、报价人名称、报价日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。 21 报价文件 外层密封袋的标注 采购项目名称、采购项目编号、报价人名称、报价日期。 22 递交报价文件地点 ****（**市**区人民路269-271，****财政局西侧****交易中心大楼）） 23 竞争性谈判时间和地点 谈判时间：2012年12月12日9时30分。 谈判地点：****（**市**区人民路269-271，****财政局西侧****交易中心大楼）） 24 质量保证金 合同总金额的5%。 验收合格后满一年付清。 一、总则 1、适用范围 本采购项目文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的货物项目采购。 2、有关定义 （1）“采购人”****政府****机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判采购项目的采购人是**** 。 （2）“报价人”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 （3）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是****。 3、合格的报价人 合格的报价人应具备以下条件： （1）报价人应具备本采购项目文件“竞争性谈判邀请书”第五条的基本条件； （2）遵守国家有关的法律、法规； （3）采购项目文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4、报价费用 报价人参加报价的有关费用由报价人自行承担。 二、采购项目文件 5、采购项目文件的构成 （1）采购项目文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购项目文件包括以下内容： ① 竞争性谈判邀请书； ② 报价人须知及前附表； ③ 报价文件格式要求； ④ 采购项目及要求； ⑤ 评审办法； ⑥ 合同主要条款及前附表。 （2）报价人应认真阅读和充分理解采购项目文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照采购项目文件要求作出实质性响应的报价文件将被拒绝。 6、采购项目文件的澄清和修改 （1）已经公布的采购项目文件确须进行澄清或者修改的，将在采购项目文件要求的提交报价文件截止时间**行，****财政局网站、****政府****政府网站上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购项目文件的组成部分。 （2）报价人要求对采购项目文件进行澄清的，均应在报价截止时间前按采购项目文件中的联系方****制作部门进行联系，****制作部门对采购项目文件进行必要的澄清，其****财政局网站、****政府****政府网站上发布。 （3）报价截止时间前，采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，**报价截止时间和开标时间，并将****财政局网站、****政府****政府网站上发布变更公告。在此情况下，报价人的所有权利和义务以及报价人受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。 （4）所有报价人均有义务定期登陆采购代理机构公布的网站获取采购项目的相关信息，采购代理机构发布在上述网站的通知视为已送达各报价人，请各报价人密切关注。 三、报价文件 7、报价文件的语言 （1）报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。报价文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖报价人公章后附在相关外文资料后面，否则，报价人的报价文件将作为无效报价处理。 （2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，报价人的报价文件将作为无效报价处理。 8、计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目报价文件所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位。 9、报价货币 本次采购项目的报价均以人民币报价。 10、知识产权 （1）报价人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由报价人承担所有相关责任。 （2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 （3）报价人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，报价人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 （4）如采用报价人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 11、报价文件的组成 报价人应按照采购项目文件的规定和要求编制报价文件。报价人编写的报价文件应包括下列部分： （1）报价部分。报价人按照采购项目文件要求填写的“报价一览表”、 “货物价格明细表”。报价人的报价是报价人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括报价人完成本项目所需的一切费用(包括质量验收、损耗、检测等费用)。 （2）技术部分。报价人按照采购项目文件要求作出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求作出的实质性响应和满足。报价人所投采购项目的技术参数包括下列内容： ① 报价产品的品牌、型号； ② 详细的技术指标和参数； ③ 技术方案、项目实施方案； ④ 规格、技术指标响应偏离表； ⑤ 产品彩页资料； ⑥ 产品工作环境条件； ⑦ 产品验收标准和验收方法； ⑧ 产品验收清单； ⑨ 报价人认为需要提供的文件和资料。 （3）商务部分。报价人按照采购项目文件要求提供的有关资质证明文件及承诺。包括以下内容： ① 报价函（原件）； ② 报价人企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（复印件）； ③法定代表人授权书（原件）； ④授权代表身份证（复印件）； ⑤****政府采购领域商业贿赂行为承诺书（原件）; ⑥证明投标人业绩和荣誉的有关材料（复印件）； ⑦商务条款偏离表（原件）； ⑧其他报价人认为需要提供的文件和资料。 以上复印件要求加盖投标人单位公章。对②、③项报价人报价时应提供原件备查，确因特殊情况不能提供原件的，须提供报价单位注册地公证机构的公证证明原件。 （4）售后服务。报价人按照采购项目文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容： ① 产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构服务电话和维修人员名单（加盖公章）； ② 说明报价产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。****制造厂家和报价人的服务承诺和保障措施； ③ 其他有利于采购人的服务承诺。 12、报价文件格式 （1）报价人应严格按照采购项目文件第三章中提供的“报价文件格式”填写相关内容。除明确允许报价人可以自行编写的外，报价人不得以“报价文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，报价人提供的报价文件将作为无效报价处理。 （2）对于没有格式要求的报价文件由报价人自行编写。 13、谈判保证金 （1）报价人报价时，必须以人民币提交采购项目文件规定数额的谈判保证金，并作为其报价的组成部分。 （2）谈判保证金按采购最高限价的1%。 （3）未按采购项目文件要求在规定时间前（以实际入账时间为准）交纳规定数额谈判保证金的报价将被拒绝。 （4）报价人所交纳的谈判保证金不计利息。 （5）谈判保证金的退还 ①对以现金方式交纳谈判保证金的报价人，如未中标或项目废标，可凭采购代理机构开据的保证金《收款收据》（需经采购代理机构项目负责人签字后）当日办理谈判保证金退还手续。 ②对以汇款方式递交谈判保证金的报价人，谈判时需提前准备退还谈判保证金的正规《收款收据》****公司内部收据无效），并加盖财务章，同时在背面左上角注明“采购代理机构开据的谈判保证金的《收款收据》”的编号和项目开标日期。报价人还需提供报价人的开户行、帐号、联系人、联系电话。 ③报价时报价人须将采购代理机构开据的谈判保证金《收款收据》（谈判结束后返还）和退还谈判保证金的《收款收据》（汇款方式）等相关材料与报价文件一并递交。 ④成交报价人(以下简称成交人)的保证金将由采购代理机构合同验收处在签订合同后五日内负责退还。 （6）下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的谈判保证金： ① 如果报价人在采购项目文件规定的报价有效期内撤回报价。 ② 由于成交人的原因未能按照采购项目文件的规定与采购人签订合同。 ③ 报价有效期内，****政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。 14、报价有效期 报价有效期见报价人须知前附表, 成交人的报价文件有效期与合同履行期相同。报价有效期短于此规定期限（60天）的报价，将作为无效文件处理。 15、报价文件的印制和签署 （1）报价人应按“报价人须知前附表”准备报价文件正本、副本。报价文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面报价文件为准。 （2）报价文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由报价人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。报价文件副本可采用正本的复印件。 （3）报价文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由报价人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的报价文件可能视为无效报价。 （4）报价文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码，如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的蓝黑墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须用计算机打字编序。****小组的评审和报价文件存档需要。 （5）报价文件应按照采购项目文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效报价。 （6）报价文件统一用A4幅面纸印制。 16、报价文件的密封和标注 （1）报价人应在报价文件正本和所有副本的封面上注明报价人名称、采购项目编号、采购项目名称。 （2）报价文件正本、所有副本和要求单独提交的“报价一览表”（一式两份），应分别封装于四个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“报价一览表”字样，并注明报价人名称、采购项目编号、采购项目名称、报价年月日。 （3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（报价人印章）。 （4）未按以上要求进行密封和标注的报价文件将被拒绝。 （5）如果采购项目分包进行操作，报价人应将报价文件按包分别装订成册、密封 17、报价文件的递交 （1）报价人应在采购项目文件规定的接收报价文件截止时间前，将报价文件按“报价人须知”第16条规定密封后送达谈判地点。接收报价文件截止时间以后送达的报价文件将被拒绝。 （2）报价人在递交报价文件时，应另准备谈判保证金交纳凭证复印件一份同时递交。 （3）采购代理机构对于报价人的误投、错投以及提前拆封概不负责 （4）本次竞争性谈判采购项目不接受邮寄的报价文件。 18、报价文件的修改和撤回 （1）报价人在递交了报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但必须在规定的接收报价文件截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 （2）报价人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按报价人须知第16条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 （3）在接收报价文件截止时间之后，报价人不得对其递交的报价文件做任何修改或撤回报价。 四、竞争性谈判程序 19、谈判 （1）采购代理机构在采购项目文件规定的时间和地点组织谈判，报价人须派代表参加并签到。 （2）报价时，监督人员、报价供应商代表对报价文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由竞争性谈判工作人员将报价人单独递交的“报价一览表”当众拆封，并由工作人员按照采购项目文件规定的内容进行宣读。 （3）报价时，“报价一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 （4）报价文件中有关明细表内容与“报价一览表”不一致的，以“报价一览表”为准。对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 （5）所有报价宣读完毕，如报价人代表对宣读的“报价一览表”上的内容有异议的，应在获得主持人同意后当场提出。如确实属于宣读人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 20、谈判程序 谈判将按以下程序进行： （1）参加竞争性谈判议的报价人代表必须是法定代表人或其授权代表。 （2）按规定提交合格撤回通知的报价文件不予**，并退给报价人 （3）宣布竞争性谈判开始。主持人宣布竞争性谈判开始，并宣布参加竞争性谈判的现场监督人员和主持人、监标、工作人员等，根据“供应商签到表”宣布参加报价的供应商名单。 （4）宣布会场纪律和有关注意事项，评审专家及采购代理机构工作人员的手机一律关机并由采购代理机构统一保管。 （5）当众宣布检查报价文件的密封情况。 （6）主持人宣布谈判开始后，由现场工作人员按任意顺序对报价人的“报价一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“报价一览表”的项目名称、报价产品的规格型号、报价总价以及报价人名称进行宣读。同时，工作人员做好记录。在宣读过程中，如遇有字迹不清楚的，应立即报告主持人和现场监督人员核实并请报价人代表现场进行澄清。 （7）宣布竞争性谈判第一轮报价结束。主持人宣布第一轮报价结束后，所有报价人代表应立即退场。 （8）以报价人递交文件的先后为顺序，****小组逐一与每一个供应商就其所投的主要内容进行谈判，时间暂定为10分钟，视具体情况适当增减。 ① ****公司概况及业绩介绍； ② 报价人介绍对采购项目文件中技术要求的响应情况； ③ ****小组对报价文件的商务和技术部分进行提问； ④ 报价人退席，保持通迅畅通，如需答疑将电话通知。****小组小议。 （9****小组与全部谈判商谈判结束后，供****小组规定时间内进行最终报价。 （10****小组合议，包括： ① 对所有报价人报价文件的符合性鉴定及错误的修正； ② 谈判的评审、比较和成交候选人的推荐： ③ 在实质上响应采购项目文件的报价人中，报价（最终报价）最低者将被推荐为成交人； ④对推荐的成交人是否有能力履行合同义务进行审查； ⑤****小组完成评审后，确定合格的成交人，并写出书面评审结论； ⑥评审时如有不同意见，将采取少数服从多数的办法予以表决。评审****小组的集体决定，****小组成员都要承认评审结果，并签字确认。 （11）、****小组****小组代表宣布评审结果，并发出成交通知书。 （12）、采购人与成交人签订合同。 ①采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购项目文件和成交人报价文件作实质性修改。 ②成交人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，****小组批准，采购人可以与排位在成效人之后第一位的成交候选人签订合同。 ③成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 ④在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 ⑤中标人交货时，由相关部门、采购人及有****小组依据合同进行验收。 ⑥验收小组应当在成交人交货后组织货物或服务的验收。因特殊原因推迟验收的，必须与成交人协商并确定具体验收时间进行验收。 五、评审原则 （1）采购工作将遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则，充分体现竞争和不歧视待遇。 （2）评审将依据《****政府采购法》、《反不正当竞争法》及采购项目文件的规定进行。 （3）符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 根据评委会推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。 六、评审方法 本次评审采用最低评标价法。 七、评审细则及标准 在评审过程中，报价文件响应采购项目文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 （1）实质性偏离是指报价文件未能实质响应采购项目文件的要求。以下情况属于重大偏离： ① 未按采购项目文件要求提交谈判保证金； ② 报价函、法定代表人授权委托书、报价一览表没有按采购项目文件的规定和要求签字盖章； ③ 报价文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限； ④ 报价人的报价超过了采购人的采购最高限价； ⑤ 报价文件中附有采购人不能接受的条件； ⑥ 报价产品的技术规格、技术标准明显不符合竞争性谈判项目的要求； ⑦ 售后服务没有完全符合采购项目文件要求； ⑧ 报价产品没有完全符合报价文件的技术指标和参数； ⑨ 不符合采购项目文件规定的其他实质性要求。 报价文件有上述情形之一的，作无效报价处理。 （2）非实质性偏离是指报价文件在实质上响应采购项目文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变报价文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离： ① 文字表述的内容含义不明确； ② 同类问题表述不一致； ③ 有明显文字和计算错误； ④ 提供的技术信息和数据资料不完整； ⑤ 报价文件未按采购项目文件要求进行装订或未编制目录、页码； ⑥ ****小组认定的其他非实质性偏离。 报价文件有上述情形之一的，****小组应当书面要求报价人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。报价人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，作无效报价处理。****小组不接受报价人主动提出的澄清、说明或补正。 （3）、在报价文件初审过程中，如****小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 （4）计算错误的修改 报价文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改： ①用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； ②单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； ③单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价； 按上述修正错误的方法调整的报价应对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。 八、谈判小组的义务： ①遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 ②按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 ③保守秘密。不得透露采购文件情况，不得泄漏供应商的报价文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 ④****政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机****政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受报价人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。 ⑤****政府采购评审工作中有关问题的询问，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。 ⑥法律、法规和规章规定的其他义务。 九、废标 21、废标的情形 竞争性谈判采购中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的报价人或者对采购项目文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有报价人。 十、纪律要求 22、报价人不得具有的情形 报价人参加报价不得有下列情形： （1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人； （3）与采购代理机构、其他报价人恶意串通； （4）向采购代理机构、****小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在竞争性谈判过程中与采购代理机构进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。 （7）报价人做出影响采购代理机构工作、评审专家公正评审的言行。 （8）报价人以他人名义参加报价、串通参加报价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与报价。 有上述情形之一的报价人，属于不合格报价人，其报价或成交资格将被取消。 十一、支付货款 23、付款方式 23、付款方式（详见第五章中合同前附表第六条） 十二、质疑和投诉 24、质疑 ****财政局网站公告栏《****政府采购供应商询问质疑处理流程》。 25、投诉 ****财政局网站公告栏《****政府采购供应商投诉处理流程》。 26、其他 其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。 第三章 报价文件内容及格式 一、报价函 ****： 我方全面研究了****市区道路热熔标线施划文件（采购项目编号****），决定参加贵单位组织的本项目报价。 我方授权 （姓名、职务）代表我方 （报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。 1、我方自愿按照采购项目文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总报价为人民币 元（大写： ）。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。 3、我方同意按照采购项目文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金： （1）如果我方在报价有效期内撤回报价； （2）我方提供了虚假响应采购项目文件的报价文件； （3）在报价过程中有违规违纪行为； （4）我方在报价有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照采购项目文件要求与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的报价文件正本1份，副本5份，“报价一览表”一式两份。 5、****中心可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 报价人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 日 期： 二、报价一览表（第一包） 采购项目编号：**** 序号 产 品名 称 制造厂商 品牌 规格型号 数量 单 价 （元） 总 价 （元） 交 货时 间 备 注 报价合计（元）大写： 小写： 注：1、该表供宣读时使用，报价人须按规定的格式填写，并装订在报价文件的第一页。 2.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和采购项目文件规定的其它费用。 3.“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖报价人印章。 4、“报价一览表”按采购项目清单填写。 5.报价人对报价若有说明应予以注明，只有宣读时的报价、价格折扣才会被考虑。报价人若有报价、价格折扣未被唱出，应在宣读时及时声明。 法定代表人或授权代表签字： 报价人名称： （加盖公章） 日 期： 三、货物价格明细表 采购项目编号：**** 单位：元（人民币） 序号 货物名称 型号及技术规格 生产地及 生产厂家名称 数量 单价 总 价 合计（总价）： 法定代表人或授权代表签字： 报价人名称： （加盖公章） 日 期： 四、法定代表人授权委托书 ****： 本授权书声明：注册于（报价人地址）的（报价人名称）法定代表人（法定代表人姓名、****公司授权在下面签字的（被授权代表姓名、****公司的合法代理人，就你单位组织的****市区道路热熔标线施划竞争性谈判采购项目 (项目编号：****），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字： 被授权代表签字： 报价人名称： （加盖公章） 注：法定代表人授权代表参加本项目报价的，出具此委托书。 五、****政府采购领域商业贿赂行为承诺书 ****： ****中心组织的“****市区道路热熔标线施划竞争性谈判采购项目（采购项目编号****）”政府采购活动中，我方郑重承诺： 一、****政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。 二、不向采购人、******府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财****机关举报。 三、不以提供虚假资****政府采购活动，不以虚假材料谋取成交或成交。 四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，****政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。 五、不与采购人、******府采购评审专家恶意串通，****政府采购公平竞争的市场秩序。 六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。 七、****政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。 八、自觉接受并积极配合财****机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。 报价人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权代表(签字)： 日 期： 六、规格、技术指标响应表 采购项目编号：**** 序号 货 物 名 称 采购项目文件 要 求 投标响应 是否有偏离 （包括正偏离和负偏离） 注：投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权代表签字： 日 期： 七、商务偏离表 采购项目编号：**** 序 号 包 号 采购项目文件 要 求 报价文件响应 偏离及其影响 注：1.本表只填写报价文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，报价文件中商务响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。 2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。 报价人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权代表签字： 日 期： 八、报价人类似项目业绩一览表 采购项目编号：**** 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注 注：报价人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。 报价人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权代表签字： 日 期： 九、售后服务承诺（格式） ****： 按****市区道路热熔标线施划采购文件（采购项目编号****）的规定，我公司郑重承诺，****公司被评审确定为成交人，我公司对于报价货物，除完全响应采购项目文件对伴随服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务： 1.拟提供售后服务的项目； 2.免费保修年限； 3.售后服务响应及到达现场的时间； 4. 维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准（附维修技术人员等级证书）； 5. 制造厂商或报价人在项目所在地（实施地）设置的售后服务网络及相关情况； 6. 备品备件供应情况及优惠价格； 7. 其他。 报价人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权代表签字： 日 期： 第四章 采购项目及要求 市区道路热熔标线施划采购最高限价：79.6万元 一、2012年增加施划热熔反光标线的道路名称及工程预算 序号 道路名称 路段名称 施划面积（㎡） 材料单价（元/㎡） 人工单价（元/㎡） 机械单价（元/㎡） 税金单价（元/㎡） 材料合价（元） 人工合价（元） 机械合价（元） 税金合价（元） 合计金额（元） 1 建国大道 旧堡邮局至杨**桥 5400 28 6.1 2.5 3.2 151200 32940 13500 17280 214920 2 鞍千路 北胜利路至山嘴子 6500 28 6.1 2.5 3.2 182000 39650 16250 20800 258700 3 中华**延 **路至南三环路 4500 28 6.1 2.5 3.2 126000 27450 11250 14400 179100 4 四达大道 千**路至鞍**站 3600 28 6.1 2.5 3.2 100800 21960 9000 11520 143280 合计 　 20000 　 　 　 　 560000 122000 50000 64000 796000 说明：1、热熔标线合计单价39.8元/平 2、施划20000平反光热熔标线需反光热熔涂料91吨 二、JT/T280-2004热熔反光型（黄色、白色）涂料技术参数 项 目 技 术 要 求 1 密度（g/cm3） 1.8—2.3 2 软化点，℃ 90—125 3 涂膜外观 干燥后，应无皱纹、斑点、起泡、裂纹、脱落粘胎现象，涂膜颜色和外观与标准板差别不大 4 不粘胎干燥时间（min) ≤3 5 色度性能（45/0) 白色 色品坐标（x,y） 在以下四角点色品坐标组成的四边形内（0.350,0.360)；（0.300，0.310）；（0.290,0.320）；（0.340,0.370） 亮度因数 ≥0.35 黄色 色品坐标（x,y） 在以下四角点色品坐标组成的四边形内（0.545,0.454)；（0.487，0.423）；（0.427,0.483）；（0.465,0.534） 亮度因数 ≥0.27 6 抗压强度，Mpa ≥12 7 耐磨性（mg)(200转/1000g后减重） ≤80（JM—100橡胶砂轮） 8 耐水性 在水中侵24H应无异常 9 耐碱性 在氢氧化钙饱和溶液中侵24H应无异常 10 玻璃珠含量，% 18—25 11 流动度，s 35±10 12 涂层低温抗裂性 -10℃保持4h,室温放置4h为一个循环，连续做三个循环后无裂纹 13 加热稳定性 200℃—220℃在搅拌状态下保持4h,应无明显泛黄、焦化、结块等现象 三、GB5768-2009道路标线施划标准 四、对施工用料及施工质量的要求： 1、提供符合国家交通行业标准JT/T280-2004的热熔标线涂料的检测报告。（附热熔涂料检测参数） 2、施划标线的标准符合国家标准GB5768-2009。施划标线的质量符合国家道路标线质量要求和检测方法。 3、道路标线质保期：热熔反光标线不少于24个月，涂膜厚度1.5~2.5毫米。 五、施划内容、工程量： 1、施划内容：双黄线、单黄线、白实线、白虚线、停止线、人行横道线、导向箭头、导流线、行人等待区等道路语言文字。 2、工程量：热熔反光标线20000平方米。 六、热熔标线施工程序： 到达现场→安全措施→清扫路面→放样→涂底→涂敷→完成（通行）。 第五章 合同主要条款及前附表 合同前附表 序 号 项 目 内 容 1 质量保证期 质量保证期为验收合格后二年 2 售 后 服 务 1、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。 2、乙方免费为甲方提供技术培训。 3、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品。 3 合同有效期 验收合格后二年 4 交 货 时 间 签订合同后1个月内完成。 5 交 货 地 点 采购人指定地点（**境内） 6 付 款 方 式 货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的80%支付给乙方，半年后支付合同总价款的15%，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。 合同主要条款 合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）： 根据《****政府采购法》、《中华人民**国合同法》及****“****市区道路热熔标线施划等竞争性谈判采购项目”（采购项目编号：****）的《采购项目文件》、乙方的《报价文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《采购项目文件》、《报价文件》、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款： 一、合同货物 货物 品名 品 牌 规 格 型 号 单位 数量 单 价 （元） 总 价 （元） 备注 注：表中须明确合同货物的品名、型号、数量、金额等内容。 二、合同总价 合同总价（最终总价以实际发生的工程量与中标单价的乘积为准。）为人民币大写： 元，小写：￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。 三、质量要求 1、乙方应保证所提供的货物（含零部件、****制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合本项目采购项目文件规定的要求，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、乙方应保证技术文件的完整、清晰和准确，并满足规定的货物安装、使用和维护的要求。 3、每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担。 四、交货时间和地点 1、交货时间：签订合同后1个月内完成。 2、交货地点：采购人指定地点（**境内） 五、验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点，随即在 日内全部完**装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 年 月 日前全部完**装调试验收合格交付使用(如由于甲方的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须按要求提供产品质检部门的检测合格报告。 2、验收由相关部门、甲方及有****小组进行，乙方配合： （1）货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收； （2）验收标准：按国家有关规定以及甲方采购项目文件的质量要求和技术指标、乙方的报价文件及承诺与本合同约定标准进行验收；如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，****小组在采购项目文件与报价文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项目的约定标准进行验收； （3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，验收小组应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； （4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 4、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 六、付款方式 货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的80%支付给乙方，半年后支付合同总价款的15%，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。 七、包装要求 1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由乙方向甲方直接承担责任。 2、每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。 八、质量保证期及售后服务 1、质量保证期为验收合格后二年 2、质保期内，甲方在产品使用中遇到问题，乙方要调查故障原因并免费修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者免费修理、更换整个或部分有缺陷的材料。 3、质保期内，乙方应对出现故障无法修复的设备或无法正常运行的系统，免费提供替代设备以保证系统的正常工作。 5、质保期内，乙方应免费提供定期维护等服务。 6、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品，并承担所发生的费用。 7、在质保期结束后，产品寿命期内乙方必须继续提供对产品备件、故障处理等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。 九、违约责任 1、甲方无正当理由不接收或不及时进行验收的，按政府采购有关规定协调处理，若造成乙方损失的，乙方有权按有关法律、法规要求甲方进行经济赔偿。 2、乙方延期交货与安装，每延期一天，按延期交付的产品总额万分之五交付滞纳金，最多不超过延期交付的产品总额的20%。 3、乙方所交货物品种、型号不符合本合同要求的，甲方有权拒收，****小组确认后，乙方应偿付该货物款 3%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。 4、乙方不能按合同约定交付货物的，****小组确认后，乙方应偿付该货物款5%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。情节严重的，****政府有关部门视情况对乙方处以禁止其一至三****市政府采购活动，并将其列入不良行为记录名单。 5、如果甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 十、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。 3、因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其他部分应继续执行。 十一、 合同转让和分包 乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。否则，一经发现即取消其中标（成交）资格，并由乙方向甲方支付所转让或分包货物总款项20%的违约金。 十二、合同的解除 本合同在下列任一情形下解除： 1、双方通过书面协议，并****政府请示同意后解除本合同； 2、因不可抗力致使合同目的不能实现的； 3、乙方有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的； 十三、适用法律 本合同按照中华人民**国的现行法律进行解释。 十四、其他 1、如有未尽事宜，由双方按相关法律、法规办理。 2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方、****管理部门、采购代理机构各一份。 甲 方： （盖章） 乙 方： （盖章） 法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）： 地 址： 地 址： 开户银行： 电 话： 账 号： 电 话： 传 真 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 采购代理机构：（盖章） 经办人签字: 地 址： 电 话： 日 期： 年 月 日